询价采购文件

项目编号：*******

项目名称：眼科、消毒类等医用器械耗材（线下）第二次

采购人：重庆市合川区人民医院

二○一九年十一月

重庆市合川区人民医院现对眼科等医用器械耗材（线下）进行询价采购，欢迎有资格的投标人参加投标。

注：供应商针对各项医用器械耗材应分别单独报价。

合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1、具备所投标器械耗材生产商认可的经销资格；

2、具备所投标设备有效期内的《中华人民共和国医疗器械注册证》以及《医疗器械产品注册登记表》；

3、具备有效期内《医疗器械经营企业许可证》。

（以上证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查）

（一）凡有意参加投标的投标人，请在行采家（https://www.gec123.com/）或重庆市合川区人民医院网站（http://www.hcrmyy.cn/）下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

（二）招标文件发布

1.时间： 2019年12月10日

2.招标文件获取方式：行采家（https://www.gec123.com/）或重庆市合川区人民医院网站（http://www.hcrmyy.cn/）自行下载

（一）投标地点：重庆市合川区人民医院招标办（重庆市合川区希尔安大道1366号行政楼一楼）

（二）投标开始时间： 2019年12月16 日北京时间09:00

（三）投标截止时间： 2019年12月16 日北京时间09:30

（四）开标时间： 2019年12月16 日北京时间09:30

（五）开标地点：同投标地点

（六）项目咨询人：王老师

联系方式：***-********

投标咨询人：尹老师

联系方式：***-********

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动。

（二）本项目若有补遗文件一律在合川区人民医院官网上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。

（三）本项目不接受联合体参与投标。

（四）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参本次采购活动。

第二章 项目技术规格、数量及质量要求

眼科、消毒类等医用器械耗材

特别说明：

1.以上产品需提供三个月的产品试用期，若试用期间出现三次及以上（含三级）器械不良事件或科室投诉，将取消投标人中标候选人资格，由第二中标候选人顺位中标。

2.第一类、第二类消毒产品需提供《消毒产品生产企业卫生许可证》和完整版的《消毒产品卫生安全评价报告》。《消毒产品卫生安全评价报告》内容包括：封面、基本资料、评价资料（包括标签/铭牌、说明书、检验报告结论、国产产品生产企业卫生许可证、进口产品生产国允许生产销售的证明文件及报关单），加盖鲜章。

3.以上表格中的产品有品牌要求的必须响应规定的品牌，无品牌要求的投标人可提供满足参数和功能需求的任意品牌产品，但在报价表里面需按分包或单项进行折率报价，折率不得超过100%且最多保留小数点后两位，如：

（一）实施期限：本次采购实施期限为1 年。

（二）交货地点:重庆市合川区人民医院指定地点。

（三）验收方式

1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。

2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。

3、中标人应根据国家相关文件要求提供产品合格证明及批次检测报告的资料。

4、中标人提供的货物未达到采购招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

5、采购人如需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。

6、产品包装材料归采购人所有。

本次报价须为人民币报价，包含：货物、技术资料、货物的税费、运输费、保险费、包装费、装卸费、培训费与货物有关的供方应纳的税费、售后服务费以及有关的其他费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

1.供货要求：中标人严格根据采购人需求供货，保证及时提供充足的货源。在得到采购人的送货通知1周 之内将货物送到医院指定地点，配合采购人做好验收入库手续，所供每批产品必须出具送货清单及检验报告或合格证，送货清单要求项目齐全，货单一致，并随货同行，否则不予以验收入库；验收合格入库之后开具正规发票，并承担配送所产生的一切费用。

2.产品的有效性：中标人须具备良好的储存及运输条件，并根据国家法律法规的规定以及行业标准等要求进行储存与运输；中标人所提供产品为有效期内的最新产品，若出现效期临近产品，中标人有义务无条件更换，保证产品在采购人使用时安全有效。

3．产品质量保证：为了保证产品质量安全可靠，优先选择在药交平台上有挂网的产品。若中标人超出医疗器械经营企业许可经营范围销售产品、提供虚假或过期资质材料、销售假冒伪劣产品或产品质量出现问题，引起医疗纠纷或导致采购人受到相关行政主管部门处罚，中标人必积极配合采购人解决问题，同时承担相应的经济和法律责任。

4. 中标人提供的产品和服务未达到采购文件要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担责任。

1.结算总价=实际结算单价*经采购人签证的各耗材使用数量

2.付款方式：按医院财务规定支付方式执行。

采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

中标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。中标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。

（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

依据政府采购相关法律法规规定,由监督小组对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

（一）评标原则

采用低价中标方式评定。

（二）符合性审查

评标小组应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：

1.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组可以要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行评定。

同一分包提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后价格最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；投标价相同的，由评标小组按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

3.推荐中标候选人名单。

按评定结果推荐排名前三的投标人为本分包中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。投标价相同的投标人，进行二次报价。

说明：1.评标小组认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后一位的中标候选人递补，以此类推。

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）投标人串通投标的；

（七）投标人组成联合体投标的；

（八）资格文件未单独装订。

（九）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

评标小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）因重大变故，采购任务取消的。

（一）投标人

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

（二）合格投标人条件

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

（一）投标文件的份数和签署

1.投标文件一式二份，正副本各一份，资格文件一份须单独装订，一起密封。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。

2.在投标文件正本中，招标文件第六篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

（二）投标报价

1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。

2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。

3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（三）修正错误

若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（四）投标文件的递交

投标文件的密封与标记：投标文件的正本、副本一起密封送达开标现场，应在封套上注明项目名称、投标人名称。封套的封口处应加盖投标人公章。未按上述要求密封、标记的，采购人有权退还其投标文件。

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

见第四篇“评标”内容。

（一）定标原则

1.采购人应按照中标候选人排名顺序确定中标人。

2.中标人变更。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。

（一）询问

采购人应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。

（二）质疑

1.质疑内容、时限

1.1投标人对招标文件提出质疑的，需在公示期提出并附相关证明材料，未在公示期提出质疑的投标人，则参加投标活动后，无权再就招标文件内容提出质疑；

1.2 投标人对采购过程提出质疑的，应在采购结束之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出，并附相关证明材料；

1.3中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公告期限届满之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料；

1.4 投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

特别说明：相关证明材料包括营业执照复印件、法人身份证明复印件、授权委托书原件、被授权人身份证明复印件、质疑证明材料。

2.质疑答复

采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复。

（一）中标人应当自中标之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

（二）中标人有违约情况的，采购人有权单方面解除合同并终止与中标人的其他一切合作。

一、经济文件

报价明细表

二、技术文件

（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）

三、商务文件

（一）商务条款差异表

（二）商务承诺

四、其他：其他与项目有关的资料（自附：如与其他医院的合同）

五、资格文件（单独装订）

（一）投标人资质

（1）营业执照副本（需对2019年度年检的有效证件）复印件；

（2）医疗器械经营企业许可证复印件；

（3）投标人法定代表人身份证明；

（4）投标公司委托负责本次招标事宜人的授权委托书；

（5）负责本次招标事宜人的身份证复印件及在投标单位最近三个月连续缴纳社会保障金的个人明细证明材料（以社保局出具的加盖有社保公章或业务章的证明材料为准）；

（6）厂家授予投标人的授权书（原件备查）。

（二）生产厂家资质

（1）营业执照副本（需对2019年度年检的有效证件）复印件；

（2）医疗器械生产企业许可证复印件；

（3）医疗器械注册证及医疗器械注册登记表复印件。

（4）第一类、二类消毒产品需提供《消毒产品生产企业卫生许可证》和完整版的《消毒产品卫生安全评价报告》

（三）最近一年财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。

（四）书面声明（格式）。

（五）缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

（六）特定资格条件证书或证明文件。

特别说明：投标文件及资格文件均需按以上顺序装订，并编制目录。

报价明细表

招标项目名称：

注：1.投标人需详细列明投标的分包所有产品或单项产品，同一分包内的产品不得拆分报价；同一分包产品只能有一个唯一折率。

2.以上表格可扩展，并逐页签字或盖章。

3.报价不得超过100%且最多保留小数点后两位。

投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：

联系电话： （签字或盖章）

年 月 日

（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）

（二）技术条款差异表

招标项目名称：

投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展；

4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）

（一）商务条款差异表

招标项目名称：

投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。

3.该表可扩展。

（二）商务承诺（包括但不限于）：

1.；

2.；

3.；

4.。

。

四、其他

与项目有关的资料（自附）

（一）投标人资质

（1）营业执照副本（需对2019年度年检的有效证件）复印件；

（2）医疗器械经营企业许可证复印件；

（3）投标人法定代表人身份证明；

（4）投标公司委托负责本次招标事宜人的授权委托书（格式）；

招标项目名称：

致：重庆市合川区人民医院

（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人： 投标人法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（5）负责本次招标事宜人的身份证复印件及在投标单位最近三个月连续缴纳社会保障金的个人明细证明材料（以社保局出具的加盖有社保公章或业务章的证明材料为准）；

（6）厂家授予投标人的授权书（原件备查）。

（二）生产厂家资质

（1）营业执照副本（需对2019年度年检的有效证件）复印件；

（2）医疗器械生产企业许可证复印件；

（3）医疗器械注册证及医疗器械注册登记表复印件。

（三）最近一年财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。

（四）书面声明（格式）。

招标项目名称：

致：重庆市合川区人民医院

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的耗材专业技术和配送能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（投标人公章）

年 月 日

（七）税务登记证（副本）复印件。

（八）缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

（九）特定资格条件证书或证明文件。

（结束）