采购危化品企业隐患诊断及整改服务比选公告
比选公告
泸州市龙马潭区应急管理局拟邀请单位对全区危化品企业（企业情况具体附后）进行隐患诊断及整改跟踪，拟通过比选方式确定单位，诚邀符合条件的公司参与比选。
一、 项目概况
根据我局危险化学品企业安全监管工作需要，现面向社会公开采购危化品企业隐患诊断及整改服务。
二、相关要求
（一）项目期限
签订合同后，2周内完成全区危化品企业的隐患诊断，并拿出报告电子版。分析各单位存在隐患，找出各企业安全管理缺陷并进行集中培训。
（二）纪律要求
承接主体在提供服务过程中应遵守相关工作纪律，遵守保密规定，不得对外提供、公布项目内容相关信息。
三、承接主体应具备的基本条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四）具有承担该项业务的专业技术能力；
（五）本项目不接受联合体。
上述内容提供承诺函(格式自拟)加盖鲜章或证明材料。
四、评选方式和标准
详见附件《专家隐患诊断及整改跟踪比选邀请文件》。
五、其他事项
（一）参加评选的机构或单位应符合本公告“三、承接主体应具备的基本条件”要求。
（二）参加评选的机构或单位应根据《专家隐患诊断及整改跟踪比选邀请文件》中第五部分“评分表”要求，提供相关资料及证明材料。
（三）本次购买服务预算9万元，报价超过预算限额视为无效。
（四）参加评选的机构或单位请于2019年12月9日16:00前将相关材料密封件送到泸州市龙马潭区应急管理局（泸州市龙马潭区党政大楼）229，逾期视为无效。
联系人：何老师，电话：177*****890
附件：2019年龙马潭区危险化学品企业隐患诊断及整改跟踪项目比选邀请文件
泸州市龙马潭区应急管理局
2019年12月3日
第一部分 参与比选邀请
泸州市龙马潭区应急管理局就以下项目进行比选。 1.1 项目名称
2019年龙马潭区危化品企业专家隐患诊断及整改跟踪服务。 1.2 组织方式
1. 本次采用比选方式。
2. 本项目设置最高参选限价，最高参选限价为玖万元（9万元）人民币（含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
3. 本次比选为技术服务 。 1.3 项目概述
根据《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则（试行）>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》(应急【2019】78号)，为加强危化品企业以化工过程安全管理的各要素为主线开展安全风险隐患排查工作，泸州市龙马潭区应急管理局拟聘请专家对全区危化品企业进行诊断式排查。 1.4 项目期限
签订合同后，2周内完成全区危化品企业隐患诊断，并出据诊断报告电子版。分析各单位存在隐患，找出各企业安全管理缺陷并进行集中培训。
1.5 比选组织
本项目的比选工作安排如下：
比选文件公告时间：2019年12月3日
提交参与比选文件截止时间： 2019年12月9日 16点
项目比选的评选地点：泸州市龙马潭区应急管理局
第二部分 参与比选须知 2.1 说明
2.1.1 适用范围
本比选文件仅适用于本次比选邀请中所叙述的项目及范围。
2.1.2 参与比选方资格说明
(1). 具有独立承担民事责任的能力；
(2). 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3). 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(4). 提供承诺函(格式自拟)加盖鲜章或证明材料。
2.1.3 定义
2.1.3.1 “比选人”（比选方）指组织本次比选的泸州市龙马潭区应急管理局。
2.1.3.2 “参与比选人”（参与比选方）指参与此次比选的服务提供商。
2.1.4 有关事项
2.1.4.1参与比选人应认真审阅比选文件中所有的内容，参与比选文件应对本参与比选书第三部分做点对点应答。如果参与比选人编制的参与比选文件不符合比选文件规定的要求，其参与比选文件被视为无效参与比选文件。
2.1.4.2不论参与比选结果如何，参与比选人的参与比选资料均不予退回。
2.1.4.3参与比选人应承担所有与编写和提交参与比选文件有关的费用，不论参与比选结果如何，比选人在任何情况下均无义务和责任承担以上费用。 2.2 比选文件
2.2.1 比选文件组成
比选文件由下列组成：
(1) 参与比选邀请；
(2) 参与比选须知；
(3) 项目需求规范书；
(4) 比选文件格式；
(5) 附件。
声明：本比选文件版权属比选方所有，未经许可，不得引用。参与比选方提供的参与比选文件，参与比选方只能用于本次参与比选，不得用于其他用途。
2.2.2若参与比选单位在答疑截止时间前未提出问题，比选单位则默认参与比选单位对本比选文件没有疑问。
2.2.3 比选文件修改和补充
2.2.3.1在参与比选截止期前1天，无论出于何种原因，比选方有权对比选文件进行修改。比选文件的修改将以书面形式，包括传真和电传等，通知所有递交比选文件的参与比选人。比选文件的修改书将构成比选文件的一部分，并对参与比选方有约束力。
2.2.3.2如本次比选对比选文件有补充，则该补充内容将在另行文件通知进行明确。 2.3 参与比选规则
2.3.1 参与比选文件编写
2.3.1.1参与比选方应按照第四部分的格式做参与比选文件。
2.3.1.2参与比选方应仔细阅读比选文件的所有内容，且按比选文件的规定格式提交完整的参与比选文件，并保证所提供的全部资料的真实性。不真实或不完整的参与比选文件将视为无效参与比选文件。
2.3.1.3参与比选文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用国际单位。
2.3.2 参与比选文件组成
（1）参与比选申请书；
（2）全套资格证明文件；
（3）参与比选单位简介文件；
（4）合作承诺书点对点应答；
（5）项目组织方案，包括且不限于对工作组织、进度安排及计划、项目质量控制等；
（6）报价表；
具体内容和编写形式请参照第四部分参与比选文件格式。
参与比选方可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容，所有不完整的参与比选将被视为无效参与比选。
2.3.3 参与比选文件的格式及签署
2.3.3.1 全部参与比选文件应一式俩份，壹份正本和壹份副本，正本由法人代表或正式授权的代表签字和加盖公章与骑缝章，副本为正本的复印件加盖骑缝章。
2.3.3.2 参与比选文件正本的封面应注明“正本”字样，同时须按照本比选文件2.3.2的要求装订成册，并密封包装。其中，参与比选报价书作为参与比选文件的重要文件，应用信封单独密封并加盖骑缝章，再放入参与比选文件正本的包装袋内。
2.3.3.3参与比选文件副本的封面应注明“副本”字样，同时须按照本比选文件2.3.2的要求装订成册，并用信封密封包装成壹本。若正本和副本有差异，以正本为准。若参与比选文件正本和副本存在较大差异，则将在评选中酌情扣分。
2.3.3.5 参与比选文件信封的封面应写明以下内容：
参与比选文件（正本/副本）
收件人名称：泸州市龙马潭区应急管理局
收件人地址：泸州市龙马潭区党政大楼229
项目名称：2019年龙马潭区危化品企业专家隐患诊断及整改跟踪服务项目
参与比选方名称及地址：
参与比选方联系人及联系电话： |
2.3.3.6参与比选单位将参与比选文件按上述规定进行密封和标记后送至比选单位。
2.3.4 提交参与比选文件有效期
2.3.4.1“参与比选文件”从评选之日起，有效期为40天。
2.3.5 评审
2.3.5.1评审
评审在比选文件确定的提交参与比选文件截止时间后进行，评审地点另行通知。
2.3.5.2评审过程
（1）本次项目评审将由泸州市龙马潭区应急管理局负责组织的评审小组进行。
（2）评审工作作为比选的重要部分包括对参与比选文件的审查、质疑、评估和比较，评审环节由评审小组独立进行，评审小组将公正、公平地对待所有参与比选方。
（3）评审小组将遵照评选原则，严格按照比选文件确定的评选标准和方法，对参与比选文件进行评审。
（4）根据《财库〔2015〕124号》文件要求，采用竞争性磋商采购方式采购政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动，本次比选参照上述内容执行。
（5）本次评选采用综合评分评选法，根据参与比选人的公司业绩、方案、服务承诺等因素综合评价参与比选方。
2.3.5.3保密及其它注意事项
（1）在评选期间，参与比选方不得向评审成员询问评选情况，不得进行任何旨在影响评选结果的活动。
（2）为保证评选的公正性，在评选过程中，评审成员不得与参与比选方私下交换意见。在比选工作结束后，凡与评选情况有接触的任何人，不得也不应将评选情况扩散到泸州市龙马潭区应急管理局成员及评审小组成员之外。
泸州市龙马潭区应急管理局及评审小组成员无需向落选方解释落选原因，不退还参与比选文件。
2.3.6 定选
2.3.6.1本项目由评审小组成员向泸州市龙马潭区应急管理局提交评选结果（含所有评审小组成员的评分表），泸州市龙马潭区应急管理局会根据评选结果研究确定中标及入围的单位，比选方对最终中标结果不作任何解释。
2.3.6.2比选方在授予合同时，有权根据评选的情况，要求中标方进行方案优化，对本次比选中列明的服务内容予以增加或减少。
第三部分 项目需求规范书 3.1项目需求内容
根据《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则（试行）>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》（应急〔2019〕78号）要求，各级应急管理部门指导危险化学品企业熟练掌握有关要求，深入开展危险化学品安全风险精准化排查评估。要持续跟踪、及时收集、准确掌握、认真研究辖区内危险化学品企业安全风险排查治理情况，“一企一策”原则，采取针对性措施，及时排查整治事故隐患，坚决管控好重大安全风险。
本项目实施范围和内容对全区12家危险化学品生产使用企业（具体附后） 按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》进行隐患排查，排查人员应具备安全、工艺、机械（设备）、电气、仪表等专业技术能力，并出据排查报告，根据排查出的隐患分析各单位的安全管理缺陷，并有针对性进行培训，其中对北方纤维素新材料公司的EC技改项目进行试生产前检查。
3.2项目成果及期限要求
签订合同后，2周内完成12家危险化学品企业的隐患诊断，并出据报告，报告应提出每条隐患的整改建议，现场隐患应提供图片。报告完成后应针对每家企业的隐患进行统计分析，找出安全管理缺陷，并对企业进行集中培训。
第四部分 参与比选文件格式 4.1 参与比选申请书格式
投 标 申 请 书
致：泸州市龙马潭区应急管理局
我单位收到泸州市龙马潭区应急管理局危险化学品企业隐患诊断及整改跟踪服务项目邀请比选文件，经研究，我方决定参与比选。
我方法人授权代表为（写明姓名、职务），递交的参与比选文件为正本壹份，副本为壹份，参与比选文件包括以下几项内容：
（1）参与比选申请书；
（2）全套资格证明文件；
（3）参与比选单位简介文件；
（4）合作承诺书点对点应答；
（5）项目组织方案；
我方已完全明白比选文件的所有条款要求，并重申以下几点：
一、 我方保证实现比选文件中的各项要求，并在规定的时间内按质、按量完成项目；
二、 我方保证满足比选文件中的各项要求，并同意贵方的评选办法；
三、 本参与比选文件的有效期为开选之后的40天内有效，如中标入围，有效期将延至合同终止日为止；
四、 我方同意应比选方要求提供与参与比选有关的一切数据或资料，并理解贵方不一定接受最低报价的参与比选，或其他任何不符合贵方要求的参与比选；
五、 如果我单位中标入围，我方将保证履行比选文件中规定的各项参与比选要求，在规定的时间内签订合同，并严格按合同法履行自己的全部责任。
参与比选单位（公章）：
法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日 |
4.2 全套资格证明文件
含参与比选单位的营业执照复印件、法定代表人证明书或法定代表人委托书等，以上证明文件须逐一加盖公章，否则视为无效参与比选文件。 4.3 参与比选单位简介
1、公司名称：*******
2、成立时间：*******
3、注册资本：*******
4、办公地址：*******
5、公司性质：*******
6、联系电话：*******
7、法人代表：*******
4.4 合作承诺书
参与比选单位对本比选文件所述的项目合作要求等单独做出书面承诺，合作承诺书包括两部分，第一部分为基本承诺，需对本比选书第三部分项目需求规范书进行点对点应答。第二部分为额外项目合作承诺，由参与比选方根据自身情况而定。合作承诺书格式由参与比选单位自行决定。
承诺书由参与比选单位法定代表人（或其委托代理人，具有法定代表人签署的授权委托书）签署并加盖参与比选单位公章。无承诺书及点对点应答的参与比选文件视为无效参与比选文件。
4.5项目组织方案
按照第三部分项目需求规范书的要求，拟定项目组织方案，必须包含但不限于以下内容：
（1）工作组织、进度安排及计划；
（2）项目质量控制，保证进度的措施等；
（3）技术服务承诺等。
4.6 报价表
项目名称：泸州市龙马潭区应急管理局危险化学品企业隐患诊断及整改跟踪服务项目
货币单位：元人民币
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 单价（元） | 数量 | 总计(元) |
| 分项报价合计（元）： |
参与比选单位（公章）：
法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日
备注说明：
1.参选报价以人民币计价，按照一次性含税价格进行报价；
第五部分 评分表
| 序号 | 评分项 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
| 1 | 报价 | 30 | 以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 30分
| 评审小组认为参选人的报价明显低于其他有效参选人的报价或低于等于本项目采购预算价的65%时，有可能影响本项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在比选现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；参选人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效报价处理。 |
| 2 | 类似项目业绩 | 20 | 2016年以来，具有对政府或化工园区进行危化品生产企业隐患诊断服务项目，有一个得5分，最多4个项目。
| 提供与相关单位签订的合同或中标通知书（复印件加盖投标人鲜章） |
| 3 | 项目团队
| 20 | 项目组成员应包括：安全、工艺、电气、仪表、设备5个专业，具有工程师职称的，每个专业加2分，具有高级职称或省级安全生产专家的，每个专业加4分，最多不超过5个专业。（以上人员不重复计分，供应商承诺上述人员均为参加隐患诊断的技术人员，采购人有权在签订合同前进行核实） | 提供相应证书复印件加盖投标人鲜章。
|
| 4 | 项目实施方案 | 28 | 供应商提供的项目实施方案针对性强且专业、安全巡查计划详细、培训方案 、企业隐患整改技术咨询方案 、安全巡查和整改复查程序和工作流程清晰，内容完善，内容具有很强操作性的，方案“优秀”得28分，“良好”得18分，“一般”得10分，“差”得0分。 |
| 5 | 投标文件的规范性 | 2 | 投标文件制作规范，逐页编码，响应全面，格式规范、签字盖章、内容完整的得2分，有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 |
泸州市龙马潭区危险化学品企业及重大危险源一览表
| 序号 | 单 位 | 重点监管的危险工艺 | 重点监管危险化学品 | 级别 | 重大危险源主要介质 | 重大危险源罐区设计储存量 | 生产品种及产量（吨/年） |
| 1 | 中海沥青（四川）有限公司
| 氧化工艺 | 石脑油 | / | / | / | 道路沥青33.5万吨/年；轻蜡油10万吨/年；蜡油15.5万吨/年；石脑油9000吨/年； |
| 加氢工艺、裂解工艺 | 液化石油气、石脑油、天然气、氢气、硫化氢 | 四级 | 石脑油、液化气 | 石脑油1368t、液化气104t | 轻质芳烃（石脑油）：3690吨/年；
液化石油气：1000吨/年 |
| 2 | 四川北方硝化棉股份有限公司 | 无 | 硝化纤维素 | 分别为四级和三级 | 溶剂贮罐区乙醇 、异丙醇，酸贮罐区发烟硫酸 、硝酸 | 乙醇1380t、异丙醇700t、发烟硫酸1200t、硝酸1800t | 硝化棉30000吨/年； 发烟硫酸20000吨/年；
98%硫酸20000吨/年； |
| 3 | 合盛硅业（泸州）有限公司 | 氯化工艺 | 甲醇、一氯甲烷、氢气 | 一级 | 氯甲烷、甲醇、一甲基三氯硅烷、二甲基二氯硅烷 | 甲醇1264t、氯甲烷2650t、二甲基二氯硅烷856t、三甲基氯硅烷21.76t、DMC（混合甲基环硅氧烷）1780t、甲基二氯硅烷137.5t | 单体：13万吨/年
生胶：5万吨/年
白炭黑：3000吨/年
含氢硅油：2000吨/年
|
| 4 | 泸州鑫福化工有限公司 | 电解工艺、氯化工艺 | 氯气、氢气、一氯甲烷、甲醇 | 二级 | 液氯 | 液氯50t | 氢氧化钠7万吨/年，盐酸7.8万吨/年，液氯4.15万吨/年，二氯甲烷1.2万吨/年，三氯甲烷0.72万吨/年，次氯酸钠2.4万吨/年，硫酸0.6万吨/年，氢气750吨/年，四氯乙烯1.2万吨/年。 |
| 序号 | 单 位 | 重点监管的危险工艺 | 重点监管危险化学品 | 级别 | 重大危险源主要介质 | 重大危险源罐区设计储存量 | 生产品种及产量（吨/年） |
| 5 | 泸州北方纤维素有限公司 | 烷基化工艺 | 甲苯、环氧乙烷 | 三级 | 硝酸、叔丁醇、丙酮、环氧乙烷、异丙醇 | 异丙醇、叔丁醇共300t、丙酮260t、环氧乙烷160t、硝酸48t | CMC:5000吨、HEC:4000吨 |
| 6 | 赫克力士天普化工有限公司（泸州工厂） | 无 | 甲苯、环氧丙烷、氯甲烷 | 四级 | 异丙醇、环氧丙烷、甲苯、一氯甲烷 | 一氯甲烷57t、环氧丙烷46t、甲苯70t、异丙醇3.5t | 甲基纤维素2400吨 |
| 7 | 泸州宏达有机化工厂 | 加氢工艺 | 苯、氢气、乙炔 | 四级 | 苯、丙酮 | 乙炔2.5t、丙酮31.6t、苯35t | 己二醇5000吨 |
| 8 | 泸州富邦化工有限公司 | 加氢工艺 | 苯、氢气、乙炔 | 四级 | 苯、丙酮 | 乙炔0.75t、丙酮50t、苯15t | 己二醇500吨 |
| 9 | 泸州北方和普化工有限公司 | 无 | 无 | / | / | / | 氢氧化钡 4500吨/年 |
| 10 | 泸州北方塑料化工有限公司 | 氯化工艺 | 氯气 | / | / | / | 氯化聚丙烯:1500吨/年
副产盐酸:1500吨/年 |
| 11 | 泸州华中化工厂 | 无 | 无 | / | / | / | 硝酸钾2000吨/年 硝酸钠3000吨/年 |
| 12 | 泸州蓝涛环保科技有限公司 | 无 | 无 | / | / | / | 硝酸钠400吨/年 |
比选公告
泸州市龙马潭区应急管理局拟邀请单位对全区危化品企业（企业情况具体附后）进行隐患诊断及整改跟踪，拟通过比选方式确定单位，诚邀符合条件的公司参与比选。
一、 项目概况
根据我局危险化学品企业安全监管工作需要，现面向社会公开采购危化品企业隐患诊断及整改服务。
二、相关要求
（一）项目期限
签订合同后，2周内完成全区危化品企业的隐患诊断，并拿出报告电子版。分析各单位存在隐患，找出各企业安全管理缺陷并进行集中培训。
（二）纪律要求
承接主体在提供服务过程中应遵守相关工作纪律，遵守保密规定，不得对外提供、公布项目内容相关信息。
三、承接主体应具备的基本条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四）具有承担该项业务的专业技术能力；
（五）本项目不接受联合体。
上述内容提供承诺函(格式自拟)加盖鲜章或证明材料。
四、评选方式和标准
详见附件《专家隐患诊断及整改跟踪比选邀请文件》。
五、其他事项
（一）参加评选的机构或单位应符合本公告“三、承接主体应具备的基本条件”要求。
（二）参加评选的机构或单位应根据《专家隐患诊断及整改跟踪比选邀请文件》中第五部分“评分表”要求，提供相关资料及证明材料。
（三）本次购买服务预算9万元，报价超过预算限额视为无效。
（四）参加评选的机构或单位请于2019年12月9日16:00前将相关材料密封件送到泸州市龙马潭区应急管理局（泸州市龙马潭区党政大楼）229，逾期视为无效。
联系人：何老师，电话：
177*****890 附件：2019年龙马潭区危险化学品企业隐患诊断及整改跟踪项目比选邀请文件
泸州市龙马潭区应急管理局
2019年12月3日
第一部分 参与比选邀请
泸州市龙马潭区应急管理局就以下项目进行比选。 1.1 项目名称
2019年龙马潭区危化品企业专家隐患诊断及整改跟踪服务。 1.2 组织方式
1. 本次采用比选方式。
2. 本项目设置最高参选限价，最高参选限价为玖万元（9万元）人民币（含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
3. 本次比选为技术服务 。 1.3 项目概述
根据《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则（试行）>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》(应急【2019】78号)，为加强危化品企业以化工过程安全管理的各要素为主线开展安全风险隐患排查工作，泸州市龙马潭区应急管理局拟聘请专家对全区危化品企业进行诊断式排查。 1.4 项目期限
签订合同后，2周内完成全区危化品企业隐患诊断，并出据诊断报告电子版。分析各单位存在隐患，找出各企业安全管理缺陷并进行集中培训。
1.5 比选组织
本项目的比选工作安排如下：
比选文件公告时间：2019年12月3日
提交参与比选文件截止时间： 2019年12月9日 16点
项目比选的评选地点：泸州市龙马潭区应急管理局
第二部分 参与比选须知 2.1 说明
2.1.1 适用范围
本比选文件仅适用于本次比选邀请中所叙述的项目及范围。
2.1.2 参与比选方资格说明
(1). 具有独立承担民事责任的能力；
(2). 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3). 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(4). 提供承诺函(格式自拟)加盖鲜章或证明材料。
2.1.3 定义
2.1.3.1 “比选人”（比选方）指组织本次比选的泸州市龙马潭区应急管理局。
2.1.3.2 “参与比选人”（参与比选方）指参与此次比选的服务提供商。
2.1.4 有关事项
2.1.4.1参与比选人应认真审阅比选文件中所有的内容，参与比选文件应对本参与比选书第三部分做点对点应答。如果参与比选人编制的参与比选文件不符合比选文件规定的要求，其参与比选文件被视为无效参与比选文件。
2.1.4.2不论参与比选结果如何，参与比选人的参与比选资料均不予退回。
2.1.4.3参与比选人应承担所有与编写和提交参与比选文件有关的费用，不论参与比选结果如何，比选人在任何情况下均无义务和责任承担以上费用。 2.2 比选文件
2.2.1 比选文件组成
比选文件由下列组成：
(1) 参与比选邀请；
(2) 参与比选须知；
(3) 项目需求规范书；
(4) 比选文件格式；
(5) 附件。
声明：本比选文件版权属比选方所有，未经许可，不得引用。参与比选方提供的参与比选文件，参与比选方只能用于本次参与比选，不得用于其他用途。
2.2.2若参与比选单位在答疑截止时间前未提出问题，比选单位则默认参与比选单位对本比选文件没有疑问。
2.2.3 比选文件修改和补充
2.2.3.1在参与比选截止期前1天，无论出于何种原因，比选方有权对比选文件进行修改。比选文件的修改将以书面形式，包括传真和电传等，通知所有递交比选文件的参与比选人。比选文件的修改书将构成比选文件的一部分，并对参与比选方有约束力。
2.2.3.2如本次比选对比选文件有补充，则该补充内容将在另行文件通知进行明确。 2.3 参与比选规则
2.3.1 参与比选文件编写
2.3.1.1参与比选方应按照第四部分的格式做参与比选文件。
2.3.1.2参与比选方应仔细阅读比选文件的所有内容，且按比选文件的规定格式提交完整的参与比选文件，并保证所提供的全部资料的真实性。不真实或不完整的参与比选文件将视为无效参与比选文件。
2.3.1.3参与比选文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用国际单位。
2.3.2 参与比选文件组成
（1）参与比选申请书；
（2）全套资格证明文件；
（3）参与比选单位简介文件；
（4）合作承诺书点对点应答；
（5）项目组织方案，包括且不限于对工作组织、进度安排及计划、项目质量控制等；
（6）报价表；
具体内容和编写形式请参照第四部分参与比选文件格式。
参与比选方可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容，所有不完整的参与比选将被视为无效参与比选。
2.3.3 参与比选文件的格式及签署
2.3.3.1 全部参与比选文件应一式俩份，壹份正本和壹份副本，正本由法人代表或正式授权的代表签字和加盖公章与骑缝章，副本为正本的复印件加盖骑缝章。
2.3.3.2 参与比选文件正本的封面应注明“正本”字样，同时须按照本比选文件2.3.2的要求装订成册，并密封包装。其中，参与比选报价书作为参与比选文件的重要文件，应用信封单独密封并加盖骑缝章，再放入参与比选文件正本的包装袋内。
2.3.3.3参与比选文件副本的封面应注明“副本”字样，同时须按照本比选文件2.3.2的要求装订成册，并用信封密封包装成壹本。若正本和副本有差异，以正本为准。若参与比选文件正本和副本存在较大差异，则将在评选中酌情扣分。
2.3.3.5 参与比选文件信封的封面应写明以下内容：
参与比选文件（正本/副本）
收件人名称：泸州市龙马潭区应急管理局
收件人地址：泸州市龙马潭区党政大楼229
项目名称：2019年龙马潭区危化品企业专家隐患诊断及整改跟踪服务项目
参与比选方名称及地址：
参与比选方联系人及联系电话： |
2.3.3.6参与比选单位将参与比选文件按上述规定进行密封和标记后送至比选单位。
2.3.4 提交参与比选文件有效期
2.3.4.1“参与比选文件”从评选之日起，有效期为40天。
2.3.5 评审
2.3.5.1评审
评审在比选文件确定的提交参与比选文件截止时间后进行，评审地点另行通知。
2.3.5.2评审过程
（1）本次项目评审将由泸州市龙马潭区应急管理局负责组织的评审小组进行。
（2）评审工作作为比选的重要部分包括对参与比选文件的审查、质疑、评估和比较，评审环节由评审小组独立进行，评审小组将公正、公平地对待所有参与比选方。
（3）评审小组将遵照评选原则，严格按照比选文件确定的评选标准和方法，对参与比选文件进行评审。
（4）根据《财库〔2015〕124号》文件要求，采用竞争性磋商采购方式采购政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动，本次比选参照上述内容执行。
（5）本次评选采用综合评分评选法，根据参与比选人的公司业绩、方案、服务承诺等因素综合评价参与比选方。
2.3.5.3保密及其它注意事项
（1）在评选期间，参与比选方不得向评审成员询问评选情况，不得进行任何旨在影响评选结果的活动。
（2）为保证评选的公正性，在评选过程中，评审成员不得与参与比选方私下交换意见。在比选工作结束后，凡与评选情况有接触的任何人，不得也不应将评选情况扩散到泸州市龙马潭区应急管理局成员及评审小组成员之外。
泸州市龙马潭区应急管理局及评审小组成员无需向落选方解释落选原因，不退还参与比选文件。
2.3.6 定选
2.3.6.1本项目由评审小组成员向泸州市龙马潭区应急管理局提交评选结果（含所有评审小组成员的评分表），泸州市龙马潭区应急管理局会根据评选结果研究确定中标及入围的单位，比选方对最终中标结果不作任何解释。
2.3.6.2比选方在授予合同时，有权根据评选的情况，要求中标方进行方案优化，对本次比选中列明的服务内容予以增加或减少。
第三部分 项目需求规范书 3.1项目需求内容
根据《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则（试行）>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》（应急〔2019〕78号）要求，各级应急管理部门指导危险化学品企业熟练掌握有关要求，深入开展危险化学品安全风险精准化排查评估。要持续跟踪、及时收集、准确掌握、认真研究辖区内危险化学品企业安全风险排查治理情况，“一企一策”原则，采取针对性措施，及时排查整治事故隐患，坚决管控好重大安全风险。
本项目实施范围和内容对全区12家危险化学品生产使用企业（具体附后） 按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》进行隐患排查，排查人员应具备安全、工艺、机械（设备）、电气、仪表等专业技术能力，并出据排查报告，根据排查出的隐患分析各单位的安全管理缺陷，并有针对性进行培训，其中对北方纤维素新材料公司的EC技改项目进行试生产前检查。
3.2项目成果及期限要求
签订合同后，2周内完成12家危险化学品企业的隐患诊断，并出据报告，报告应提出每条隐患的整改建议，现场隐患应提供图片。报告完成后应针对每家企业的隐患进行统计分析，找出安全管理缺陷，并对企业进行集中培训。
第四部分 参与比选文件格式 4.1 参与比选申请书格式
投 标 申 请 书
致：泸州市龙马潭区应急管理局
我单位收到泸州市龙马潭区应急管理局危险化学品企业隐患诊断及整改跟踪服务项目邀请比选文件，经研究，我方决定参与比选。
我方法人授权代表为（写明姓名、职务），递交的参与比选文件为正本壹份，副本为壹份，参与比选文件包括以下几项内容：
（1）参与比选申请书；
（2）全套资格证明文件；
（3）参与比选单位简介文件；
（4）合作承诺书点对点应答；
（5）项目组织方案；
我方已完全明白比选文件的所有条款要求，并重申以下几点：
一、 我方保证实现比选文件中的各项要求，并在规定的时间内按质、按量完成项目；
二、 我方保证满足比选文件中的各项要求，并同意贵方的评选办法；
三、 本参与比选文件的有效期为开选之后的40天内有效，如中标入围，有效期将延至合同终止日为止；
四、 我方同意应比选方要求提供与参与比选有关的一切数据或资料，并理解贵方不一定接受最低报价的参与比选，或其他任何不符合贵方要求的参与比选；
五、 如果我单位中标入围，我方将保证履行比选文件中规定的各项参与比选要求，在规定的时间内签订合同，并严格按合同法履行自己的全部责任。
参与比选单位（公章）：
法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日 |
4.2 全套资格证明文件
含参与比选单位的营业执照复印件、法定代表人证明书或法定代表人委托书等，以上证明文件须逐一加盖公章，否则视为无效参与比选文件。 4.3 参与比选单位简介
1、公司名称：*******
2、成立时间：*******
3、注册资本：*******
4、办公地址：*******
5、公司性质：*******
6、联系电话：*******
7、法人代表：*******
4.4 合作承诺书
参与比选单位对本比选文件所述的项目合作要求等单独做出书面承诺，合作承诺书包括两部分，第一部分为基本承诺，需对本比选书第三部分项目需求规范书进行点对点应答。第二部分为额外项目合作承诺，由参与比选方根据自身情况而定。合作承诺书格式由参与比选单位自行决定。
承诺书由参与比选单位法定代表人（或其委托代理人，具有法定代表人签署的授权委托书）签署并加盖参与比选单位公章。无承诺书及点对点应答的参与比选文件视为无效参与比选文件。
4.5项目组织方案
按照第三部分项目需求规范书的要求，拟定项目组织方案，必须包含但不限于以下内容：
（1）工作组织、进度安排及计划；
（2）项目质量控制，保证进度的措施等；
（3）技术服务承诺等。
4.6 报价表
项目名称：泸州市龙马潭区应急管理局危险化学品企业隐患诊断及整改跟踪服务项目
货币单位：元人民币
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 单价（元） | 数量 | 总计(元) |
| 分项报价合计（元）： |
参与比选单位（公章）：
法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日
备注说明：
1.参选报价以人民币计价，按照一次性含税价格进行报价；
第五部分 评分表
| 序号 | 评分项 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
| 1 | 报价 | 30 | 以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 30分
| 评审小组认为参选人的报价明显低于其他有效参选人的报价或低于等于本项目采购预算价的65%时，有可能影响本项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在比选现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；参选人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效报价处理。 |
| 2 | 类似项目业绩 | 20 | 2016年以来，具有对政府或化工园区进行危化品生产企业隐患诊断服务项目，有一个得5分，最多4个项目。
| 提供与相关单位签订的合同或中标通知书（复印件加盖投标人鲜章） |
| 3 | 项目团队
| 20 | 项目组成员应包括：安全、工艺、电气、仪表、设备5个专业，具有工程师职称的，每个专业加2分，具有高级职称或省级安全生产专家的，每个专业加4分，最多不超过5个专业。（以上人员不重复计分，供应商承诺上述人员均为参加隐患诊断的技术人员，采购人有权在签订合同前进行核实） | 提供相应证书复印件加盖投标人鲜章。
|
| 4 | 项目实施方案 | 28 | 供应商提供的项目实施方案针对性强且专业、安全巡查计划详细、培训方案 、企业隐患整改技术咨询方案 、安全巡查和整改复查程序和工作流程清晰，内容完善，内容具有很强操作性的，方案“优秀”得28分，“良好”得18分，“一般”得10分，“差”得0分。 |
| 5 | 投标文件的规范性 | 2 | 投标文件制作规范，逐页编码，响应全面，格式规范、签字盖章、内容完整的得2分，有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 |
泸州市龙马潭区危险化学品企业及重大危险源一览表
| 序号 | 单 位 | 重点监管的危险工艺 | 重点监管危险化学品 | 级别 | 重大危险源主要介质 | 重大危险源罐区设计储存量 | 生产品种及产量（吨/年） |
| 1 | 中海沥青（四川）有限公司
| 氧化工艺 | 石脑油 | / | / | / | 道路沥青33.5万吨/年；轻蜡油10万吨/年；蜡油15.5万吨/年；石脑油9000吨/年； |
| 加氢工艺、裂解工艺 | 液化石油气、石脑油、天然气、氢气、硫化氢 | 四级 | 石脑油、液化气 | 石脑油1368t、液化气104t | 轻质芳烃（石脑油）：3690吨/年；
液化石油气：1000吨/年 |
| 2 | 四川北方硝化棉股份有限公司 | 无 | 硝化纤维素 | 分别为四级和三级 | 溶剂贮罐区乙醇 、异丙醇，酸贮罐区发烟硫酸 、硝酸 | 乙醇1380t、异丙醇700t、发烟硫酸1200t、硝酸1800t | 硝化棉30000吨/年； 发烟硫酸20000吨/年；
98%硫酸20000吨/年； |
| 3 | 合盛硅业（泸州）有限公司 | 氯化工艺 | 甲醇、一氯甲烷、氢气 | 一级 | 氯甲烷、甲醇、一甲基三氯硅烷、二甲基二氯硅烷 | 甲醇1264t、氯甲烷2650t、二甲基二氯硅烷856t、三甲基氯硅烷21.76t、DMC（混合甲基环硅氧烷）1780t、甲基二氯硅烷137.5t | 单体：13万吨/年
生胶：5万吨/年
白炭黑：3000吨/年
含氢硅油：2000吨/年
|
| 4 | 泸州鑫福化工有限公司 | 电解工艺、氯化工艺 | 氯气、氢气、一氯甲烷、甲醇 | 二级 | 液氯 | 液氯50t | 氢氧化钠7万吨/年，盐酸7.8万吨/年，液氯4.15万吨/年，二氯甲烷1.2万吨/年，三氯甲烷0.72万吨/年，次氯酸钠2.4万吨/年，硫酸0.6万吨/年，氢气750吨/年，四氯乙烯1.2万吨/年。 |
| 序号 | 单 位 | 重点监管的危险工艺 | 重点监管危险化学品 | 级别 | 重大危险源主要介质 | 重大危险源罐区设计储存量 | 生产品种及产量（吨/年） |
| 5 | 泸州北方纤维素有限公司 | 烷基化工艺 | 甲苯、环氧乙烷 | 三级 | 硝酸、叔丁醇、丙酮、环氧乙烷、异丙醇 | 异丙醇、叔丁醇共300t、丙酮260t、环氧乙烷160t、硝酸48t | CMC:5000吨、HEC:4000吨 |
| 6 | 赫克力士天普化工有限公司（泸州工厂） | 无 | 甲苯、环氧丙烷、氯甲烷 | 四级 | 异丙醇、环氧丙烷、甲苯、一氯甲烷 | 一氯甲烷57t、环氧丙烷46t、甲苯70t、异丙醇3.5t | 甲基纤维素2400吨 |
| 7 | 泸州宏达有机化工厂 | 加氢工艺 | 苯、氢气、乙炔 | 四级 | 苯、丙酮 | 乙炔2.5t、丙酮31.6t、苯35t | 己二醇5000吨 |
| 8 | 泸州富邦化工有限公司 | 加氢工艺 | 苯、氢气、乙炔 | 四级 | 苯、丙酮 | 乙炔0.75t、丙酮50t、苯15t | 己二醇500吨 |
| 9 | 泸州北方和普化工有限公司 | 无 | 无 | / | / | / | 氢氧化钡 4500吨/年 |
| 10 | 泸州北方塑料化工有限公司 | 氯化工艺 | 氯气 | / | / | / | 氯化聚丙烯:1500吨/年
副产盐酸:1500吨/年 |
| 11 | 泸州华中化工厂 | 无 | 无 | / | / | / | 硝酸钾2000吨/年 硝酸钠3000吨/年 |
| 12 | 泸州蓝涛环保科技有限公司 | 无 | 无 | / | / | / | 硝酸钠400吨/年 |
