江苏省华厦工程项目管理有限公司受南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队委托，就其队伍规范化建设技术业务用房租赁项目进行单一来源采购公示。

一、采购人、采购项目名称和项目预算：

（一）采购人：南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队

（二）采购项目名称：队伍规范化建设技术业务用房租赁项目

（三）采购项目编号：HXZC-********06

（四）采购项目预算：960万元/三年

二、拟采购的服务说明：

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）文件精神，全面落实住建部“强转树”专项行动，践行“721”工作法。为进一步提升南京城市管理执法队伍规范化建设水平，积极响应《南京市城市管理执法队伍规范化建设标准》，充分体现城市管理执法队伍职能特点，满足实际工作需要，现根据中华人民共和国住房和城乡建设部令《城市管理执法办法》（第34号令）以及《江苏省城市管理行政执法规范》等有关规定，南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队根据本地实际情况，须对队伍规范化建设技术业务用房租赁项目进行本次采购。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队作为南京市雨花台区城市管理局（雨花台区城市管理行政执法局）下属事业单位，受区城市管理行政执法局委托，行使本辖区内城市管理相对集中行政处罚权。本次拟搬迁的部门为大队法纪督查科、违章处理科、渣土中队、网格化巡防中队等内设机构（不含派出机构），从执法管理便捷性角度考虑本次队伍规范化建设技术业务用房租赁区域位置应在南京市雨花台区辖区范围内，且交通便捷，临靠城市主干道路，便于出勤；降低执法成本，提高执法效率，提高公众满意度。

（二）根据《南京市城市管理执法队伍规范化建设标准》明确规定：市、区、街道（镇）城市管理执法队伍办公场所建筑面积达到执法人员人均面积不少于15平方米，执法辅助人员人均面积不少于7.5平方米的要求。结合南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队定员人数及业务技术建筑布局，要求队伍规范化建设技术业务用房租赁面积不低于2500平方米。

（三）为保障南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队日常行政执法工作需要，租赁用房应具有较好的市政设施条件，具备正规接入的水、电、气及符合环保要求的排水管网，能为单位执法车辆提供专门固定的停车场所；仓储、食堂及周边配套设施应能满足执法及其他工作人员日常需要，能为其执法工作提供更便捷的服务。

（四）根据上述要求，仅南京友恒信息科技有限公司的怡化华东研发运营中心能同时完全满足要求：

1、怡化华东研发运营中心位于南京市雨花台区安德门大街50号，毗邻南京南站，位于雨花台区最核心的地区，可以方便地辐射至雨花台区的各个角落。交通优势突出，离华东地区最大交通枢纽——南京南站大概约3.5公里，周边有公交线路及多条地铁通行，位置最佳，周边配套齐全、交通便利。

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2、怡化华东研发运营中心现可租赁面积约2570平方米，楼面是大平层，格局方正，空间分割灵活性高，完全能满足本次队伍规范化建设技术业务用房案件处理（笔录）室、档案室、物证保管室（处）、指挥调度中心、活动室（阅览室）、备勤室等办公场所设施和建筑布局要求。

3、怡化华东研发运营中心具有2层地下停车场，车位数量700个以上，且有一定可使用的地面停车位，适合大队中型车辆的停放，同时，地面停车位也能满足大队大型车辆的停放。园区车位充足，还设置了智能充电桩，适合不同车辆的停放。且运营中心具有食堂、超市等周边近10万方商业配套，完全满足大队访客的临时停车及日常工作生活需求。

4、怡化华东研发运营中心可配套本项目的A座3、4楼现已完成基础装修（地面地砖、墙面乳胶漆、天棚吊顶、常规照明等），在为采购人加快提升南京城市管理执法队伍规范化建设水平，加快实现《南京市城市管理执法队伍规范化建设标准》的速度上，节省了时间成本和资金成本。

5、南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队现位于南京市雨花台区雨花新村五村四栋五楼，距怡化华东研发运营中心直线距离2.7公里，开车只需10分钟即可到达，节约了财政资金，减少各项人力、物力的消耗支出，提高财政资金的使用效益。

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6、怡化华东研发运营中心距南京市雨花台区人民政府（南京市雨花台区雨花南路2号）仅4.2公里，开车仅需10分钟即可到达，这为南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队行政办公、提高执法效率等提供了便利。

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四、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：南京友恒信息科技有限公司

供应商地址：南京市雨花台区安德门大街50号南京怡化华东研发运营中心A/B座

五、专业人员对相关供应商专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员姓名、工作单位和职称：

根据《南京市城市管理执法队伍规范化建设标准》的队伍规范化建设技术业务用房要求，以及怡化华东研发运营中心地理特点优势，经专家论证，申请理由充分：南京市雨花台区安德门大街50号怡化华东研发运营中心具有地理位置不可替代性，现有区域位置、场地面积、配套设施、辐射范围符合要求的唯一性。

专家组一致认为南京友恒信息科技有限公司满足本次单一来源采购要求，属于只能从规定的唯一供应商处采购的情形，符合中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定的情形，适用单一来源采购方式。建议通过单一来源方式向南京友恒信息科技有限公司租赁采购“队伍规范化建设技术业务用房”。

专业人员姓名、工作单位和职称：

姓名：张承慧工作单位：江苏兴达投资咨询有限公司职称：高级会计师

姓名：乔秀善工作单位：江苏省政府采购中心职称：主任科员

姓名：吉同路工作单位：江苏省住房和城乡建设厅住宅与房地产业促进中心 职称：研究员级高级工程师

六、公示期限：

公示期限为五个工作日，本公示期自2019年12月11日--2019年12月18日17:30截止，如对本公示有异议，请于2019年12月18日17:30前将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送市财政部门。

七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话：

采购人：南京市雨花台区城市管理综合行政执法大队

地址：南京市雨花台区雨花新村五村四栋五楼

联系人：王俊

联系电话：***-********

采购代理机构：江苏省华厦工程项目管理有限公司

地址：南京市鼓楼区虎踞北路181号金源大厦17层

联系人：马鸣

联系电话：***-********-***

财政部门：南京市财政局

地址：南京市长江路66号

联系人：李霞

联系电话：***-********