一、招标采购项目名称及内容

1.采购项目名称：上思县管道燃气特许经营项目

2.采购项目编号：FCZC2019-G3-40001-GXZC

3.项目总投资：（人民币）：约壹亿两仟陆佰零贰万伍仟柒佰元整（￥********0.00元）。

4.项目主要建设内容：

4.1本项目招标内容为按照上思县管道燃气专项规划完成管道燃气建设及特许经营，包括在县城规划区内建设天然气接收门站和LNG气化站合建站（综合站）1座（按实际需求建设）；在县城区内开展管道铺设、供气；用户庭院管网及用户工程；项目营运附属设施。

4.2由于涉及已被中止协议的公司资产处置问题，由上思县城市管理监督局委托第三方资产评估中介机构，对被中止协议公司的固定资产进行评估，并由中标单位按评估值出资收购该固定资产。

5.特许经营权行使地域范围：以上思县城区行政区域为特许经营权行使地域范围。在特许经营期间，特许经营权行使地域范围不受行政区域名称及隶属关系变更影响。

6.特许经营范围和要求:

6.1以管道输送形式向用户供应燃气，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险等业务；燃气管网及配套设施的设计、投资、安装、建设、运营、管理和维护。

6.2特许经营期间，出现对本项目所确定业务的代替或有相关天然气业务项目的增加情况，中标人应以书面形式向采购人提出申请，采购人应在申请提出后一个月内与中标人协商相关事宜，经双方协商一致后，对本协议约定的特许经营业务范围进行修改或扩充。

6.3项目进度要求：管道燃气特许经营权招标完成后，中标单位在签订《上思县管道燃气特许经营项目协议书》后6个月内完成管道燃气专项规划，并经上思县规委会通过。中标人获得该项目必需建设设施(如气化站、调压站、瓶组站等)用地批复后两年内取得管道燃气经营许可证，须按照协议内容完成项目建设。至2021年底，具备为城区3万户以上居民供气的能力，实施新建楼盘100％使用管道燃气，并且积极开拓已建未设管道燃气的住宅建筑用户，改造用户为使用管道燃气；至2025年底，具备为城区5万户以上居民供气的能力。

7.特许经营形式：在特许经营期限内由中标人在上思县成立的项目公司独家在特许经营权行使地域范围内投资、建设、运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。

8.特许经营期限：30年（含建设期），自签订特许经营协议生效之日算起。

9.建设方式：由中标人筹资建设。

10.其它事项：中标人须在上思县设立具有独立法人资格的项目公司实施项目，若中标人注册地为上思县，即可直接运营。上思县政府要作为出资人共同出资设立项目公司，上思县政府可以货币、土地使用权、实物等方式作价出资，持有项目公司不超过20%的股权（具体股比可以通过协商确定）。

二、投标人资格：

1、特许经营者在中华人民共和国境内依法注册设立，是具有独立法人资格的管道燃气运营企业，有独立承担民事责任能力的。

2、特许经营者具有稳定可靠并符合国家标准的气源保障及应急储备能力，能够满足目前上思县用气需求的供气能力。即特许经营者或其母公司的控股子公司是城镇管道燃气上游供气企业（指管输天然气、压缩天然气或液化天然气供应企业），或投标人或其母公司与城镇管道燃气上游供气企业有稳定的供气协议的。

3、特许经营者或其母公司在国内有投资建设运营县级（或相当于县级）或以上管道燃气项目经验和业绩的。

4、特许经营者具有良好的社会信誉和商业信用，2014年至今以来无重大违规行为和不良市场行为，且目前无影响其投资本项目的重大纠纷的。供应商可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商主体信用记录。

5、有满足本项目需要的管道燃气技术、经营等管理人员；具有完善的经营管理体系，安全管理制度和相应的技术队伍，至投标截止时间3年内未发生城市燃气重大安全责任事故。

6、本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或存在控股关系的不同企业不能同时报名参与本项目投标（提供承诺书，格式自拟）。

三、报名及购买招标文件时间、地点及注意事项

1.发售时间：2019年12月3日至2019年12月10日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至12:00时，下午13：30时至16:30时（北京时间）；

2.发售地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大夏东塔七楼707室）

3.招标文件每套售价人民币300.00元（不含图纸等材料），已出售的招标文件，不论中标与否，均不接受退回，不代办邮寄；

4.报名及获取招标文件的方式：由法定代表人持法定代表人身份证复印件或委托代理人持法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证复印件并加盖公章携带以下材料：

（1）营业执照（三证合一）复印件；

（3）燃气经营许可证复印件或县级（或相当于县级）或以上管道燃气特许经营协议复印件（加盖公章）；

（以上资料复印件须加盖单位公章，并留下存档，复印件须与原件一致）报名及购买文件。

六、投标截止时间及开标时间：2019年12月24日9时30分（逾期送达的将予以拒收，未密封的作无效投标文件处理）

七、投标地点和开标地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大夏东塔6楼）

八、投标保证金：

投标保证金（人民币）：伍万元整（￥50000.00元），须足额缴纳。

投标人应于2019年12月23日18时00分前将投标保证金以转帐形式从基本账户转出交至防城港市公共资源交易中心账户（以保证金到帐为准，因此投标人在交纳投标保证金时应充分考虑保证金到达防城港市公共资源交易中心帐户上的时间，投标保证金的退还一律以银行转账方式退还到投标单位账户）。
账户名称：防城港市公共资源交易中心

开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行

银行账号：945 002 010 013 388 892

十、联系电话及通讯地址：

采购单位：上思县城市管理监督局

地址：防城港市上思县团结路与311省道交叉口东50米

联系人：黄彦翔联系电话：****-*******

采购代理机构：广西真诚工程咨询有限公司

地址：防城港市港口区西湾广场紫荆小区F40号榕华创业基地205

联系人：刘春梅项目咨询电话：****-*******

监督部门：上思县政府采购管理办公室联系电话：****-*******

十一、发布公告的媒介

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网(zfcg.gxzf.gov.cn)、防城港市公共资源交易中心网（www.fcgggzy.cn）。

上思县城市管理监督局（盖章）广西真诚工程咨询有限公司（盖章）

2019年12月3日