1、采购项目名称：晋中市市域全民健康服务信息化平台

2、采购预算：11429.77万元。

3、论证事项：晋中市市县两级全民健康服务信息化平台、晋中市辖区11县(区、市)县乡一体化平台、5G智能社区、市县两级OA办公平台、市县两级大数据展示中心。

4、论证依据：

国家卫计委《关于印发“十三五”全国人口健康信息化发展规划的通知》

国务院《关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》

国务院《关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》

国务院《关于印发“十三五”卫生与健康规划的通知》

国家卫计委《关于做好贫困人口慢病家庭医生签约服务工作的通知》

国家卫计委《关于做实做好2017年家庭医生签约服务工作的通知》

国务院医改办《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》

国家卫计委《关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见》

国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》

国务院办公厅《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》

国务院《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》

国务院办公厅《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》

国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》

中共中央《国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》

国务院《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》

卫生计生委《关于开展2012年基于电子电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统建设项目的通知》

卫生计生委《医院信息系统基本功能规范》

卫生计生委《社区卫生信息系统功能规范》

卫生计生委《妇幼保健信息系统基本功能规范》

卫生计生委《健康档案基本架构与数据标准》

卫生计生委《电子病历基本架构与数据标准(征求意见稿)》

卫生计生委《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》

卫生计生委《卫生综合管理信息平台建设指南(试行)》

卫生计生委《卫生系统电子认证服务体系系列规范》

卫生计生委《医院管理评价指南(试行)》

卫生计生委《国家卫生统计信息网络直报管理规范》

卫生计生委《地方级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设指南》

卫生计生委《居民健康卡技术规范》

卫生计生委《关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案的通知》

山西省卫计委《山西省县乡医疗卫生机构一体化建设标准与规范》

山西省政府《关于印发山西省促进“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018-2020年)的通知》

山西省财政厅关于印发加强政府采购需求确定和履约验收管理办法的通知[晋财购〔2018〕1号]

5、论证小组意见：

市委市政府信息化中心组织召开的晋中健康服务平台建设方案专家论证会上专家组听取了建设单位关于项目建设方案的介绍，查阅了相关材料，经质询讨论，形成论证意见如下：

(一)、总体评价

(1).建设方提供的论证资料齐全、规范、符合论证要求。

(2).作为建设方案，编制深度符合要求。

(3).方案针对晋中市医疗卫生工作现状，按照“一网N平台”的建设要求，提出建设晋中健康服务平台。项目建设目标明确，符合建设要求，方案定位高、起点高。

(4).建设方案对项目软硬件功能需求描述清楚，总体功能与系统建设目标相符，管理服务内容明通，业务流程描述清楚，建设方案符合国家政策要求和行业规范。

(5).建设方案的系统整体框架合理，采用的技术成熟可靠，新技术应用有体现，系统功能定义明，逻辑清晰。

(6).本项目合国家法律法规的有关规定。

(7).执行了国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范。

(8).落实了政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求。

(9).采购项目实现了规划目标,满足了项目需要的技术、服务、安全等要求,采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点明确。

(10).政府采购项目履约时时和方式、验收方法和标准明确。

(二)、建议和意见

(1).平台采用的新技术应提应用场景。

(2).服务创新应在方案中体现。

(3).资源及数据共享交换应详细描述。

(4).建议对平台的安全风险增加具体的措施。

(5).平台建设概算内容要细化。

(6).专家组同意该方案通过论证，建议完善后，尽快组织实施。

6、公示期：1个工作日

论证专家：杨武、张林虎、闫蕾、赵建文、邓建华

晋中市卫生健康委员会

2019年12月03日