本招标项目为湖南电信、湖南联通、湖南移动基站建设项目环保检测服务集中采购项目（招标编号：HNDXZB********），招标人为中国电信股份有限公司湖南分公司和中国电信集团有限公司湖南分公司、中国联合网络通信有限公司湖南省分公司、中国移动集团公司湖南有限公司，招标代理机构为中通服供应链管理有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.招标范围

1.1 项目概况

湖南电信、湖南联通、湖南移动基站建设项目环保检测服务集中采购项目。

1.2 招标内容：

本项目由湖南电信牵头，湖南联通、湖南移动共同委托湖南电信进行电磁辐射备案及环境监测服务的联合招标采购工作。

采购内容为湖南电信、湖南联通、湖南移动在湖南省14个地市的通信基站电磁辐射备案及环境检测服务，包含已投产、在建和规划逻辑站点。

具体服务内容如下：

1)依照国家《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《电磁辐射环境保护管理办法》的相关规定，对湖南电信、联通、移动各市州移动通信基站进行抽测，收集、汇总移动通信基站环境监测数据。

2)根据各市州所抽测的移动通信基站的环境情况，综合各个地市的总体情况，严格按照国家所规定的内容分地市完成环保检测报告的编制。

3)单独编制敏感站点环境监测报告。

4)在进行环保测试的同时协助招标人处理日常纠纷投诉问题。

5)本项目应包含的其他工作。

1.2.1本项目预估逻辑站点数量如下：（以下站点数量为预估数量，实际情况以湖南电信、湖南联通、湖南移动核实的现场数据为准。）

突发投诉站点的热点检测单价：考虑到敏感站址投诉纠纷的总体占比微小，其响应度和解决速度影响到网络安全，按价格4000元/逻辑站点（含税）执行，检测站点数量不超过订单数量的1%。

1.2.2项目预估总金额：人民币2872万元(含税)。本项目合同执行总金额不高于预估金额，具体以实际结算为准。

其中湖南电信：人民币650万元(含税)；

湖南联通:人民币974万元（含税)；

湖南移动：人民币1248万元(含税)；

湖南电信、湖南移动合同上限价为本次中标价乘以数量；湖南联通合同上限价为974万元(含税)。

1.2.3本次集中招标合同有效期：自合同签订之日起，至2021年12月31日止或采购额度达到预估采购金额为止或各需求人有同类型产品招标结果公布为止。

1.2.4服务或实施地点：湖南省。

1.2.5服务要求：在订单下达之日起的4个月内完成环保检测报告的编制工作。

1.3本项目不划分标包。

1.4本项目中标人数量为1个，由综合得分排名第1名的中标候选人中标，中标人对应的份额：100%。

1.5本次招标结束后，由中标人各自与各需求方签订合同。

★1.6本项目设置最高投标限价，最高限价：人民币330元/逻辑站点（含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人。注册资本在人民币2000万元及以上或者等值货币(按照中国银行在文件递交当日公布的汇率中间价换算)。

2.2 投标人必须具备有效的省级及以上CMA计量认证资质证书，且认证书附表检测范围须包含“电场强度、功率密度、激光测距、温湿度”有关监测项目。

2.3投标人需具备3名具有有效的《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》的环境影响评价工程师,专业类别须为输变电及广电通讯，且证书注册单位名称与投标人名称一致。

2.4投标人在2017年1月1日至递交投标文件截止时间止，具有同类服务（基站类项目电磁辐射环境检测或环境影响评价）的业绩合同，合同（或框架合同对应的实际结算金额）累计金额不低于500万人民币。

须提供以下证明材料：

（1）业绩以签署生效的合同和环保部门批复文件为依据，按合同签订时间或批复文件时间为准，合同无法体现时间的，以订单签订时间为准，如合同和订单均无法体现时间的，以对应的发票开票时间为准。

（2）须提供合同关键页证明材料复印件（合同关键页、签字盖章页、合同采购内容页等）和环保部门批复文件复印件，原件备查；未能区分投标产品和其他产品的业绩不纳入统计范围.

（3）提供的业绩证明材料若为框架合同，以实际结算的内容为准（同时提供框架合同及对应框架合同结算的发票或订单或结算单据），需提供合同、订单复印件予以证明。

2.5投标人处于良好的资金、财务和经营状况，具有近3年（2016年度、2017年度、2018年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，且两年内不能出现亏损。投标人的成立时间少于前述所规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告。

2.6投标人须为增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。

2.7 投标人必须为原制造（服务）商，不接受代理商进行投标。

2.8本项目不接受联合体投标。

2.9投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.10 投标人不得存在的情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消投标资格的；

（4）财产被接管或者冻结导致影响合同履约的；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）法律法规规定的其他情形；

（7）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网为准）；

（8）在与中国电信、移动、联通或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9）相关产品在中国电信、移动、联通或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

（10）被相关行政监督部门责令停业或破产清算、财产被查封、接管、扣押或冻结的；在最近三年内（自投标截止日起向前推算）被相关行政监督部门认定存在串标、骗取中标、弄虚作假等违法行为的、存在重大安全生产事故的；在最近三年内被暂停或取消投标资格/应答资格的，被认定存在串通投标、骗取中标、弄虚作假等行为的；因违反招标人《供应商负面行为管理规定》须禁止合作的。

2.11遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、工信部《通信工程建设项目招标投标管理办法》等国家法律法规。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2019年12月06日09时00分至2019年12月12日17时30分，（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）【增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。】

4.3招标文件费用：每套售价400元人民币，售后不退。支付要求：打款备注项目名环保检测服务项目。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为 2019 年12月30日 10 时 00 分。

5.2纸质投标文件递交地点：湖南省长沙市德雅路浏河村巷38号5楼501会议室。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1逾期通过平台递交的电子投标文件；

5.5.2逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理。

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

6.1.3 技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。 工作时间：周一至周五 9:00-12:00 14:00-17:30。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

8．联系方式

招标人：中国电信股份有限公司湖南分公司和中国电信集团有限公司湖南分公司、中国联合网络通信有限公司湖南省分公司、中国移动集团公司湖南有限公司

地址：湖南省长沙市五一大道359号

联系人：刘先生

电话：0731-82260236

招标代理机构：中通服供应链管理有限公司湖南分公司

地址：湖南省长沙市德雅路浏河村巷38号

联系人：肖海燕、沈斌

电话：13378919694

电子邮箱：150205741@qq.com

户名：中通服供应链管理有限公司湖南分公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司长沙瑞丰支行

账号：1901004319100021005

招标人：中国电信股份有限公司湖南分公司和中国电信集团有限公司湖南分公司、中国联合网络通信有限公司湖南省分公司、中国移动集团公司湖南有限公司

招标代理机构名称：中通服供应链管理有限公司湖南分公司

2019年12月