南海区人民医院关于绩效管理项目单一来源采购公示

采购方式:单一来源采购 采购编号: 2011-8-15 采购品目:服务类

一、采购人名称： 南海区人民医院
二、采购项目名称：“绩效管理体系”的建立与实施

三、项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

南海人民医院由于业务发展与管理上的需要，希望聘请咨询公司协助其建立与实施全院的“绩效管理体系”，以充分调动医护人员及管理人员的积极性，建立一个适合医院长远发展的激励机制，同时建立医院岗位管理体系，明确各职能管理部门、后勤管理部门、临床与医技的职责、明确各岗位的职责，同时建立适合目前国家医疗政策及医院发展的岗位编制体系。

项目成果包括以下内容：

1、医院组织管理手册（组织架构图、部门职责说明书、岗位清单、岗位说明书）

2、业务科室人员定编方案；

3、部门/科室的绩效考核表；

4、绩效工资分配方案；

5、核算科室二次分配方案。

验收标准：以医院项目小组评价结果为准。项目建立时间为2个月，实施时间：3个月。

四、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

五、采用单一来源方式理由：

（一）经过对国内外咨询机构的考察，我们认为深圳市康达信医院管理顾问有限公司无论从咨询思路、公司业绩、咨询团队、对国家政策的了解、对广东，特别是对南海政策和环境的了解都比较符合目前医院的需求：

1、 咨询思路符合医院需求：

咨询思路：根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《公立医院改革试点指导意见》的要求，医院要实行预算管理、成本控制，实行工资总额控制下的岗位工资和绩效工资制度。基于上述要求，建立符合各医院实际情况的、可操作的管理模式和实施方案，经与该公司反复沟通，他们的设计思路与国家要求和我们的想法一致：

A：建立以医疗收支平衡为目标的医院预算管理模式，将每项医疗成本与医疗收入建立比例关系，预算和控制成本比例，可以有效地抓住成本控制点，并为政府补偿提供有力的依据。

B：建立科室预算管理、比例控制、成本核算的经济管理模式，有效地管理科室可控成本和人力成本，合理地计算科室绩效工资总量，正确处理社会效益与经济效益、临床与医技、医生与护士、业务部门与支持部门、管理干部与员工的关系。

C：分类设计医院不同岗位和人群的岗位工资和绩效工资，根据不同的岗位职责采取不同的分配方式。科主任分层、分级管理，采取工资总额与职责目标预先明确的支付方式；护士长由护理部垂直管理，绩效工资直接与护理数量、护理质量挂钩；员工绩效工资与业绩挂钩，采取工资总额与业绩正向增长的支付方式；管理人员绩效工资与岗位职责挂钩。通过有效、简便的考核和配合辅助性薪酬和非物质薪酬，充分调动医务人员积极性，和谐处理各种复杂的关系。

D：通过与医院绩效工资管理团队共同调研、设计、测算、运行、改进，以及现场培训，培养医院自己的经济管理人才队伍。

2、 公司业绩符合医院要求：

康达信公司曾经为多家三甲医院、二甲医院提供了绩效管理咨询服务，并取得了非常好的效果：如湖南省郴州市第一人民医院、江门市中心医院、惠州市第三人民医院、广东省第二人民医院等，医院曾组织人员对惠州市第三人民医院参观考察，也确认咨询成果。

3、 咨询团队实力雄厚：

A：首席专家陈亚光教授：

? 主任医师、教授，中山医科大学医疗专业毕业，曾在北京大学高级医院管理研修班、美国哈佛大学公共卫生学院卫生改革与发展高级研修班学习。

? 南华大学医院管理研究所所长、研究生导师，全国优秀院长、湖南省医院管理突出贡献奖获得者，《医院成本控制与绩效管理》项目内容创始者和实践者，卫生部《公立医院绩效工资总量研究》、《公立医院内部分配现状和方法研究》课题专家组成员，多次参加卫生部及卫生经济研究所医改政策制定座谈会和研讨会。

? 卫生部医院管理研究所、卫生部干部培训中心、清华大学医院管理培训中心授课老师。

? 2009年受国务院邀请，作为唯一的医院院长代表参加由温家宝总理主持的座谈会，会上向总理的建议“充分调动医务人员的积极性”被写进了《政府工作报告》，提出医院要加强“文化建设”得到总理的肯定。

? 在医院经营和经济管理领域有独到的见解和丰富的实践经验，对医院集团化管理和运行积累了成功经验。担任郴州市第一人民医院院长10年，致力于人力资源管理体系、经济管理体系、质量管理体系、护理垂直管理体系的建设，将一所700张床规模、年门诊人次51万人次、出院2万人次、收入1.4亿元的医院，发展成床位2400张、门诊人次超过160万、出院7万、收入近10亿的集团化医院，成为全国卫生系统先进集体、全国医院管理年活动先进单位和“五一”劳动奖章获得单位。

? 被业界誉为“医院绩效管理第一人”，在调动医生、科室工作积极性方面开创了一套先进的管理模式，被全国各级医院广泛认可。

? 著作包括：

1）《国有医院薪酬改革与实践》

2）《撬动医院的杠杆—经营管理的变革与创新》

3）《规则生产—医院管理模式和运行机制的建立与实践》

B：程江先生：

? 工商管理硕士，美国职业培训师协会注册职业培训师，国家注册高级质量管理咨询师，中山大学医学院MPH客座讲师，浙江大学管理学院医院管理MBA班客座讲师，被多家医院聘为长期管理顾问。在《中国医院院长》等多家杂志上发表了医院组织结构治理、护理人力资源配置、医院质量管理体系模式研究、病历管理流程优化等多篇专题研究和案例。

? 主持了北京大学深圳医院、中国人民解放军第59中心医院、广东省第二人民医院、广东省妇幼保健院、四川省妇幼保健院、佛山市第一人民医院检验科、云浮市人民医院、广东省中西医结合医院、南海妇幼保健院、顺德桂洲医院、惠州市第三人民医院等多家医院的组织结构治理、医院定岗定编、质量管理与流程管理体系建立以及绩效奖金分配方案设计等方面的管理咨询项目，其专业水平及丰富的医院管理咨询经验获得医院的高度赞赏。

C：张甄先生

? 湖南省郴州市第一人民医院总会计师

? 在医院从事财务管理、成本核算、预算管理近30年，先后参与国内多家医院的成本核算、绩效考核及薪酬方案设计，在国家统计源期刊发表医院管理论文多篇，参著出版《撬动医院的杠杆》等医院管理专著。

? 参与制订国家卫生部全国卫生行业绩效管理改革方案。

? 参与对医院新会计制度提出修订意见。

曾服务过的医院：顺德区第一人民医院、东莞康华医院、长沙市第一人民医院、广州市红十字医院、广州市仁爱医院等。

D：咨询助理：汤勇

? 临床医学本科毕业，医院管理硕士，师从国内著名医院管理专家；

? 有丰富的临床经验和医院管理经验。

E：其他医院管理专家：张英、何斌等；

（二）项目费用符合医院要求

通过前期的广泛询价，一般国内的咨询机构为三甲医院提供绩效管理体系咨询的价格在40万元以上，二甲医院的价格在30万元以上，而国外的咨询公司一般要在100万元以上，如台湾公司为中山医提供绩效管理体系咨询的价格就超过100万元，而且咨询成果显得“水土不服”。

（三）前期沟通良好，地域优势明显

深圳市康达信医院管理顾问有限公司总部设在深圳，佛山设有分支机构，通过前期的沟通，医院认为沟通顺畅，交通也很方便，咨询过程中可以提供非常便利的有效沟通，以后在实施过程中的沟通也很方便。

（四）咨询机构提供服务的专业性决定了不适合公开招标

咨询机构是提供无形产品或量身定做的专业性服务的，与一般的有形产品不同，所以单凭价格或表面的文字很难决策是否适合为医院提供核心的管理服务。

六、拟定供应商名称： 深圳市康达信医院管理顾问有限公司
七、其它事项：
供应商对该项目拟采用单一来源采购方式有异议的，应在本公示发布之日起五个工作日内，书面与采购人联系，逾期不予受理。

联系人：李先生

联系电话：****-********

传真：****-********

地址：广东省佛山市佛平路40号南海区人民医院

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