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郑州铁路物资有限公司受洛阳生活段委托，就下述招标项目现邀请符合相关条件的合格供应商报名参加，有关事项公告如下：
一、项目简介
（一）项目名称：洛阳生活段“幼儿园安保服务业务外包项目”采购（ZTWZ1912294）
（二）项目内容：（采购物资明细见附件2《招标物资一览表》）
（三）有关要求：
1．服务要求：
1、服务要求
外包公司必须严格执行《保安服务管理条例》、《幼儿园工作规程》和《房地产处关于公布幼教安全管理工作考核评价办法（试行）》（郑房函[2017]40号）的通知开展安保服务工作。严格执行各项管理制度、服务质量标准、工作岗位考核标准。
1.1应具备相应的保安资质和处置保安事件的专业能力，并保证保安资质在合同有效期内持续有效。乙方应保证所聘用的保安人员经过审核、考试合格，取得保安员证。按照《保安服务管理条例》及乙方有关规章制度对保安人员进行管理、教育和培训，甲方给予支持和配合。
1.2应与保安人员签订劳动合同，履行保安人员的工资、社会保险等用人单位职责。保安人员应当无传染病、吸毒、犯罪记录等不适合从事保安工作的情形。
1.3应向甲方提供加盖印章的保安人员名单（包括姓名、身份证号码、岗位、服务区域等），甲方予以备案。保安人员未经备案不得进入甲方区域。保安人员应当保持稳定，未经甲方书面同意，不得随意更换。
1.4负责保安人员培训、学习和教育，提高保安员的政治业务素质，确保保安人员严格执行《保安服务管理条例》等法律法规的规定，遵纪守法，遵守甲方有关规章制度，准时、着装上岗，文明执勤，做好保安服务。主动向甲方反馈保安服务工作情况，并协商解决工作中出现和存在的问题，提高服务质量。
1.5乙方保安人员应遵守铁路的各项安全规定，不得偷盗铁路器材，不得私自用火和野外用火等，以免发生伤亡事故。因乙方保安人员违章导致的人身伤亡，由乙方全权负责，并承担责任。
1.6乙方派驻的保安人员必须持证上岗，在合同约定服务范围内保安人员须服从甲方的工作安排和调度，按保安业服务标准及公安部门、甲方及上级单位的要求提供规范服务。乙方应对甲方提出的整改要求及时整改。甲方提出保安人员违纪违规或存在其他不宜继续在甲方从事保安服务的情况时，乙方应进行调换。
1.7保安人员在甲方服务期间因工作遭受事故伤害的，由乙方负责依法申请工伤认定、承担工伤保险等责任。
1.8保安人员在甲方工作期间患病或非因工负伤等，相关待遇按国家和所在地政府有关规定执行，乙方依法承担用人单位相关责任。
1.9在保安服务过程中，确因保安人员失职造成甲方经济损失的，乙方承担赔偿责任。
1.10乙方不得将本合同的权利义务分包、转包或交由他人完成的。
1.11对保安服务中获知的国家秘密、商业秘密及甲方明确要求保密的信息，给予保密。
1.12对保安服务范围内的安全隐患应当向甲方提出书面改进建议。
2．服务标准：
2.1当班期间必须穿统一保安制服，佩戴执勤证、携带保安器具、保安制服不准与便服混穿、不同季节的保安制服不能混穿；不准披衣、敞怀、卷裤腿、穿拖鞋、歪戴帽子；不准未下班就提前换装。
2.2当班期间应保持仪表整洁、不留胡须、不留长发、不剃光头、不染指甲，不戴饰品、不戴墨镜。
2.3对进出执勤区域的工作人员、来访人员和其他人员要有礼貌。
2.4当班期间应精神饱满，站、坐姿态端正、言谈举止文明、不准在岗嬉笑打闹，保持执勤区域卫生良好。
2.5不准迟到、早退，上岗期间不准脱岗、睡岗，不准干私活，不准做与执勤无关的事情。
2.6保安人员不得有下列行为：
（1）限制他人人身自由，搜查他人身体或者侮辱殴打他人；
（2）扣押、没收他人证件、财物；
（3）阻碍依法执行公务；
（4）删除或者扩散保安服务中形成的监控录像资料，报警记录；
（5）违反法律、行政法规的其他行为。
凡违反上述规定内容之一的退回保安公司，情节恶劣造成严重后果的交由相关部门处理。
2.7严禁酒后上岗和当班期间饮酒、打牌，情节严重影响恶劣的予以辞退。
2.8保安人员在执勤期间，不准串岗、不准带无关人员进入执勤点玩耍或带人到执勤点夜宿。
2.9做到不贪不占，不准利用工作之便谋取私利或者监守自盗，造成损失的，由保安公司赔偿损失，并交由相关部门追究责任。
2.10保安人员在工作中必须服从命令，听从指挥和管理，不得无理取闹，对不服从管理、不服从安排，造成内耗或影响团结的，情节严重的，乙方应当更换保安人员。
2.11对接到投诉保安人员有违规违纪行为的，经调查核实，情况属实的，按实际情况依据本办法的相关条款严肃处理。
2.12在执勤中，因工作责任心不强，对执勤区域内责任目标失控或不按规定进行巡逻、检查或擅离职守，影响企业办公秩序，造成恶劣影响的，当班保安应承担责任并视情况支付违约金；造成人员伤害，物资、财产损失的，当班保安人员应承担责任，由保安公司赔偿。
2.13维护好执勤区域内正常的工作、生产秩序，排查清理闲杂人员，认真履行制度规定，对不认真履职的，造成影响或客户单位要求调换人员应及时予以调换，待岗学习。
2.14熟悉应具备的相关业务知识、正确提供咨询、介绍、引导服务，做到文明执勤、坚持原则，不徇私情。对不求进取，工作简单粗暴，不负责任的一经发现，通知保安公司及时予以调整。
2.15对发生在执勤区域内的不法侵害和治安灾害事故或事件，要及时报告甲方和当地公安机关，保安公司主管领导，并采取措施控制事态，保护好现场，维护秩序。
2.16认真落实防火、防盗、防破坏、防爆炸等防范措施，发现安全隐患，及时报告甲方主管安全的部门和领导，并如实登记备查。
2.17认真做好登记制度，如实填写执勤、巡逻、检查、交接班、物品进出记录。
2.18考勤由保安队长负责，必须保证每天按规定的人数上岗，保安队长根据出勤考核保安人员。
3. 外包期限、工作地点、工作量：
1.外包期限：2020年1月1日起至2020年12月31日止，具体起始日期以签订合同为准。
2.工作地点：春苗、实验幼儿园。
3.外包业务内容及数量：

序号	名称	服务楼
		空置业务岗位数	班制	作业范围及工作量
1	春苗、实验幼儿园	6	3	（一）为洛阳生活段所属的春苗幼儿园、实验幼儿园，提供每天24小时的门卫、巡逻、安全检查，以及安全技术防范安全风险评估、涉及安全临时工作等服务。 （二）保安服务区域、任务、岗位职责及要求及其他内容。
合计	6

4.报价：
本次幼儿园安保服务业务外包招标只接受单个空置业务岗位月单价及总空置业务岗位总价投报。
报价应包含各项承包范围内全部业务外包服务费、税金、投标方员工工资、按法律规定需缴纳的保险费用、劳动保护用品、员工服装、证件办理、岗前及岗后培训费用等相关费用。按含税总价确定中标单位。
5. 结算方式：
先服务后付费，按季度开具增值税发票，银行转账支付。招标方不承担幼儿园安保服务费用以外的任何费用。根据《保安服务标准》和春苗、实验幼儿园日常质量考核后进行核算，实际支付金额以扣除违约金或考核后金额为准。招标方根据春苗、实验幼儿园考核金额结果通知，次季度10日前向招标方提供上季度合法有效的增值税发票，招标方收到中标方上述材料并核实无误后，在20个工作日内由银行转账支付，每季度结算一次。如因政策或生产计划变动、调整用人时，使用单位将根据实际运行天数，据实向中标方据实结算安保服务费用。
二、潜在投标人基本条件
1.投标方必须为中华人民共和国境内依法注册，注册资金500万元及以上，能独立承担民事责任的企业法人，营业执照经营范围包含门卫、巡逻、守护、随身护卫、安全检查、安全技术防范、安全风险评估、区域秩序维护。具有长期提供相关业务安保服务能力的公司。
2.投标方应具备《保安服务管理条例》规定的相应保安资质和处置保安事件的专业能力，并保证保安资质在合同有效期内持续有效。应保证所聘用的保安人员符合具备保安员条件，经过审核、考试合格，取得保安员证。
3.提供安保服务符合《保安服务管理条例》要求，符合幼儿园生产实际需要和正常使用的条件。
4.应与保安人员签订劳动合同，履行保安人员的工资、社会保险等用人单位职责。保安人员应无传染病、吸毒、犯罪记录等不适合从事保安工作的情形。
5.投标方应有良好的财务状态，近三年无违法或者违规等不良行为反应或记录，无经济方面的犯罪或严重违法记录。必须能开具增值税发票。
6.投标方承诺中标后不允许分包、转包。
7.投标方承诺发生铁路内部检查通报事件，承担相应的责任，接受铁路上级检查考核和处罚。
8．投标方应向招标方提供增值税专用发票和账号，业务服务质量验收合格后，按照铁路系统相关财务规定，银行转账付款。不接受预付汇款。
11.提供服务质量符合行业标准及铁路部门相关各项规定，满足生产实际需要。
12.投标方需熟悉铁路企业服务类安全作业规范及相关要求，具有相同或相近行业服务业务承揽经验，并提供近两年内相同或相近行业相关承揽证明合同原件。
13.投标方接到中标通知书后，应在5个工作日内到使用方财务缴纳合同履约保证金10000元。合同期满后30天内退还（招标方无息）。如中标方发生违约行为，招标方有权按照合同约定扣除违约扣款费用后，再行退还合同履约保证金。
14．中标方需提供取得健康体检报告及健康证，身体健康（无心脑血管、高血压及其他影响安全生产的疾病）、年龄在18岁以不超过60岁，无犯罪记录，有经验的男性从业人员。从业人员政治素质、身体素质和技术水平应能胜任相安保服务工作内容。
15.中标方需具有3个月以上业务外包费用的垫资能力，如遇铁路系统政策、规定变动等特殊情况，需中标方垫付资金时，中标方应先行垫付业务外包费用，用于按期给作业人员支付工资，待招标方资金到位后，一并予以支付。如中标方拒绝垫资，招标方有权对中标方服务费用进行核减。核减标准按照合同已发生服务费用的2%进行核减。
16．中标方在合同签订后未按照合同及附件要求履行合同，视为违约，合同自行解除，中标方应当赔偿甲方本合同总价2%的金额作为违约金。
17．中标方在合同签订后未按规定履行或中途未经双方协商同意，擅自中止合同、发生二次转包、个人承包、弄虚作假等行为的，视为违约，合同自行解除，履约保证金全额扣除。
18．因国家法律、法规及政策调整导致税费变化的，双方可根据税费变化情况对合同相关内容进行调整。
19．发生铁路运输政策调整或招标方相关部门重新规划、招标等致使本合同不能继续履行的，招标方告知中标方后，可解除合同，费用据实结算，双方互不承担责任。
20．中标方必须配合招标方根据实际生产需求，对作业人员作业地点进行调整，并及时维护安保人员动态信息表，每季定期与招标方公寓科、幼儿园沟通人员变动情况。
21.中标方承诺提前介入做好与原负责安保服务业务公司的工作接续，确保安保工作有序开展。
22. 因中标方责任造成无法接续，造成安保工作中断的。中标方有权解除合同，并不承担任何法律责任。
23.投标方为从业人员提供安保服务所需的工具、服装、劳动保护等作业必需品。有健全的组织机构和服务管理制度、岗位责任制度、岗位工作标准。
24.投标方应教育其员工遵守国家法律法规和招标方的各项规章制度，意外发生的工伤事故、伤害行为、劳动争议及其他纠纷等事件引发的经济责任和法律责任均由投标方承担。招标方不承担任何责任，但招标方应积极配合投标方处理。
25.投标方在本合同的执行期内应保守招标方的各项商业秘密要求。对获知的国家秘密、商业秘密及明确要求保密的信息，给予保密。
26.在安保服务过程中，确因从业人员失职造成招标方经济损失的，投标方承诺承担赔偿责任。
27.投标方选派从业人员应经过相应专业培训，根据招标方工作需要，接受日常服务中相应的铁路安全知识培训和学习。投标方承诺不派出或使用童工。
28.中标方应在签订合同1个月内向招标方提交安保服务从业人员包含姓名、性别、年龄；健康状况、学历、身份证号、住址、联系方式、入职时间等身份信息的花名册复印件加盖公章交洛阳生活段公寓管理科备案。
三、本项目不接受联合体投标。
四、本次招标采用公开招标、资质后审方式。
五、投标报名及招标文件的获取
1.获取招标文件方式：报名购买，招标文件每套售价50元，汇入指定账户，售后不退。凡有意参加且符合资质条件的投标人，填制“投标报名表”（见附件1）、同时附带招标文件费用汇款凭证（复印件），在下述规定时间内递交或传真（传真电话：0371-56835848）至郑州铁路物资有限公司。
2.获取招标文件地点：郑州铁路物资有限公司（中国铁路郑州局集团有限公司物资供应总段1号楼409室）。
3.获取招标文件时间：2019年12月3日至2019年12月8日，每天上午9：00时—11：00时，下午14：00—17：00时（北京时间）。
4. 汇款账户：
单位名称：郑州铁路物资有限公司
开户银行：郑州市工行郑州铁路支行
银行账号：170 202 090 920 006 1218
用途或备注：XX项目标书款
5.郑州铁路物资有限公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人的报价。
6.请投标人及时在铁路物资采购商务平台上（中国铁路95306网）完成注册并通过审核，以备后续结算、供货时使用；
成交供应商必须在我局商务平台上进行采购订单签认；
成交供应商必须依据采购订单发货、依据采购订单开具发票、依据采购订单进行结算，并分别向用料单位和结算单位提供经过签章的纸质采购订单。
7.招标文件费用发票获取：汇款成功后，请把本单位信息（含单位名称、纳税人识别号、开户银行账号、地址电话等内容）电子版和手机拍照的汇款凭证电子照片,发送至wzzgscwb@163.com邮箱，用于开具电子发票。电子发票将通过邮箱发送，自行领取地点：郑州铁路物资有限公司（中国铁路郑州局集团有限公司物资供应总段1号楼512室，联系电话：0371-68325358）。
六、投标文件的递交
1．时间：见招标文件；
2．地点：见招标文件；
3．逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在中国铁路郑州局集团有限公司物资采购商务平台上发布。
八、联系方式
（一）招标人：洛阳生活段
技术咨询人：章工 0379-62724081
（二）招标代理机构：郑州铁路物资有限公司
联系人：冯工
电话：0371-56835850
传真：0371-56835848
邮编：450004
地址：河南省郑州市管城区货站街142号（中国铁路郑州局集团有限公司物资供应总段院内1号楼409室）
2019年12月3日
附件：1.投标报名表
2.招标需求一览表
3.服务标准