政府采购项目名称：沧州市公安交通警察支队交管数据综合应用平台采购项目

项目编号：Z130*****30131001 采购方式：公开招标

采购代理机构全称：沧州市公共资源交易中心

采购代理机构地址：沧州市运河区吉林南大道2号

征询期限：2019年12月9日——2019年12月11日（节假日除外）

意见反馈联系人：孙铖 联系电话 ：****-*******

征询意见主要内容 ：

一、对响应供应商的资格要求：

1、必须是中华人民共和国境内依法登记注册的供应商，具备承担和实施本项目的相应营业范围。

2、具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

供应商如在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）出现不良信用记录，不得参与本次政府采购活动。

二、技术指标等：

1、建设背景

当前公安交通综合管理应用平台、公安交通集成指挥平台、互联网交通安全综合服务管理平台、稽查部控平台等，各系统分散，不同平台业务模块数据关联性不高。为更好的利用现有数据，提升质量，为数据挖掘提供保障。实现数据资源统一规划、统一部署、统一使用。对海量数据分析研判、深度挖掘、为交管业务提供数据引导，实现数据强警。

2、建设目的

只有充分的利用云计算、大数据技术，我们的交通才更智能。把各个独立平台的数据进行引流汇聚标准化，实现协同计算，智能分析，敏捷响应。

通过对数据的综合分析，对于违法集中路段可以加派警力，增加设备设施，对于常见的违法行为可以通过修改相关的法律法规限制违法行为，对整个道路交通的执法，法规的出台都提供了强有力的依据。路面卡口的日常流量、特殊时间流量，对于早晚高峰能够做出更加准确的配时，使路面交通更为流畅。对于重大的节日、重点路段可能出现的拥堵可以提前预判，制定更具针对性的方案，提升缓解拥堵的效果。

3、智能研判模块

（1）态势研判

统计显示区域内机动车保有数量；

统计昨日区域内出行车辆数据；

统计区域内道理总里程数；

统计昨日区域内违法总量；

统计区域内当年事故发送总次数以及人员伤亡数量。

（2）重点车辆研判

针对八类重点监控车辆、危化品车辆做实时统计分析，主要统计方面包括：

每日往返车辆数量统计；

重点车辆违法数据信息统计；

重点车辆经过卡口数据统计；

重点车辆车型、户籍、驾驶员等基本信息统计；

重点车辆行驶轨迹、经过区域统计等。

（3）执法分析

查询统计现场处罚情况统计和日环比；

执法站检查登记统计和日环比；

违法处理类型统计和日环比。

（4）违法事故分析

可以实时反馈监控区域内当日违法数量、违法造成人员伤亡数据、当年事故发生总数等。

（5）历史通行规律研判

可以对最近一年或当年时间段内，对违法行为和发生事故情况进行统计，并展示曲线态势图。要能够统计出指定特殊节假日期间内，违法和事故的发生情况走势图。

4、布控任务监管模块

（1）路面重点警情预警

实时统计监控卡口的车流量统计情况，并且能够根据不同地区的监控点，设置上下行不同的监控标准。当车流量统计不在常规范围内，系统能够自动进行预警。

（2）八类重点车两类违法监控预警

针对两客一危、“营转非”大客车、校车、货运车辆、面包车、重型挂车八类重点车的逾期未年检和逾期未报废违法行为进行监控，可以实时查询出经过监控卡口信息，经过次数和方向等信息，辅助拦截处罚。

（3）GPS异常和批量驾驶预警

能够实时反馈GPS数据存在超过5分钟未在线或GPS位置在正常运营时间超过30分钟时间内未变化的重点监控车辆信息。

实时监控驾驶员连续驾车行驶时间超过4个小时的情况。

（4）危化品车路线监控

根据监控反馈信息，统计分析形成危化品车辆常走路线信息，并根据危化品车辆数量，分级设置危化品车辆密集区域。

提供危化品车辆监控数据查询功能，可以查询每一辆危化品车辆的行驶轨迹、通过卡口、经停站、通过次数等信息。

5、重点车辆库模块

对重点管控车辆（渣土车、危化品车辆、客车、载重货车等）分析其出行路径、出行地、出行频率及出行日历。

对重点管控车辆驾驶人行为进行出行事故、违法行为进行分析。

（1）重点车辆通行分析

重点车辆逾期未报废分析

重点车辆逾期未年检分析

重点车辆违法未处理分析

重点车辆停靠点统计

重点车辆溯源地统计

跨省通行分析

（2）重点驾驶人专题分析

重点驾驶人事故成因分析

重点驾驶人违法年龄分布

重点驾驶人事故违法行为分析

重点驾驶人违法行为排行

重点驾驶人在审验、换证、证件注销三方面的统计分析

6、统计分析模块

? 各类流量分析报表

? 交通态势分析报表

? 执法站检查登记统计

? 现场违法处罚统计分析

? 重点车辆统计报表

? 危化品车数据统计

7、交通管理决策模块

（1）区域车辆出行智能分析

可以根据城市、国道、省道、高速等区域进行各项数据指标统计，包括车辆所属地区、车辆使用性质、车辆出行数量、车辆出行时段等方面。

（2）深化车辆迁徙分析

统计车辆迁徙过程中，所有主干线车辆对比图例。

统计迁徙车辆的使用性质分布情况。

统计迁徙车辆的户籍分布情况。

统计迁徙车辆的出行时段对比情况。

（3）区域OD分析

能够根据设定的起终点区域，查询该地区在一段时间内进出流量统计。

能够分析出进入此区域的车辆来自于哪个区域，并计算占总入流量比。

能够分析出由此区域出发到达其他哪些区域，并计算占总出流量比。

8、交通大脑系统

（1）数据整合与处理

l 数据采集

数据采集类型应至少包括城市路网、城市客运方式、城市货运方式、交通警务、步行和自行车交通、交通枢纽等社会资源数据。数据采集方法包括人工数据采集、检测器数据采集、数据共享等方式。

l 数据接入

应建立统一标准的数据接入接口，能够对多源数据进行接入，能够实现城市各部门交通数据的共享。

l 数据处理

构建统一的数据采集、分析及处理平台，实现信息资源高度共享、融合和综合利用，汇集成大数据资源池，实现交通数据的全覆盖、全关联、全开放和全分析。

（2）智能交通管理功能

交通运行状态实时监测

交通态势实时动态分析

交通异常状态智能预警与应对

交通战略与政策制定

快速辅助交通执法

精准交通信息发布

全生命周期交通设施管理

（3）交通状态自动评估

能够交通状态进行自动评估，充分利用交通大数据，建立数据分析模型，对交通现状、交通态势自动进行评估，对交通问题进行自动诊断。

（4）交通管理方案生成

为了应对不同需求特性、不同路网结构、不同环境下的交通拥堵，系统应能够生成不同类型的策略方案。

l 信号控制方案优化

通过实施点、线、面的配时方案优化，提高道路网的运行效率。

l 路段和交叉口设计优化

根据交叉口的交通需求特性进行交通组织、根据道路的潮汐交通流特征动态划分车道等。

l 道路网络交通流均衡

对于交通需求在道路网上分布不均衡引发的拥堵，通过信息发布引导交通流在路网上均匀分布。

l 区域交通组织

对于交通量大、流向复杂引发的高拥堵区域，以及道路狭窄、通行效率过低的区域，通过设立单向通行以及限制转向等交通组织手段降低交通拥堵程度。

9、数据综合应用平台定制服务（基于华为云）

（1）支持华为云数据库组件

对接华为云分布式数据库组件，支持从GB到数PB数据的处理，支持广泛的数据类型，包括对结构化记录、半结构化文本，图数据、非结构化数据（图片、音频、二进制文档等）的存储、搜索、统计和分析。

（2）支持华为云内存组件

对接华为云分布式内存组件，包括分布式内存列式存储，Spark执行引擎，PL/SQL编译器、多租户统一资源管理。

（3）支持华为云流处理组件

对接华为云流处理组件，支持复杂的应用逻辑，生产系统的通过实时消息队列进入计算集群，在集群内以流水线方式被依次处理，完成数据转换、特征提取、策略检查、分析告警等复杂服务计算。

（4）支持华为云消息队列组件

对接华为云消息队列组件，用于处理来自各种不同来源的所有活动数据，它同时为在线和离线的数据使用者提供了一个单个的数据管道，在线活动和异步处理之间形成了一个缓冲区层，包括统一平台管理，平台参数调优与配置，日志管理和检索，平台监控和告警灯功能。

（5）接口定制功能

针对本项目公安及交通数据类型和可视化管控系统，交通信息发布系统，交通管理决策系统，交通运维管理系统等的要求对大数据和接入、清洗、存储、读取等接口进行定制。

10、系统支持服务系统

（1）数据保护功能

系统数据量非常巨大，系统建成后，需要建立完整可实施的数据备份、数据恢复、应用容灾方案，确保系统在各种特殊情况下都可以正常运行，并且数据不能有任何丢失情况。

（2）系统支持服务功能

l 用户管理功能

支持管理员统一注册用户功能和管理用户功能，包括管理用户的权限、基本信息和注销、删除用户功能等。

l 服务目录管理

支持管理员对服务目录进行维护功能，管理员只能对目录基础信息，例如服务目录名称、排列顺序进行修改，不能对其他信息进行修改。

l 日志管理

支持系统操作日志记录功能，对用户在系统中的各种更新操作，以及一些敏感数据的查询操作都进行记录，做到有迹可循。

l 安全管理

建立严格的细粒度权限控制功能，包括服务目录权限和按钮级别权限控制功能。

11、数据对接处理方式：

数据汇聚是建设大数据平台后进行的第一项工作，所以需要一个数据汇聚工具，可以通过Webservice，JDBC，FTP等方式汇聚各类行业或业务数据，并支持第三方开源工具、Sqoop工具导入各种数据。此外，也可以采用Flume-NG组件，实现文件和消息采集与解析。

定时数据接入应该可以使用配置ETL来实现，它基于任务管理，可通过定制任务的方式来实现。实时数据的接入，可以使用SOCKET、FTP、DataService、WebService等方式来实现。

12、行业规范标准要求；

（1）国家标准规范

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）；

《道路交通信息采集事件信息集》（GB/T20134-2006）；

《软件包质量要求和测试》（GB/T－17511）；

《计算机软件开发规范》（GB8566-88）；

《道路交通管理信息代码》（GA/T 16.31-2012）；

《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA 329.3-2006）；

《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）；

《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008）；

《城市警用地理信息系统分类与代码》（GA/T 491）；

《城市警用地理信息系统图形符号》（GA/T 492）；

《城市警用地理信息系统建设规范》（GA/T 493）；

《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T 497）。

严格按照《河北省公安大数据中心卡口数据引进工作规范》，数据、协议、数据接口符合国家和公安部制定的标准规范。

（2）参考资料：

《交警队信息平台建设指导意见》（公安部）；

《关于推广应用交警队信息平台的通知》（公安部）；

《推进智慧交通发展行动计划（2017-2020年）》（交通运输部）

《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》（交通运输部）

《“十三五”国家信息化规划》（国务院）

13、系统要求达到等保三级标准；

14、华为云具体要求：

数据处理服务器，配置cpu大于2*#5-2620 v4 cpu；内存：大于128G（8*16G DDR4），可扩展16个内存插槽；硬盘：配置4*4TB NL SAS硬盘，最大可支持大于12块3.5寸硬盘；2块800G SSD硬盘，支持内置的双Mini SSD硬盘（SATA DOM）可做RAID1，可安装启动系统，hypervisor，虚拟化软件等；Raid控制器：配置磁盘陈列卡，缓存大于1G，支持RAID0/1/2/10/5,带电保护模块；网络配置：大于2个10GE网口；

数量26台，操作系统Centos6.5/6.8，根据需求安装kafka 、zookepper、mysql、flume、yarn、solr、presto、hbase、spark、storm等。

质询事项的处理：潜在供应商认为文件内容使自己的权益受到损害的，可向交易中心提出询问和质疑，具体可参照《沧州市公共资源交易中心质疑处理办法（试行）》执行。

质疑联系电话：****-*******