共青团广州市黄埔区委员会现决定对广州市黄埔区青年创新创业孵化基地项目运营服务进行公开招标。

一、项目名称

广州市黄埔区青年创新创业孵化基地项目运营服务

招标单位：共青团广州市黄埔区委员会

联系人：张瑗

联系电话：***-********

二、项目地点

广州市黄埔区青年创新创业孵化基地（广州市黄埔区长洲岛深井村海珠街20号）

三、项目概况

为更好地发挥共青团“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”的职能，服务青年创新创业、搭建青年才华展示的舞台、促进青年素质提升，将黄埔区青年创新创业孵化基地打造成我区青创服务工作综合体。

四、招标控制价

本项目运营经费总报价36.8万元（含项目运营经费30.8万元，办公经费及税费6万元）。

五、资金来源

黄埔区青年创新创业孵化基地项目经费

六、公告发布及报名时间

公告发布日期（含本日）：2019年11月27日至2019年12月5日

报名开始日期（含本日）：2019年11月27日

报名截止日期（含本日）：2019年12月5日

报名时间：上午：9:00—11:30，下午：14:00—16:30

报名参加投标的申请人数量不足3名时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

七、投标人需具备条件

1.投标人必须是在广州市内登记注册的企业；

2.投标人在广州地区设有固定的办公机构；

3.本项目不接受联合体投标。

八、投标文件递交地点及材料

1.递交地点：广州市黄埔区水西路12号行政综合执法大楼C栋338室；

2.提交材料：投标机构的运作和管理情况、项目服务的专职人员及配置要求、实务工作能力等佐证材料，详见附件1。

九、其他事项说明

投标申请人不足3名时招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，重新组织招标。

共青团广州市黄埔区委员会

?????????????????????????????2019年11月27日

第一部分 投标人须知

一、招标内容

广州市黄埔区青年创新创业孵化基地项目运营服务。本项目经费为额定经费，总计36.8万元人民币(含项目运营经费30.8万元，办公经费及税费6万元)。

二、承包方式

以固定合同价的方式承接本招标内容的项目

?? 三、承包期

承包期为一年

四、质量要求

引入第三方评估机制对黄埔区青年创新创业孵化基地项目运营服务的综合绩效进行监督和评估。

五、本项目限价

36.8万元人民币

六、投标书的要求

1.投标书必须包含以下内容：

（1）目录；

（2）有效的法定代表人证明书；

（3）有效的法定代表人授权委托书；

（4）工商部门核发的法人营业执照；

（5）拟委派项目负责人及本项目专职人员证明资料复印件；

（6）项目运行服务投标书（报价书封面、内容须加盖单位公章并由法定代表人签名）；

（7）项目运行服务材料（投标机构的运作和管理情况、项目服务专职人员及配置要求、投标机构的实务工作能力、投标机构相关运行经验等）

2.投标文件要求一式四份，其中正本一份、副本三份，并密封，封口处须加盖公章。当正副本表述不一致时，以正本为准。

3.报价时要求报总造价，并按提供的清单计价表的格式填报单价。

七、下列情况之一的投标书属无效标书

1.不按“项目运行服务投标书”格式文件要求编制的投标书；

2.投标文件未密封及装订；

3.无法人代表证明书或无法人授权委托证明书；开标时，法定代表人或被授权人没有提供有效证件；

4.投标报价高于本项目限价的；

5.逾期递交投标文件。

八、评标小组组成

由我单位相关人员和专家组成3人（含）以上单数的评标小组进行评标工作。

九、定标原则

1.在所有的有效投标书中，能最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标小组按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人为中标候选人；

2.招标人根据开标结果确定第一中标候选人为中标人；

3.定标后，公示三天。

十、招标日程安排

1.招标说明将与招标公告同时在黄埔信息网上公布，不另行发布。

2.报名开始日期（含本日）：2019年11月27日；报名截止日期（含本日）：2019年12月5日

3.开标时间：2019年12月6日上午10:00。

十一、开标地点

广州市黄埔区水西路12号C栋319会议室。

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第二部分 投标文件格式

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附件1-1

项目运行服务投标书

本项目投标法定代表人委托的代理人：________________

投标总价：________元

投标工期 ：___?????????????????????_____

承包方式：____??????固定合同价?????? ___

服务质量标准：____符合第三方评估机制的验收规范___

委派的项目负责人姓名：________

投? 标?人：? _____________（公章）

法定代表人：? _____________（签名或盖章）

附件1-2

评审项目投标资料表

注：以上证明材料如是复印件均需加盖公章方可在商务、技术评审中予以计算。

投标人名称（盖章）：

投标人授权代表（签字或盖章）：.

日期：年月日

附件1-3

开标一览表

项目名称：

招标编号：

注：1、填写此表时不得改变表格的形式；如有其他特殊说明事项，可在“备注”栏内明确表述。

2、为方便开标，此表除应附入投标文件外，此表复印件还应与法人授权书、法定代表人证明书、社会团体法人登记证书一同装在单独的信封内密封提交。

3、投标人法定代表或其授权代表请携带有效身份证参加开标会。

投标人名称（公章）：

投标人授权代表（签字或盖章）：

职务：

日期：

?

附件1-4

投标报价明细表

项目名称:?????????????????????????????? ??????? 招标编号:

项目名称：[货币单位：人民币/元]

说明：1.此表系开标一览表投标报价的明细表。合计总价与附件1-3开标一览表中的投标总价一致。

2.投标人应按照“用户需求书”要求，提供相关服务的详细报价，如果相关项目是免费或已包含在投标单价中，应予以说明，否则将被视为漏项。

3．本表须详细列出包括但不限于策划、人员的薪酬福利、社保、商业保险、公积金、培训、交通、通讯以及各类税金等。

4.上述报价已含投标人按中华人民共和国法律规定应缴纳的一切税费。

投标人名称（盖章）：

投标人授权代表（签字或盖章）：.

日期：年月日

附件1-5

法定代表人身份证明书及授权委托书

法定代表人身份证明书

是我单位法定代表人，任职务。

特此证明！

投标人名称（盖章）：

日期：

备注：请随附法定代表人身份证复印件

附件1-6

法定代表人授权委托书

致：：

（投标人全称）法定代表人（姓名）兹授权（授权代表姓名）为授权代表，参加贵方组织的项目招标活动。

（授权代表姓名）以我单位的名义并代表我单位签署投标书和所有投标文件，进行谈判、签署合同和全权处理招投标活动中的一切事宜，其在该项目招投标活动中的一切行为对我单位具有法律约束力。

投标人名称（公章）：

法定代表人（签字）：

日期：年月日

授权代表（签字）：

日期：年月日

备注：请随附被授权人身份证复印件

附件1-7

投标人综合概况

一、投标人情况介绍表

附件1-8

服务方案

内容包括但不限于如下内容（格式可自拟）：

1.对本项目服务计划书或方案；

2.服务承诺。

第三部分 招标指引

广州市黄埔区青年创新创业孵化基地项目运营服务招标指引

第四部分 用户需求书

一、项目概述?????????????????????????????????

（一）项目名称

??? 广州市黄埔区青年创新创业孵化基地项目运营服务。

（二）项目概况

本项目属于服务类，为广州市黄埔区青年创新创业孵化基地运营服务采购项目，项目采购金额为36.8万元（含项目运行经费30.8万元，办公经费及税费6万元）。资金来源：黄埔区青年创新创业孵化基地项目经费。

投标人必须对本项目内容进行整体投标，只对本项目部分内容进行投标的将被视为无效投标，投标的计划服务总指标低于本项目规定的服务总指标的视为无效投标。

（三）项目背景

为更好地发挥共青团“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”的职能，服务青年创新创业、搭建青年才华展示的舞台、促进青年素质提升，将黄埔区青年创新创业孵化基地打造成我区青创服务工作综合体。

（四）服务内容一览

二、服务相关要求

（一）服务对象

青年创业团队、青年创客和初创企业。

（二）服务指标

1.黄埔区青年创新创业孵化基地注册企业或项目团队达到15家以上；

2.孵化成功团队数量达到3个以上；

3.入驻企业或项目团队满意度达到80%以上；

4.开展各类创新创业服务活动不少于40场；

5.每季度至少开展1场创业培训；

6.建设“青年之家”线下服务站；

7.至少每半年报送一次工作总结。

（三）服务时间

合同签订之日起一年。

（四）服务内容

按照服务管理工作的理念，以项目管理、队伍培育等科学方法为依托，进行服务队伍整合，为进驻基地内的个人或团体提供全面、优质的服务，以满足个人或团体的服务需求。服务内容包括如下：培训服务、企业管理咨询服务、投融资服务、法律服务、人力资源服务、科技信息共享服务、市场推广服务等。

三、青年创新创业运营服务团队人员配备要求

孵化基地需配备专职工作人员4名，其中项目经理1名（具有服务管理经验2年以上，本科以上学历）。

为保障服务顺利开展、做好沟通协调及统筹实施工作，中标人需指派一名工作人员常驻购买方办公。

??? 四、项目经费预算

本项目经费为额定经费，总计36.8万元人民币（含项目运行经费30.8万元，办公经费及税费6万元）。

?五、服务时间、场地及设备

（一）服务时间

孵化基地服务时间为周一至周日的9:00-17:30（国家法定节假日除外）。基地服务人员周六、周日实行轮休制。

（二）服务场地：本项目涉及1个孵化基地。

（三）办公设备：现有办公设备由采购人提供，所有权归采购人。

六、项目监管与评估

（一）服务对象满意度测评。服务对象在进驻基地接受服务后需填写一份满意度测评表，对孵化基地的服务成效和工作人员的态度、能力水平进行客观评价。

（二）建立入驻评审机制。由运营方负责开发创业团队，同时规范入驻审批流程，对创业团队入驻进行初步审核，并将审核意见提交管理方。由管理方负责组织专家从创业理念、创业能力、市场潜力等方面对创业团队入驻基地进行最终评审。

??? （三）采购人代表监管。团区委作为购买方代表，与孵化基地直接对接，通过例会制度、常规抽查、定期暗访等方式对孵化基地的服务进行监管。

（四）独立第三方专业评估。由采购人委托组织专家团队每年进行一次相对均衡的量化考核评估，评估费用从本项目的运营经费中支出。

?七、付款方式

??? 本项目服务费用由采购人负责协调区财政部门拨付给中标人，总计人民币叁拾陆万捌仟元整（￥36,8000元）。此费用分两期支付：

第一期：合同签订生效之日起7个工作日内，采购人向中标人支付项目经费的90%，即人民币叁拾叁万壹仟贰佰元整（￥33,1200元）。

第二期：项目进行末期评估后，评估结果为合格的，在评估后一个月内支付项目经费的10%，即人民币叁万陆仟捌佰元整（￥3,6800元）；评估结果不合格，余下项目经费不予支付，并取消项目承接机构在下一服务年度的项目承接资格。

??? 本合同款项均以转账方式支付，支付所需文件如下：

1.中标通知书（加盖采购人单位公章）；

2.合同（加盖采购人单位公章和中标单位公章）。

因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

八、注意事项

（一）项目周期为一年一签；

（二）如因不可