保山市怒江、澜沧江等6条河流河道岸线规划

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保山市怒江、澜沧江等6条河流河道岸线规划

公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规的规定。采购方式已得到主管部门的批准。保山市天瑞建设工程招标咨询有限公司受保山市水务局的委托，就保山市怒江、澜沧江等6条河流河道岸线规划采用公开招标方式进行采购。现诚邀国内合格单位参加投标。

一、项目概括：

(一)项目名称：保山市怒江、澜沧江等6条河流河道岸线规划

(二)采购编号：TRZBC2019-123

(三)采购内容：《保山市怒江、澜沧江等6条河流河道岸线规划》共涉及6条河流，分别为勐波罗河、大勐统河、怒江、澜沧江、黑惠江和瑞丽江，总长861.38公里。分析河道演变规律，调查分析岸线资源及岸线开发利用现状，分析总结岸线开发利用与保护中存在的主要问题；在深入分析岸线利用与保护对河势控制、防洪保安、水资源利用、生态环境保护及其它方面影响的基础上，确定岸线的范围，合理划定岸线控制线；根据河道岸线的主要功能特点，统筹考虑河道行（蓄）洪、生态环境保护以及沿河地区经济社会发展的要求，科学合理地划分岸线功能区；按照保障防洪安全、供水安全、维护河流健康、促进岸线资源合理利用和有效保护的要求，对现状岸线资源利用不合理的地区，研究提出岸线布局调整和控制利用与保护的管理指导意见，以及岸线管理的保障措施。以及涉及到的编制前期现场调研、资料整理汇总、前期测绘成果采集、水文分析计算、数据模型搭建及水面线推算、河势稳定性分析、岸线控制线确定、岸线功能区划分、成果文件的编制，配合采购人组织阶段性成果和最终成果咨询评估（审查），并及时汇报研究进度，配合采购人完成规划报告评审、修改报批等工作，以及与本项目相关的咨询服务。

(四)规划范围: 本次保山市河流河道岸线规划共涉及6条河流，分别为勐波罗河、大勐统河、怒江、澜沧江、黑惠江和瑞丽江,总长861.38公里。

(五)标段划分：本次采购共划分为1个标段，拟参与投标的投标人必须整体投标不得拆分，具体内容详见招标文件。

(六)本项目采购预算及本项目设置的最高限价：

1.本项目采购预算：￥*******.00元。

2.本项目设置的最高限价：￥*******.00元。

(七)编制周期: 合同签订后60日历天内提交阶段性成果文件。

(八)质量要求：符合现行国家规范和规定要求，并通过评估（审查）。

(九)付款方式：采购单位与中标单位双方合同约定。

(十)其他说明：投标报价须包含采购过程中发生的项目前期调研考察费用、项目前期测绘成果采集费、相关数据收集整理工作费、成果文件编制费、人工费、差旅费、相关咨询服务费、专家咨询费、项目管理费、税、费、风险等的所有费用。

二、本项目需要落实的政府采购政策：

(一)扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予6%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） 。

三、投标单位资格要求：

投标单位必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

(一)投标单位在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，持有合法有效的《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》（或统一社会信用代码证）或其他组织证件或自然人身份证件，具有良好的商业信誉及完成本项目的能力；

(二)财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金；

(三)具备履行合同所必需的产品和专业技术能力；

(四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

(五)具备法律、行政法规规定的其他条件。

(六)本次采购项目须符合的其它条件：

1.投标单位须具备行政主管部门核发的合法有效的工程设计乙级（含水利行业）及以上资质及测绘乙级及以上资质。

2.投标单位拟派往本项目的项目人员（含项目负责人）须为投标单位本单位人员（提供证明资料）；

3.投标单位在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“失信惩戒对象”、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与投标的各投标单位的信用信息进行查询，有不良记录的投标将被拒绝；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位，不得参加本采购项目。投标单位为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标单位资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

6.本项目不接受联合体投标。

四、投标单位除网上报名外还须按以下要求提供材料递交采购代理机构：

(一)投标申请书（法人或被授权人签字确认并加盖公章）；

(二)法定代表人证明书、被授权人授权书及身份证复印件(加盖鲜公章)；

(三)《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》（或统一社会信用代码证）或其他组织证件或自然人身份证件、投标单位资质证书复印件(加盖鲜公章)；

(四)投标单位认为需要提供的其他材料。

注：

1.拟参与本项目的投标单位请按上述要求提交报名资料一份到采购代理机构，报名材料封面上必须注明采购编号、项目名称、有效的单位名称、联系电话、联系人及单位地址，如投标单位未按公告要求提供材料的，采购代理机构有权有权要求拒绝其提交的投标申请，并请更正后重新提交。若提供虚假材料者一经查实，将报监管部门备案列入不良记录名单，由监管部门依法处罚。

2.公章：指公安部门备案的行政章；签字：指亲笔签字。

3.投标单位可采用以下任一种方式材料提交方式：（1）邮寄，（2）材料扫描件（*PDF）发送至bstrzb@126.com。

五、资格审查方法：资格后审。

六、公开招标公告有效期限、招标文件获取时间及相关要求：

(一)公开招标公告有效期限：2019年12月16日至2019年12月20日。

(二)招标文件获取时间及相关要求：

1.招标文件获取: 投标单位请于本公告规定招标文件获取时间（2019年12月16日08时00分至2019年12月20日18时00分，五个工作日）内，需登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并免费获取电子招标文件（格式为*. ZCZBJ）及其它采购项目相关资料，未办理企业数字证书（CA）的企业请登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。（数字证书（CA）办理流程详见网页、办理咨询联系电话157*****557）。

2.投标单位信息登记：投标单位在获取招标文件后，请于本公告规定招标文件获取时间内按“四、投标单位除网上报名外还须按以下要求提供材料递交到采购代理机构：”要求提交相关材料进行登记。

七、每个投标单位只接受一份授权委托书报名。

八、投标文件递交截止时间、开标时间、开标地点：

(一)递交投标文件的截止时间：2020年01月06日09时00分（北京时间）。

(二)在投标文件递交的截止时间前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘（格式为*. ZCTBJ）及纸质投标文件，具体要求：

1.网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），投标单位须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。

2.现场递交：网上递交投标文件后，还须把纸质投标文件及光盘（同时携带CA）递交至保山市公共资源交易中心开标会场，逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件及光盘（格式为*. ZCTBJ），视为撤回投标文件，采购人不予受理。

3. 投标单位提供的电子投标文件须与纸质投标文件一致。当纸质文件与电子文件不一致时以电子文件为准；当开标评标系统出现故障无法采用电子系统开标评标时，以纸质投标文件作为评审依据 。

(三)递交投标文件的地点：保山市公共资源交易中心第二开标会议室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。

(四)投标单位在递交投标文件时，还须按照招标文件要求提交现场资料：详见招标文件注意事项。

(五)开标时间：2020年01月06日09时00分（北京时间）。

九、本采购项目投标保证金金额：30000.00元。

十、采用转账的方式提交投标保证金的，投标保证金缴纳账户如下：

十一、其他事项

招标代理服务费，由中标人在领取中标通知书时向代理公司缴纳,招标代理服务费收费标准详见招标文件；

十二、公告发布媒体

(一) 本项目公开招标公告发布媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（www.ynggzyxx.gov.cn）、保山市公共资源交易电子服务系统（www.bszwzx.gov.cn）。

(二) 投标单位在参加投标申请之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公告内容如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。

十三、采购单位及采购代理机构

采购人：保山市水务局

地址：保山市隆阳区学府路3号

联系人：杨先生

联系电话：****-*******

采购代理机构：保山市天瑞建设工程招标咨询有限公司

地址：保山市隆阳区象山路5号

联系人：杨女士 王先生

电话：****-*******

传真：****-*******

监督电话：保山市财政局政府采购管理科：****-*******

保山市公共资源交易管理局：****-*******

十四、备注：

(一) 本次采购须在保山市公共资源交易电子服务系统上进行采购与递交投标文件，拟参与的投标单位须同时按采购文件要求提交纸质投标文件及电子投标文件。请拟参与的投标单位在公告期内及时与招标代理机构取得联系，纸质采购文件获取和递交与招标代理机构联系。

(二) 关于电子招标文件获取和递交

1.电子招标文件获取

凡有意参加的投标单位，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入保山市公共资源交易系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。

2.电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（北京时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），投标单位须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件提交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标会议现场递交刻录投标文件的光盘（同时携带CA），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购单位不予受理。

3.电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，应使用《云南省政府采购模块化投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

4.电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标单位单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

5. 电子开标及投标文件解密

（1）投标单位需在到开标会议现场递交1份电子投标文件（光盘）和1份纸质投标文件，确保电子投标文件（光盘）、纸质投标文件与网站上传的电子投标文件一致，当纸质文件与数据电文不一致时以电子文件为准；当开标评标系统出现故障无法采用电子系统开标评标时，以纸质投标文件作为评审依据。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标单位的顺序当众开标。

（3）采购人宣布开启电子投标文件后，投标单位按照电子文件的开启顺序上前，使用投标单位编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

(三) 技术支持

交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：********98