红土乡就业扶贫车间项目实施方案

根据《奉节县扶贫攻坚工作领导小组办公室关于认真做好扶贫车间建设的通知》（奉节扶组办〔2018〕114号）精神，为做好就业扶贫工作，帮助贫困人员增收脱贫，结合我乡实际，拟在红土乡下广社区新建就业扶贫车间。

一、项目名称

红土乡就业扶贫车间南瓜饼加工项目

二、项目建设地点

奉节县红土乡下广社区13组（小地名：花箭楼）

三、项目实施主体

单 位：奉节县蜜娇农业发展有限公司

公司法人：田银平

联系电话：***-********、134*****285

四、项目建设时间

2018年10月至2018年12月完成厂房建设，2019年1月引进加工机械和设备安装，2019年投产。

五、项目建设内容及规模

（一）建设内容：新建标准化南瓜饼加工厂一座，对南瓜进行深加工，建设南瓜饼全自动研发生产两条钱，提高公司在南瓜加工销售市场的竞争力，带动红土乡区域经济发展、贫困农户增收。

（二）项目规模：新建就业扶贫车间，预计规划占地500平方米，车间总面积1000平方米。其中，加工作业区域500平方米，成品库房200平方米，原材料车间200平方米，办公区域100平方米。就业扶贫车间具体建设标准，以施工设计图纸为准。

六、项目资金概算

前期预计总投资140万元。其中：扶贫车间建设50万元；购买全自动冷库设备20万；购买南瓜饼全自动加工生产设备70万元。

七、资金来源

奉节县蜜娇农业发展有限公司自筹资金90万元；红土乡深度贫困乡镇脱贫攻坚项目专项资金50万元，以股份制投入。

八、利益链接

（一）产权分配：就业扶贫车间产权归奉节县蜜娇农业发展有限公司和奉节县红土乡人民政府共同所有，按投入比例持股。

（二）利益分配：就业扶贫车间所得利益，红土乡人民政府按利润的10%分红，蜜娇公司自负盈亏。

九、效益分析

（一）经济效益：该项目建成后可形成年产800吨南瓜饼的生产能力，采取“公司+基地+农户”的模式进行运作和经营，预计带动50余户贫困户增收，提供就业岗位70个左右，岗位数视公司发展需求增加。

（二）社会效益：该项目的实施，有利于改善红土乡及周边乡镇加工和销售前景，提高南瓜饼进入市内外市场的竞争力，带动辖区农户种植南瓜的热情，促进贫困群众脱贫增收，助力我乡脱贫攻坚。同时，随着南瓜饼加工能力的提升，还可以增加近百人的就业岗位，对稳定就业有促进作用。

十、保障措施

（一）组织保障

就业扶贫车间在建设过程中以及项目建成后，建设单位成立扶贫车间建设项目领导小组，将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的效果。

（二）监督检查

由红土乡纪委牵头，会同乡扶贫办、财政办、城建办、社保中心、下广社区村委和蜜娇农业公司，对就业扶贫车间建设和资金使用进行全程监督检查，确保项目如期完工。项目完成后，相关部门不定时对就业扶贫车间运转情况进行督查，严格扶贫车间用途，禁为他用或闲置废弃，保障相应就业岗位，提供必要用工技术培训，确保贫困群众带来利益。

（三）资金管理

项目资金实行专人、专户管理，并由财政统一调拨和支配，建立健全财务规章制度，严格专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金使用效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方询价，降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价机制，聘请有关专业人员对项目建设质量优劣、资金使用情况、项目进度等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设规范有序进行。