采购人

临汾市尧都区医疗集团

采购项目名称

临汾市尧都区医疗集团电子票据管理系统

论证专家基本情况

姓名

职称

从事专业

工作单位

赵利民

教授级高级工程师

计算机专业

山西神龙能源焦化有限责任公司

孟萍

高级工程师

计算机专业

太原热力集团有限责任公司

李志鹏

律师

法学

山西国晋律师事务所

申请单一来源采购理由

根据《关于明确财政电子票据管理系统升级运维费用的通知》(晋财办综[2019]6号)、《山西省关于印发山西省财政票据电子化改革实施方案的通知》(晋财综[2016]72号)，为进一步加强政府非税收征收管理，充分利用现代化信息化管理手段，改进财政票据监管方式，提高财政票据管理水平和工作效率，建立健全“以票控费、以票促收”的票据管理机制，发挥财政票据在政府非税收入征收管理中的源头控制作用，确保政府非税收应收尽收、应缴尽缴，我省于2018年全面启动财政电子票据改革工作，为提高工作效率，减轻基层负担，全部通过单一来源政府采购方式，统一使用由财政部整合建设并经政府采购确定的福建博思软件股份有限公司开发的财政票据电子化管理系统。特申请采用单一来源采购方式由福建博思软件股份有限公司承担。

专家论证意见

赵利民专家意见：根据省财政厅有关文件精神，已对市(县)两级财政票据电子管理系统升级、运维服务工作进行了单一来源采购，为保障与省厅系统统一规划，统一部署，在原有票据电子化管理的基础上进行电子票据管理系统的升级，提高工作效率，减轻基层负担，节约财政资金，建议由财政厅中标单位实施该项工作，采用单一来源方式进行采购。

孟萍专家意见：根据《山西省关于印发山西省财政票据电子化改革实施方案的通知》(晋财综[2016]72号)文件规定，要求全省统一规划、统一部署，保证省、市(县)财政票据系统无缝对接，确保数据安全，建议采用单一来源采购方式采购。

李志鹏专家意见：该项目拟采用单一来源方式采购，经审查，该采购项目符合《政府采购法》单一来源采购的基本要求。既符合单一来源政府采购相关法律，又符合政府非税收征收管理票据政策，满足技术要求同时确保政府非税收应收尽收、应缴尽缴。本项目采购采用单一来源合法合理合规。