一、采购项目名称和内容：

1、项目名称：常熟市国土空间总体规划（2019-2035年）

2、项目简要说明：根据中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》文件精神和自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，要求将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，近期启动并完成编制任务。时间紧、任务重、新技术规范要求高。

3、采购预算：人民币********.00元整。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、根据本项目的特殊情况及采购人的申请，苏州新天平工程咨询有限公司于2019年12月10日对其拟采用的单一来源采购方式组织专家进行了论证，相关说明见具体论证意见。

三、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定的唯一供应商：江苏省城市规划设计研究院（地址：南京市鼓楼区草场门大街88号）、江苏省土地勘测规划院（南京市水西门大街58号建邺大厦）

四、专业人员名单、论证意见：

1、论证人员名单：

2、论证意见：

2.1国土空间规划综合性强，必须由具备城乡规划、土地利用规划编制高水准的技术单位组成联合体承担该项工作，统筹安排常熟市国土空间保护开发利用的总体部署。本项目主要任务是将主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划等融合为统一的国土空间规划，技术性、延续性要求高。本次项目涉及大量地形图，影像图，第三次国土调查等涉密信息以及相关政策落实，符合政府购买公共服务单一来源采购方式的条件。

2.2江苏省城市规划设计研究院是江苏省综合实力最强的城乡规划设计机构。该院从上世纪90年代起就参与常熟市总体规划，01版等多版常熟市总规以及沙家浜等镇总规均由其编制完成，是唯一系统掌握常熟市法定规划数据的机构，对常熟市国土空间总体规划中所要把握的内容、衔接延续各项政策的落实上具有不可替代性。

2.3江苏省土地勘测规划院是江苏省自然资源厅直属事业单位，承担编制了江苏省土地利用总体规划，曾承担苏州、无锡等市土地利用总体规划，作为省级技术指导单位，参与并指导第三次国土调查等工作。目前正牵头开展江苏省国土空间规划相关技术研究工作。江苏省土地勘测规划院负责常熟市历版土地利用总体规划编制，对常熟市土地利用调查数据、技术指标及数据入库要求最为熟悉，是唯一掌握江苏省土地数据的机构。

2.4本项目编制工作时间紧、任务重，涉及大量现状调研、数据分析等工作。两家单位联合体承担本次规划，可提高规划编制效率，有利于保障项目的高效性、延续性。

综上所述，本项目采用政府购买公共服务单一来源采购方式，由江苏省城市规划设计研究院和江苏省土地勘测规划院组成联合体承担，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定。

拟定唯一供应商：江苏省城市规划设计研究院、江苏省土地勘测规划院

五、公示媒体及期限：

1、公示媒体：苏州市政府采购网、中国政府采购网、（苏州市公共资源交易中心网已公示，公示时间：2019年12月11日）

2、公示期限：自本公示发布之日起七个工作日，至2020年1月2日16：30止。

六、联系事项：

采购代理机构：苏州新天平工程咨询有限公司

联 系 人：华红霞

联系电话：****-********

联系地址：常熟市黄河路22号

邮政编码：215500

采 购 人：常熟市自然资源和规划局

联 系 人：华可鑫

联系电话：****-********

联系地址：常熟市新世纪大道1079号

监管部门：常熟市财政局政府采购管理科

联系电话：****-********

联系地址：常熟市金沙江路8号

如对以上公示内容有异议的，可以在公示期内携书面意见向苏州新天平工程咨询有限公司提出，逾期将不再受理。

苏州新天平工程咨询有限公司

二〇一九年十二月二十三日