枞阳县乡村医养结合PPP项目资格预审公告（三次）

安徽省招标集团股份有限公司受枞阳县卫生健康委员会的委托，现就枞阳县乡村医养结合PPP项目在枞阳县公共资源交易中心进行公开招标，欢迎符合条件的潜在申请人参加资格预审。

一、项目概况

1、项目编号：2019CGSF248

2、项目名称：枞阳县乡村医养结合PPP项目

3、项目授权主体：枞阳县人民政府

4、项目实施机构（采购人）：枞阳县卫生健康委员会

5、项目背景：为鼓励和引导社会资本参与城乡医疗卫生和养老服务领域的建设和运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在医养结合类项目中的应用，进一步创新投融资机制，枞阳县人民政府决定启动枞阳县乡村医养结合PPP项目（以下简称“本项目”），并授权枞阳县卫生健康委员会作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

6、项目地点：枞阳县境内各乡镇

7、项目概况：本项目拟新增建设用地155.26亩，改扩建用地232.64亩，新增医疗床位483张，新建医疗用房面积约44150平方米，新增养老床位1080张，养老用房面积约17000平方米，改建原医疗及办公用房面积约35046平方米，新增医疗设备408台（套）。

（1）汤沟、横埠、雨坛3个乡镇卫生院和向阳社区卫生服务中心迁址新建，占地面积102.93亩，总建筑面积约35600平方米，其中新增医疗用房约27000平方米，新增养老用房约8600平方米，新增医疗床位61张（含现有医疗床位219张，共计280张），新增养老床位430张，新增医疗设备63台（套）。

（2）义津卫生院迁址新建医疗用房，占地面积30亩，新建建筑面积约6500平方米（医疗用房），新增医疗床位60张（含现有医疗床位40张，共计100张）；原址医疗用房约3402平方米改建后用作养老用房，新增养老床位70张；新增医疗设备47台（套）。

（3）项铺、金社、白柳、钱桥、官埠桥、藕山、麒麟、会宫、浮山、钱铺、白梅、凤仪、长沙、铁铜14个乡镇卫生院和石矶社区卫生服务站改扩建工程，新增建设用地约22.33亩，改造占地面积约154.64亩，改建建筑面积约31644平方米，新增建设用地38.33亩，新建建筑总面积约19050平方米，其中新建医疗用房面积约10650平方米，新建养老用房面积约8400平方米，新增医疗床位约362张（含现有医疗床位298张，共计660张），新增养老床位580张，新增医疗设备298台（套）。

8、投资规模：本项目估算总投资约为38598.33万元，其中工程费用28206.42万元，工程建设其他费用5891.68万元（含征地费4162.68万元），预备费2727.85万元，建设期利息1629.96万元，铺底流动资金142.42万元。

9、合作期限：15年，其中建设期2年，运营期13年。

10、合作范围：在合作期限内，项目公司注册资本和项目资本金均占项目总投资的25%，政府方指定的出资代表和社会资本方在项目公司的股权比例为10%：90%，项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交。

11、采购类别：政府与社会资本合作

12、标段划分：共分1个标段

二、申请人（即社会资本，下同）资格要求

1、参与本项目竞争的申请人应同时具备下列要求：

（1）依法成立并有效存续的企业法人或民办非企业单位；

（2）符合《政府采购法》第22条规定，申请人通过“中国执行信息公开网”中“失信被执行人”查询无记录、通过“信用中国”中“企业经营异常名录”查询无记录、通过“信用中国”中“重大税收违法案件当事人名单”查询无记录、“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询无记录（以上分别提供查询截图，资格预审申请文件递交截止之日前五日内查询有效），申请人出具自2015年1月1日以来无行贿犯罪记录承诺函（申请人中标后，签订合同前，采购人有权在中国裁判文书网进行核查）；

（3）截止2018年12月31日，经审计的单位净资产不低于人民币1亿元，资产负债率不超过75%（提供2018年度财务审计报告，财务报告须合并的以审计后合并的资产负债表为准）；

（4）申请人自2014年1月1日至资格预审申请文件递交截止日止，申请人具有1个医疗机构或养老机构或康复中心项目建设或投资或运营业绩（提供合同或中标通知书或其他证明材料）；

（5）本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家，并明确联合体牵头方。联合体各方均应满足第（1）、（2）条规定，联合体中任意方合计满足第（3）、（4）条规定，并明确联合体牵头方（联合体中任意一方的经营范围包括医疗康复服务或保健护理或养老服务或健康管理或健康护理一体化等内容即可）；

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人不得同时参加申请；

（7）联合体特殊要求：联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方的主要权利和义务和股权比例；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；采用联合体的，由联合体牵头单位报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜。

2、资格预审方式：合格制。

三、报名及资格预审文件获取

1、资格预审文件发售时间：2019年12月4日至2019年12月25日上午9:00止。

2、资格预审文件价格：本次资格预审项目不收取资格预审文件及有关资格预审资料工本费。

3、报名方式：本项目只接受铜陵市公共资源电子交易平台已入诚信会员库的会员报名。会员可直接在铜陵市公共资源交易中心网站（tlzbcg.tl.gov.cn）自行下载资格预审文件。非会员单位及时办理入库手续后即可下载，中心不收取任何费用（会员登记注册联系方式：****-*******）。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。资格预审文件如有修正，将在该网站“补充公告”栏公布，与本资格预审文件具有同等效力。

四、资格预审申请文件递交截止时间及地点

1、资格预审申请文件递交的时间为：2019年12月25日08时30分（北京时间）至2019年12月25日09时00分（北京时间）。

2、资格预审申请文件递交的截止时间为：2019年12月25日09时00分（北京时间）。

3、资格预审申请文件递交地点为：枞阳县公共资源交易中心大楼一楼三号开标室。

4、逾期送达的或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人不予受理。

五、公告发布的媒介：

本次资格预审公告同时在以下网站发布：

1. 安徽省政府采购网（http://www.ahzfcg.gov.cn）

2. 铜陵市公共资源交易中心网站（http://tlzbcg.tl.gov.cn）

六、联系方式

采购人：枞阳县卫生健康委员会

地 址：安徽省铜陵市枞阳县枞阳镇城湖滨路28-1

联系人：王股长

电 话：138*****608

采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河大道236号招标集团大厦

联 系人：邵工、叶工

电 话：****-********、****-********

手 机：156*****259、157*****579

传 真：****-********

E- m a il：PPP@ah-inter.com