运输业务招标

根据中铁物资集团华东有限公司战略发展要求，为提高物流服务质量，降低物流成本，寻求长期物流合作伙伴，公司决定对所有建筑钢材（螺纹钢、线材、盘螺）、水泥、板材（热轧卷板、冷轧卷板、中厚板等）进行2020年国内公路运输业务招标，方式为“中国大宗物资网”挂网公开招标，竭诚欢迎符合要求的运输公司前来投标。

一、招标业务介绍

1.工程区域介绍

招标人所用建筑钢材主要分为五大区域：京津冀区域、浙江区域、上海区域、江苏区域；板材类主要分为上海区域、广东区域、浙江区域。

2.重量说明

无最低起运重量，以招标单位实际业务过程中实际发货量为准。

3.招标线路

浙江杭州、浙江宁波、江苏南京、广东佛山、上海、北京、天津等（具体见《货物运输报价表》）。

4.招标业务量：具体可参考“货物运输报价表”中各类产品和方向，具体结算数量以招标人实际发货量为准。

5.招标包件：本次招标分为3个包件，包括水泥包件、建筑钢材包件以及板材包件。

二、招标方式

1.本次招标采用公开招标的方式，招标人定于2018年12月20日将本次招标的《物流运输招标文件》以及《货物运输报价表》在中国大宗物资网进行挂网公开招标。

2.各投标人于2019年12月25日下午2点之前将投标文件（详见投标须知）采用电子邮件的形式发送到招标人的公共报价邮箱（zhangwei_ec@crmg.cn）。投标文件只接受纸质版或电子版的扫描件(签字盖章版）。

3.在填写《货物运输报价表》时，可选择填写所选包件的工程区域，可单独填写其中一个区域，也可全部填写。

4.招标人于2019年12月25日下午3点准时开标，在开标评标后，将中标结果于2019年12月27日下午5点前以电子邮件的形式通知各中标物流公司，后续将按照规定与各中标物流公司签订运输协议。

5.各投标人报价必须做到绝对保密、严禁串标。

三、招标业务说明

1.投标人应保证货物按时到达，如投标人迟延运输货物，每迟延一天，招标人除有权扣除当次运费5%的金额作为赔偿外，投标人另需赔偿因延期交货产生的货物价差及收货单位索赔，延迟超过十天的，招标人有权解除合同，投标人应承担全部赔偿责任。

2.投标人应保证招标人货物的安全，并应当视情况为承运货物办理保险，如在运输途中发生货物丢失或破损均须按招标人核算的成本价进行赔偿，并在往来的运费结算款中直接扣除。若货损率超过5%，除赔偿外招标人将取消其承运资格。

3.投标人必须为招标人提供及时、准确的信息反馈服务，要求如下：

(1)投标人应安排业务素质高、工作责任心强的业务人员从事相关物流业务的办理，并负责随时为招标人提供货物在途信息查询和通讯联系，必须按照招标人指令在规定的时间准时送达，特殊紧急交货情况双方协商，途中驾驶人员必须与收货人经常取得联系、告诉到达位置和具体到达送货时间；如遇途中其它情况（如：路况、车况、气候、事故等等）有可能延误货物到达期限的，投标人必须立即将情况向收货人反馈，同时将情况反馈给招标人，便于招标人与客户沟通，以取得客户的谅解。

(2)当货物安全运送到指定地点并由客户签收后（客户签收必须清晰），投标人应及时对送货回单进行整理，并及时送至招标人，以便我们对运输信息的汇总统计并核实到货的准确性和运输质量。

(3)若在运输途中发生意外，投标人须立即与招标人联系，使招标人掌握情况，并负责将损失降至最低点。

(4)投标人必须保证满足节假日的发货用车，否则，招标人将取消其所有中标线路的承运资格。

四、运费及合同保证金说明

1.投标报价中包括运杂费、出库费、保险费及其它运输途中产生的费用（统一开具增值税专用发票，一票制）。

2.在运输协议签订有效期以内，原则上运输价格不予调整。特殊情况下双方另行协商。

3.运费结算方式

(1)运费采取月结方式，结算周期根据实际情况约定，投标人出具运费结算清单并由招标人核对无误后，办理结算手续。

(2)运费结算数量，以收货方实际签收数量为准。

4.合同履约保证金

(1)按照招标人线路划分，投标人每个线路需缴纳15万元保证金，两个线路及以上需缴纳30万元保证金，用以保证投标人按本协议要求为招标人提供运输服务。

(2)合同保证金在合同结束或相关业务终止后1个月内无息返还。

第二部分 标准合同文本

中铁物资集团华东有限公司2020年

年度货物运输合同

甲方：中铁物资集团华东有限公司 合同编号：

乙方：签订地点：上海市杨浦区

根据国家有关法律、法规和诚实守信、平等互利的原则，甲乙双方经过友好协商，签订本合同，共同信守并严格履行以下合同条款：

一、运输方式

1.1 乙方接受甲方委托，按照约定时间将甲方货物运输至甲方指定地点。

1.2 甲、乙双方约定以下运输方式为本合同运输方式：运输、装车由（□甲方 □乙方）负责，卸车由（□甲方 □乙方）承担。

二、运输费用

2.1运输价格或其他费用价格：□单价___元/吨（元/公里），□总价___元，□其他___元；起运地点___，送货地点_____；增值税运输发票税率_____。如遇市场价格波动双方可协商，并以书面方式确定调价。

2.2 选择运输及装、卸车为工作范围的，甲方不承担乙方车辆除运费及装、卸车费之外其他费用，包括但不限于：车辆维修、油费、路费、罚款等。

2.3 选择运输不负责装、卸的工作范围的，甲方不承担乙方车辆除运费之外其他费用，包括但不限于：车辆维修、油费、路费、罚款等。

三、双方权利义务

3.1 甲方应将委托运输的货物情况、运输时间、起运地和目的地等情况准确告知乙方。

3.2 乙方有义务将甲方委托运输的货物准时、准确、安全地交付到指定地点，并与甲方指定人员办理货物交接手续。

3.3 送达目的地后为检尺交货的，乙方在甲方指定仓库装完标的物后，要清点根数，当清点根数与理论换算根数不符时，要及时通知甲方，等待甲方处理；当甲方赶赴现场重新确认根数与司机和仓库所确认根数出现差异时，乙方按所差根数吨位*相应标的物5.2（8）款为基数的10倍进行赔偿。交货过程中出现差异的，乙方要按所差根数吨位*相应标的物5.2（8）款为基数的10倍进行赔偿。

3.4 送达目的地后为检斤交货的，乙方将货物送达目的地后，过磅数与出库数差异（简称磅差）在±3‰以内的，应按甲方单据数量签字；当磅差在±3‰以外的，要及时通知甲方处理。确属乙方责任，甲方有权视情节轻重，对所有短缺数量按相应标的物5.2（8）款为基数的10倍要求乙方进行赔偿。

3.5 乙方有义务保护甲方委托运输货物安全、完整，如出现盗抢、损毁等情形时，乙方须赔偿甲方损失，且甲方有权拒付该次运费。

3.6 乙方有义务保证运输、装卸过程安全。

乙方发生任何安全事故均与甲方无关，包括但不限于：交通、装卸过程中所发生的安全及人身伤害等事故。如发生以上事故，由乙方负责处理善后等事宜，处理同时应及时通知甲方，并有义务将甲方委托运输货物及时交付，所发生的所有费用及损失均由乙方承担。由此造成延时交货的，甲方有权拒付该次运费。

3.7 在确保安全的前提下，乙方进入甲方指定地点必须遵守各项规定，及机械车辆操作规程，并服从甲方现场工作人员调度。

3.8 乙方把货物送达目的地后，若收货人对货物有任何意见，乙方司机不得与收货人发生争执，应立即与甲方联系，说明情况并按照甲方意见办理。

3.9乙方应当对本合同的内容、在履行期间获得的甲方商务、财务、知识产权、商标、专利技术以及其他文件、资料与信息的内容保守秘密，应仅为本合同目的而复制和使用相关资料。除非甲方事先书面同意，乙方不得向本合同以外的任何第三方披露或提供任何资料与文件。

四、结算方式及期限：

4.1 双方以上月20日至当月20日为一个记账周期（甲方可根据实际情况进行调整）。当月25日前，乙方凭收货人签字认可的运输单（数量签认单）、仓库出库费收据等单据的原件，本合同确定的运输单价，与甲方就一个记账周期内的运费进行结算对账确认，逾期甲方不再予以结算对账确认。乙方应在当月底前开具相应金额的运输增值税专用发票及结算单（对账单）确认后交给甲方，甲方于30日后以银行电汇、银承、商票、银信等其他形式支付运费。

4.2 凡因乙方发票的合法有效性引起的经济、法律责任由乙方承担，甲方有权拒绝付款并不承担违约责任，由此造成的损失，甲方保留追究乙方一切责任的权利。

五、违约责任

5.1 因甲方交代不清而引起的无法抵达目的地或找不到收货人所造成的损失由甲方负责。

5.2 乙方违约责任：

(1)如因乙方原因未能及时交付或发生交接手续不全、错误交付等情况，甲方有权拒付该次运费并由乙方承担由此造成的损失。

如乙方未能在甲方指定期限内装车或者将货物运抵甲方指定的地点，则每延迟一日，乙方须向甲方支付延迟货物价款5％的违约金，不足一日的以一日计；乙方还应当承担因迟延造成甲方向任何第三方承担的违约责任或者其他赔偿责任。若乙方连续或者累计迟延超过七日，甲方有权解除合同，不予支付运输费用，并要求乙方承担全部责任。

(2)在运输过程中造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏等, 乙方应向甲方赔偿货物的实际损失，由此给甲方造成其他损失的，也应当赔偿。

(3)乙方在任何情况下不得以任何理由、任何方式扣留甲方的货物，否则，视为乙方违约，乙方应按照其扣留货物价值的10倍向甲方支付违约金。

(4)如由甲方或甲方指定方负责装、卸车，装、卸车过程中若因乙方人员故意或过失给甲方造成损失的，乙方应予赔偿甲方损失。

(5)如乙方驾驶员未遵守装车场所的规章制度及甲方的管理要求，损坏装车场所设施，由乙方承担责任及费用。

(6)如乙方违反相关规定（如超载等）造成损失的，由乙方承担全部责任，并赔偿给甲方造成的实际损失。

(7)如乙方未及时告知甲方所运输货物存在质量问题，或在甲方未明确指示之前擅自提货而导致甲方受到损失的，乙方承担全部运输费用，并赔偿甲方由此遭受的实际损失。

(8)乙方在运输期间所造成的货损、货差由乙方负责赔偿，货物损失金额按货物存放地、货损发生时的市场价格计算，市场价格低于进货价的，按进货价计算。

(9)因乙方违背甲方要求（包括提货内容、交货时间和交货地点等）导致无法正常提货、运输、交货的，乙方承担全部运输费用，并赔偿甲方由此遭受的实际损失。

(10)未经甲方书面同意，乙方不得将本协议规定的货物转交第三方运输。若乙方擅自将本协议规定的货物转让给第三方运输，由此造成的任何损失由乙方负全部责任，甲方不负责支付本次发生的运输费用。

(11)若发现乙方运输车辆夹带施工现场施工材料的行为，经查实，按10倍于夹带材料金额的赔偿，并在甲方运输费用中扣除，同时移送司法机关。

(12)当乙方与第三方发生纠纷时，如因乙方未履行付款义务使第三方申请法院采取财产保全措施或强制执行，导致法院对甲方账号或其他财产进行查封、冻结、划拨、扣押、拍卖、折价、执行等强制措施时，乙方必须在法院下达裁定书或协助执行通知书之日向甲方支付与裁定书或协助执行通知书中确定金额10%的违约金并承担甲方的一切损失。同时如发生以上情况甲方有权单方面解除合同，一切后果由乙方自行承担。

(13)如乙方违反3.9款保密约定，视同乙方违约，承担由此给甲方造成的全部损失，并承担合同总价10%的违约金。保密义务在本合同期满、解除或终止后仍然有效。

(14)若乙方存在如下情况之一：

a.螺纹钢、盘螺、线材等以过磅检斤方式交货的钢材，磅差超出±6‰以上（含6‰）；

b.收货人收到钢筋的钢厂名称与仓库发货时的钢厂名称不符的，确属乙方私自换货并从中获利的；

c.螺纹钢以检尺交货，乙方用塞钢筋头形式充当整根钢筋的；

d.其他欺诈或偷盗行为；

乙方应承担下列违约责任：

立即更换为符合要求的货物并承担更换货物的全部费用且给予甲方该批次货物价值5%的赔偿且单批次的赔偿金额不低于1万元；若第三方向甲方要求退换货、索赔或罚款的，甲方有权向乙方追偿并要求乙方承担全部法律责任。

(15)其它违约责任：________________________。

六、其他约定

6.1 本合同签订之后，乙方应缴纳履约保证金______元。如乙方在甲方运输招标过程中缴纳了投标保证金，投标保证金可自动转为履约保证金，不足部分另行缴纳。

6.2 本合同中所涉违约金、赔偿金和罚款等乙方应在违约责任确定后2个工作日内应首先以现金支付违约金、赔偿金和罚款；现金支付不足时，甲方有权使用应付运费偿付违约金、赔偿金和罚款；现金和运费仍然不能覆盖违约金、赔偿金和罚款时，甲方有权使用履约保证金偿付违约金、赔偿金和罚款。

6.3 本合同履行过程中，履约保证金被部分或全部扣除的，如双方继续合作，乙方应补足履约保证金。不足部分由乙方2个工作日内补齐。若乙方没有按要求及时补足履约保证金，则甲方有权终止协议。若因乙方违反合同规定或未承担相应责任造成甲方损失超过乙方所支付的履约保证金，甲方有权对超出部分进行追偿。

6.4 合同履行完毕，在乙方无违约的前提下，履约保证金无息退回给乙方。如继续合作，双方同意将履约保证金自动转至新合同项下。

6.5甲乙双方同意，凡因本合同或与本合同有关的任何争议，均应提交上海市仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

6.6本合同自甲乙双方盖章之日起生效，有效期至2020年12月31日。

6.7 此合同一式陆份，双方各执叁份。

甲方全称（章）：乙方全称（章）：

法定代表人或 法定代表人或

委托代理人签字：委托代理人签字：

地址：地址：

开户行：开户行：

账号：账号：

联系电话：联系电话：

签订日期：签订日期：

安全管理协议

甲方：中铁物资集团华东有限公司

乙方：

为进一步规范和完善车辆管理工作、严格执行车辆安全作业规范，强化对运输服务全过程的质量和进程控制，保障作业质量和安全、保障货物安全、保障人员安全，最大限度防止和消除生产安全事故、交通安全事故的发生，依据国家相关法律法规的规定，经双方协商一致，签订如下协议。

一、基本原则

1.乙方要有专人负责本单位的生产安全和交通安全工作，并结合本单位的实际情况制定和完善本单位的生产安全和交通安全责任制，逐级落实到人。

2.乙方要按照“安全自责、隐患自改、责任自负”的原则，确保与甲方合作过程中不发生生产安全事故、交通安全事故以及人员伤害事故，如发生了事故要及时告知甲方，并积极组织人员进行施救或抢救。同时，应积极协助政府、公安消防等部门调查原因并独立承担相应法律责任。

3.乙方必须接受甲方或甲方上级单位的生产安全、日常安全教育等检查、监督和指导。

二、生产安全

1.乙方要定期对员工进行安全生产培训教育，各项安全生产操作必须严格遵守国家和地方政府的有关安全规定，保证不发生任何生产事故。

2.按照“谁使用、谁负责”的原则，乙方对其为甲方提供作业的相关特种作业设备（如：汽车吊）和运输车辆须严格按照国家及地方相关标准要求进行相应的年检和维护，确保其达到相应的标准和使用要求，做到各项检测手续齐全、合格后方可使用。对达到报废年限且未年检合格的特种作业设备和运输车辆严禁使用。

3.乙方要严格贯彻执行《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，从事特种作业和驾驶运输车辆的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方可持证上岗作业。乙方的特种作业人员的配置必须满足工作需要。

4.凡因使用未达标或报废的特种作业设备及一切违规违章操作而发生的各类安全生产事故及财产损失，责任全部由乙方承担。

5.乙方人员进入甲方库区和施工现场，必须穿戴好安全合格的工作服（鞋）、安全帽，如因保护不足造成人员伤亡，责任全部由乙方承担。

6.装卸作业时，须在作业区范围边缘设立警示牌，注意周边人员的安全，若作业时造成第三者伤亡，责任全部由乙方承担。

7.进入现场及装卸作业前须察看通行道路及作业面及气候是否具备条件，由于乙方通行或作业造成的所有财产损失及赔偿全部由乙方承担。

三、交通安全

1.乙方要定期对驾驶人员进行交通安全教育，认真学习相关法律、法规、并自觉遵守交通法规，提高安全驾驶意识。

2.乙方车辆必须按交通法有关规定办齐保险等一切合规手续，要坚决杜绝无牌、无证、无营运手续的车辆以及报废车辆的使用。

3.乙方车辆在甲方库区和施工现场要按照甲方规定限速行驶，杜绝各类事故的发生。

4.乙方应当坚决杜绝司机酒后开车，无证驾车、疲劳驾驶，凡乙方车辆造成人身伤亡、车辆损坏的，经济责任及法律后果由乙方自负。

四、治安管理

1.乙方要做好所运输物资安全防范工作，货物如果发生丢失现象，乙方按运输合同上约定对甲方进行赔偿。

2.乙方要经常教育其员工自觉遵守法律法规和甲方各项规章制度，维护库区和施工现场正常工作生活秩序，严禁打架、群殴事件的发生，杜绝一切违法活动的出现。

3.乙方在甲方库房和施工现场严禁从事一切非法行为。经公安机关或甲方检查，发现乙方从事非法行为但情节轻微，未给甲方或第三方造成经济损失且无社会负面影响的，甲方有权单方解除《运输合同》，造成经济损失或社会负面影响的，相关损失由乙方承担；情节严重的将直接移交公安机关进行处理，乙方并承担一切后果。

五、违约责任及其它

1.凡因乙方未履行本责任书规定的内容，给甲方造成损失的，由乙方负责经济赔偿，并承担相应的法律责任。

2.乙方有安全隐患，甲方有权要求乙方进行整改，乙方应在甲方限定时间内积极配合、实施整改，否则按甲方规定进行处罚。

3.乙方在货物配送期间（包括进出现场、装卸货物），发生的一切安全事故及给甲方或第三方造成的任何损失由乙方独立承担。

4.乙方在履行本协议上述各项条款中，因违规造成严重后果者，甲方有权单方终止同乙方的合作合同。

六、本协议如有未尽事宜，双方可以协议补充。

七、本协议一式贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力，甲乙双方签章生效。

甲方：中铁物资集团华东有限公司 乙方__________________________

（盖 章） （盖 章）

地址： 地址：

经办人： 经办人：

签订日期：____年____ 月____ 日

第三部分 投标须知

一、投标单位资格要求

1.投标单位必须具有合法有效的企业法人营业执照、船舶营业运输证、国内公（水）路运输经营许可证、代理协议、货运代理、无船（车）承运等相关资质，经过招标人供应商评估批准后方可参加投标。

2.投标单位注册资金在100万元以上（含），且具有三年以上的物流营运经验。

3.投标单位应具有固定的经营场所和办公地点以及与经营范围相适应的运输工具，无自有车辆的必须具有大量长期合作的可控社会合作车辆。

4.近年没有因违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，信誉良好。

5.有安全管理责任制度、安全监督检查制度、岗位安全操作规程等安全管理制度，未发生过重大安全责任事故。

6.投标单位须具备抗运输风险能力和运输质量保证能力，承担在运输过程中造成的损失。

7.投标单位需具有良好的运输服务品质与服务配合态度。

8.本次招投标不接受两家及以上投标人联合体投标。

二、投标保证金

1.投标人需在投标前将投标保证金汇至招标人指定账户，投标保证金金额为每条线路15万元，若投标线路在2条及以上，投标保证金金额为30万元。招标人与中标人签订合同后五日内，向中标人、未中标的投标人退还投标保证金，中标人投标保证金也可自动转为运输合同保证金。

2.投标保证金账号：

户 名：中铁物资集团华东有限公司

开 户 行：中国银行上海市分行营业部

账 号：********5962

三、投标文件需具备的资料

1.公司简介（包括企业的成立时间、规模、资质等级、员工人数、业务情况等）。

2.?营业执照?、?道路运输经营许可证?、法人代表身份证复印件、委托书、被委托人身份证复印件。

3.货物运输报价表（需由投标人法人或授权代理人签字并加盖公章，样式见附件）。

4.运输能力说明（自有车辆数、社会合作车辆情况等；其中自有车辆必须附车辆最新相关行驶证明资料等）。

四、投标文件的修改

1.在投标截止日期前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2.补充通知将发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。

五、投标说明

1.投标单位应完全理解和接受招标文件中的一切规定和要求。

2.投标单位承担投标的准备、提交有关资料、证明的一切费用，招标人在任何情况下，且不论招标进行或结果如何，对这些费用概不负责。

3.报价修改：投标截止日期前，投标单位可以以书面形式对已递交的书面文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准，该书面材料应由投标单位法定代表人或授权委托人签字并加盖公章。

4.评标：本次招标采用经评审通过的“最低价评标法”进行综合评标、定标，招标人将按公平竞争的原则，由招标小组对投标人的实力、服务、价格、运输速度、运输质量、被投诉情况和长期合作潜力等进行评审，投标价格将作为评标小组重要的评标因素进行，以确定中标者。根据实际招标情况，招标人可能进行竞争性谈判以最终确定中标者。

为了充分满足需求，招标人保留除第一中标人外的，与第二中标人、第三中标人等签订运输服务合同的权利，以免除当第一中标人无法及时提供运输服务时，给招标人带来的风险；

对低于成本价的或超过招标人可以接受价格的，或者招标人认为所有投标价格均不具备竞争性，招标人有权拒绝所有或部分投标人的报价。

5.招标方保留在签订合同前的任何时间接受或拒绝任何报价，取消招标和拒绝所有报价的权利，并且无须对受影响的招标单位承担任何责任。

六、合同签订事项

1.投标人中标后，招标人将向中标人发出中标通知书，中标单位在收到中标通知书的一周内，由本次投标文件中的法人代表或其委托代理人与招标单位签署?公路运输合同?。?公路运输合同?有效期限为2020年1月1日至2020年12月31日止。

2.投标单位承诺并同意投标结果最终以双方合同确认为准，投标单位需配合招标单位运输安全责任管理工作，在签订运输合同的同时投标单位需与招标单位签署安全管理协议。

七、招标资料内容请投标单位予以保密，不得外泄，否则招标人将追究相应责任。

八、本次招标联系人：张伟联系方式：136*****861

本次招标纪委联系人：郭嘉联系方式：***-********

第四部分 附件

包件一：水泥

货物运输报价表

包件二：建筑钢材

浙江区域货物运输报价表

江苏区域货物运输报价表

天津区域货物运输报价表

包件三：板材

广州区域货物运输报价表

上海区域货物运输报价表

浙江区域货物运输报价表