各潜在投标人：

星月路（吴家冲路-潇湘大道景观道）交通安全设施工程投标人提出疑问时间已按招标公告规定的时间（2019年11月29日17：00）截止。投标人提出的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的疑问如下：

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问题一：1、根据《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定：公路交通工程（机电工程）分项资质可承担以下工程施工：公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装。本项目工程量清单包含：交通信号灯、电子警察，不在公路机电工程分项资质可承担范围内；而以前的类似项目只用公路安全设施分项资质招标，本项目强行增加公路机电工程分项资质的要求，是否属于设置不合理及不必要条款，排斥潜在投标人? 2、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定：一、电子与智能化工程专业承包二级资质,“可承担单项合同额2500万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额1500万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工”。其中，电子系统工程指：雷达、导航及天线系统工程；计算机网络工程；信息综合业务网络工程；监控系统工程；自动化控制系统；安全技术防范系统；智能化系统工程；应急指挥系统；射频识别应用系统；智能卡系统；收费系统；电子声像工程；数据中心、电子机房工程；其他电子系统工程。建筑智能化工程指：智能化集成系统及信息化应用系统；建筑设备管理系统；安全技术防范系统；智能卡应用系统；通讯系统；卫星接收及有线电视系统；停车场管理系统；综合布线系统；计算机网络系统；广播系统；会议系统；信息导引及发布系统；智能小区管理系统；视频会议系统；大屏幕显示系统；智能灯光、音响控制及舞台设施系统；火灾报警系统；机房工程等相关系统。根据《建筑业企业资质标准》可知，电子与智能化工程专业承包二级资质,并非只适用于电子信息化设施设备工程；该资质可承接“监控系统工程；自动化控制系统；信息导引及发布系统”，完全适用于本项目招标清单中“交通信号灯、电子警察”的安装及施工；二、建筑机电安装工程专业承包资质，“可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装”，不仅仅只适用于房屋建筑，而是可承接各类建筑机电设备、线路的安装；同样适用于本项目招标清单中“交通信号灯、电子警察”的安装及施工；根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条、第十九条以及《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）文件规定，如果非要增加机电类资质招标，那么“电子与智能化工程专业承包资质”和“建筑机电安装工程专业承包资质”，都完全适用于本项目的施工招标要求，都应该作为本项目合理合法的企业投标资质条件！

答：1、按招标文件执行。新版《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定：公路交通工程专业承包资质分为公路安全设施和公路机电工程2个分项，公路交通工程（交通安全设施）分项资质可承担“公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设施工程的施工及安装”，公路交通工程（机电工程）分项资质可承担“?公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装”。本项目工程量清单主要分为两类：第一类是：路面标线、单柱式标志、悬臂式标志、路名指示标志牌等交通安全设施内容，适用“公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包资质”；第二类是：交通信号灯、电子警察、电视监控等内容，适用“公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包资质”。2、本次招标为该项目的专业工程，应采用专业工程承包资质，按照“专业工程承包资质”的承包工程范围划分，“电子与智能化工程专业承包资质”适用于电子信息化设施设备工程；“建筑机电安装工程专业承包资质”适用于房屋建筑工程的设备安装；“公路交通工程专业承包资质”适用于各级公路的交通工程，故按招标文件执行。

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问题二：本项目要求提供与项目清单内容类似的业绩，那么类似业绩里是否需要同时包含公路交通机电工程内容及公路交通交安工程内容？如果A公路只有公路交通工程交安分项资质，那么其提供的公路交通机电业绩是否无效？（因为此业绩为超越资质承包范围的业绩 ）。如果B公路只有公路交通工程机电分项资质，那么其提供的公路交通交安业绩是否无效？（因为此业绩为超越资质承包范围的业绩）。

答：按招标文件执行。

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问题三：1、本项目公布的工程量清单中子目号604-3信号灯的-a、-b、-c、-d项(车行信号灯 悬臂式)的子目名称描述中均提到一套高清摄像球机(附着式电视监控) 1.1、 请问这四项清单的每一套车行信号灯是否都需安装一套高清摄像球机(附着式电视监控)，共计14套高清摄像球机(附着式电视监控)？ 1.2、 本项目图纸中交通设施主要工程数量表中“电视监控系统汇总量”为15套，请问以哪个为准？ 1.3、如这四项清单的每一套车行信号灯都需安装一套高清摄像球机(附着式电视监控)，那么这四项的上限值将远低于实际的施工成本价，理由如下：根据市场询价及有关政府定价，一套高清摄像球机(附着式电视监控)的价格为2万6左右，更别说清单内容还包括信号灯、倒计时器、横梁、立杆、标志牌、基础等，那么这些价格组成将远高于控制价单价，价格过低将严重影响本项目的材料采购和施工，是否应该根据实际施工情况，结合市场价格进行调整？ ?2、本项目图纸中交通设施主要工程数量表中“交通控制系统”汇总量为7套，但本项目工程量清单子目号604-3信号灯的-i项“智能联网式交通信号灯控制系统(含控制柜及其含基础:620（宽）*510（深）*1600（高）)”只有一项，请问两者是否为同一内容？请明确

答：1、1.1每一套车行信号灯都需安装一套高清摄像球机(附着式电视监控)，共计14套高清摄像球机(附着式电视监控)。1.2投标以工程量清单量为准，具体施工根据实际量计。1.3高清摄像球机(附着式电视监控)与单独设立杆的高清摄像球机功能和效用上有区别，先按清单上限价报价。2、不是一个内容，智能联网式交通信号灯控制系统对应于信号灯，电子警察控制系统对应于电子警察。

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问题四：1、根据长沙市建设工程招标投标管理办公室《关于将党建工作、廉政建设和作风建设纳入招标文件作为项目审查资格条件的通知》 中“长沙市工务局、长沙市轨道交通集团有限公司、长沙城投基础设施建设集团有限公司、长沙交通投资控股集团有限公司的政府投资项目，最高投标限价1亿元以上（含）且计划工期6个月以上（含）的施工项目，均需提供‘党建工作预案或支持开展党建工作承诺书’”的要求。本项目最高投标限价低于1亿元，是否不需提供“党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书”？ 2、招标文件第八章投标文件格式“五、党建（廉洁和作风建设）承诺书”中，“（1-1）关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书”未注明“所有投标人提供”，请问本项目是否不需要提供“关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书”？ ?3、如果需要提供“关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书”；我公司没有成立党组织，且拟投入的本项目关键岗位人员中，中共党员人数为0；是否只需要在招标文件第八章投标文件格式“五（1-1）关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书格式（二）中写“我公司拟配备的项目关键岗位人员中，中共党员有0人就可以了？提供该项承诺书，是否也是符合资格要求的？ 4、本项目招标文件p81“已标价工程量清单内容”要求投标报价书包括以下内容：（1）A.3：投标总价封面（2）B.3：投标总价扉页（3）附录C：工程计价总说明（4）D.1：建设项目（或单项工程）工程造价汇总表（一般计税法）（5）D.3：单位工程费用计算表（一般计税法）（6）E.1：单位工程工程量清单与造价表（一般计税法）（7）E.3：清单项目直接费用预算表（一般计税法）（8）E.4：清单项目人材机用量与单价表（9）E.5：清单项目费用计算表（综合单价表、一般计税法）（10）E.7：总价措施项目清单计费表（11）F.1：其他项目清单与计价汇总表（一般计税法）（12）F.3：暂列金额明细表（13）F.4：材料（工程设备）暂估单价及调整表（14）F.5 专业工程暂估价及结算价表（15）F.6 计日工表（16）F.7 总承包服务费计价表（17）J.2 人工、主要材料（工程设备）、机械用量汇总与单价表但本项目是交通安全设施工程，控制价使用的是公路预算软件，并没有上述表格，请问制作投标报价时上传的已标价工程量清单内容可否与提供的控制价表格一致，上传“投标报价汇总表、工程量清单表、综合费率计算表、 人工、材料、施工机械台班单价汇总表”这四个表即可？

答：1、按招标文件执行，需要提供；2、本项目党建（廉洁和作风建设）承诺书中的“（1-1）关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书”和“（1-2）廉洁建设和作风建设承诺书”投标人均需提供；3、可以，符合要求；4、投标报价软件由投标人自定编制软件，本项目所要求提供的投标报价表格参照已发布的招标控制价表格格式，即工程量清单上有表格的，投标人必须提供。

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问题五：此项目投标人资格要求为什么需要双资质？既需要公路安全设施分项二级及以上资质，还需要公路机电工程分项二级及以上资质
答：按招标文件执行。根据招标文件第一章招标公告3.8条规定：本次招标接受联合体投标。关于企业资质设置的问题详见问题一答复。

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本项目的投标截止时间、开标时间、投标保证金到账截止时间不变，开标地点不变。

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长沙市望城区城市建设投资集团有限公司

2019年12月04日

相关附件********/03dd970f-cc5f-4a36-a92b-bcc3b73ffeae_b345c5372de68cd2eaf7c486ba7ce6c8.pdf" title="点击下载">星月路（吴家冲路-潇湘大道景观道）交安工程答疑.pdf