大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室政府办公楼物业服务采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室政府办公楼物业服务采购。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。本项目为远程开标项目。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室政府办公楼物业服务采购

三、采购方式：公开招标（本项目为资格后审）

四、技术需求及数量

本项目共分1个标段，预算：1,500,000.00元,控制价：1,350,000.00元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《采购公告》。

五、供应商资格条件

除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照（要求经营范围中包含物业管理或物业服务）或事业单位法人证书。

2、本项目建议现场勘查：

建议现场勘查：建议参与本项目投标供应商在开标前与采购单位联系进行现场勘查，如供应商不进行现场勘查，造成对项目内容理解错误，后果由供应商自行承担。

联系人：李忠丹 联系电话： 130*****777

3、本项目不接受联合体参与投标。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

六、中小企业扶持政策

本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商为小型或微型企业的，且该项目是由参与本项目投标供应商直接提供服务的，则价格享受6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按竞争性招标文件第七部分规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指招标现场，依据供应商最终投标报价进行6%的扣除。

七、获取文件

本项目使用大庆市电子政府采购交易管理平台（以下简称“平台”）以电子标书参与磋商。咨询电话：****-*******

1、获取文件时间：公告之日起至2019年12月30日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年12月30日17时0分前自助下载招标文件，逾期则无法下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、网上自助下载文件的方式、程序及流程

详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》

八、退出投标时限

如供应商退出投标，必须在投标截止时间前72小时，否则不予退出。

九、投标保证金

参与本项目的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交磋商保证金：15,000.00元，具体交纳方式及退还程序见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551。

十、招标文件售价：免费。

十一、开标时间及地点

1、投标截止时间及开标时间：2019年1月14日9时30分。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。如供应商认为有必要在招标现场进行澄清的，亦可到招标现场。但是否到招标现场不做强求。

十二、全面贯彻庆财采【2019】3号文大庆市财政局关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

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集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：孙吴

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室

采购单位地址：大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室

采购单位联系人：李忠丹

采购单位联系方式： 130*****777

邮编：163000

日期：2019年12月23日

项目需求

一、服务项目

大庆市龙凤区政府办公大楼及院内其他附属设施的保洁、安保、维修。服务项目中包括保安、保洁、维修人员的服装、用品（包括消耗性用品）、备品。物业公司一并负责全院的防火、防盗、跑冒滴漏等问题，如出现上述问题，由物业公司及时妥善处理并负责维修，防止损失扩大。出现由于发现不及时处理不当造成的损失由物业公司负担。

二、服务要求及标准

（一）人员配置如下，并在进场服务前提供相关证书或证件。

（1）经理1人，提供聘用合同及健康证书原件。

（2）保洁人员配备33人；女性25人；男性8人；年龄50岁以下。全员提供聘用合同及健康证书原件。

（3）机电人员6人；性别：男；年龄：55岁以下；聘用合同及健康证书原件。3人须持有全国高压电工证与全国高压电工上岗证、3人须持有全国低压电工证与全国低压电工上岗证。

（4）公共秩序员27人；性别：男；年龄：20--40岁；形象好气质佳，无劣迹行为。须持有聘用合同及健康证书原件。

（二）保洁方面

保洁清扫室内3万平方米、室外总面积39142.9平方米

1、保洁人员配备及要求：

（1）保洁人员配备33人；年龄50岁以下，全员持有《健康证》。

（2）要负责对合同范围内的所有设施及设备进行保洁。

（3）统一着装，佩戴名牌上岗。做到工完场清，文明作业。

（4）为保证管理到位，乙方应配备专职管理人员，做好日常保洁记录，建立保洁工作档案。有紧急情况随叫随到。

（5）认真完成甲方交办的其它工作。

2、室外清扫标准：

（1）场坪无垃圾、积水、泥沙、污垢、果皮纸屑等杂物；绿化带无垃圾、无2厘米以上的石子。每100平方米内烟头不超过1个；每天保洁，每半时循环一次；楼梯踏步每半时循环一次；

（2）楼体墙角地面每100平方米烟头或纸屑在5个以内，其他地面100平方米在1个以下；每天保洁8次以上；

（3）垃圾清运及时，清运率100％，周围无污垢，无积水，清运后及时冲洗，2米左右没嗅味；

（4）污、雨水井排水通顺，无外溢，井内无纸屑、烟头，盖上无污垢；标识牌、路灯无积尘，无污迹；庭院灯1次／月；

（5）楼顶积雪每年春季及时清理。

（6）及时做好灭蚊、灭蝇工作。

（7）雪季及时进行清雪、除冰。雪停后，小雪六小时内清除，中雪十二小时内清除、大雪二十四小时内清除并外运完毕。

3、楼内清洁标准：

（1）公共区域玻璃

1、玻璃明亮、无污点、无划伤、无尘土、无水渍。

2、边框干净、无污渍。

（2）走廊

1、天花板、灯罩、排风口清洁干净，无尘、无污、无网状物。

2、墙壁及踢脚线无尘土、无手印、无污渍；墙面悬挂物干净、无尘土。

3、地面（地毯）及边角干净无杂物、无污渍、无尘土，地板光亮，地毯清洁。

4、走廊内摆放物品、花盆等物体干净、无尘土，花盆通体干净，盆内无杂物。

（3）楼梯

1、楼梯内的顶板及灯具、排风口无尘土、无污迹。

2、墙面及踢脚线干净无尘土、无污迹。

3、扶手、栏杆无尘土、无污渍。

4、平台及台阶无杂物、头发，无尘土、无污迹、干净整洁。

5、楼道内无堆放杂物。

（4）地面：定期进行保养，无水渍、污渍、保持干爽，有光泽。地面（地毯）无水迹、无污点。

（5）天花板：无污渍、霉点、水渍、蛛网。

（6）消防设备：表面干净、整洁、无污痕，有光泽，表面保持完好状态。

（7）垃圾箱： 外表清洁、无虫蚁等，无特别气味。

（8）空调系统：出风口无明显灰尘、油渍、污渍，保持洁净。

（9）通风系统：定期清洗，保持空气新鲜。

（10）卫生间：无污渍、无积水、无臭味，定期消毒。

（11）其它公共设施：无污物、水渍、明显灰尘。

（12）会议室数量及清洁标准：

1、会议室14间，500人会议室、1号人大会议室、2号政协会议室、一层接待室、电视电话会议室、200人报告厅、三、四层多功能厅、六、七层多功能厅、七层区委会议室、七层政府会议室、八层人大会议室、八层政协会议室、3940.6平方米。

2、时刻保持备用状态，地面及地毯保持洁净，无脚印、垃圾等杂物。

3、墙面、照明开关如有污渍、或水点等，应及时清理，并保持原色，避免二次污损。

4、每天保证通风，达到空气清新流畅。

5、盆花及时浇水、修剪、防虫、除灰等，浇水后清洁地面。

6、及时清倒烟灰缸，并保持烟灰缸内无灰尘。

7、各种设备每天擦拭，达到无灰尘。

8、桌、椅摆放整齐，及时擦拭灰尘。

9、麦克风方向角度一致，在一条线上。

10、名牌摆放位置正确、整齐，及时擦拭灰尘。

11、会议室开会时窗帘保持开合统一，按需调整室内光线，杜决窗帘开合不统一的情况。

（13）图书室清洁标准：

1、地面保持洁净，无脚印，垃圾等杂物。

2、墙面、照明开关如有污渍、或水点等，应及时清理，并保持原色，避免二次污损。

3、每天保证通风，达到空气清新流畅。

4、书籍分类摆放整齐有序，保持书籍卫生。

5、及时清理书架、桌椅、电脑设备灰尘

（14）配电间：

1、地面保持洁净，无水印、脚印，垃圾等杂物。

2、保持设备、门、窗洁净、玻璃明净。

（15）活动中心及食堂清洁标准：

1、保持区职工活动中心活动中心时刻处于备用状态，做好场地、台面、观众座位的卫生清洁工作，地面要有摩擦力，不打滑。

2、更衣室、洗浴间及应做到干净、整洁。

3、定时擦拭台球等设施。

4、做好更衣室通风工作。

5、卫生间应及时清理，搞好卫生工作，达到无卫生死角。

6、卫生间墙面、地面、镜子应做到洁净明亮。

7、台球室内保证每天通风。

8、及时清洗烟灰缸，保持烟灰缸内无灰尘。

9、乒乓球台应及时擦拭。

10、球馆门窗按时擦拭保证窗台无灰尘。

11、保证球馆两台饮水机及时供水。

12、做好饮水机按时消毒及清洁工作。

13、保持裁判台清洁卫生。

14、工作日中午活动时间由一名保洁员卫生清洁工作，全程提供物品保障服务。

15、比赛前做好设备、灯光调试工作。

16、比赛时球馆工作人员做好球员引导、比赛计分工作。

17、维护好比赛秩序做好用品供应。

18、比赛结束球员撤场后做好物品清点登记工作。

19、人员撤离后保洁及时做好清洁工作。

20、室内无人时做好安全防火、防盗、跑冒滴漏、防霉工作，保持随时备用状态。

21、食堂周围环境应打扫干净，不乱倒垃圾，不乱倒污水。保持下水道畅通无异味，垃圾桶需加盖并保持清洁。

22、积极贯彻除四害要求，消灭苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。夏季在食堂周围早晚喷洒灭蚊蝇药水，将食品存放好以防四害侵蚀。

23、餐厅和各操作间地面、墙面保持干净，无油渍、不湿滑、清洁卫生，无杂物、无死角，瓷砖无脱落。

24、门窗应安装防蚊蝇设施，室内要保持通风。

25、用餐大厅地面保持洁净，无脚印、垃圾等杂物；餐桌、餐椅摆放整齐，及时擦拭灰尘；每天保证通风，达到空气清新流畅。

26、后厨灶房地面保持洁净，无脚印、垃圾等杂物、无水渍，保持地面干燥防止安全隐患；后厨灶房厨具、灶台等设备每天擦拭，达到无灰尘；后厨灶房每天保证通风，保证空气清新流畅。

27、楼梯、走廊、卫生间部分地面保持洁净，无脚印、垃圾等杂物；楼梯、走廊、卫生间部分墙面、照明开关如有污渍、或水点等脏物，应及时清理，并保持原色，避免二次污损；每天保证通风，达到空气清新流畅；卫生间保持室内空气流畅，无异味，便池及时清洗，垃圾桶及时清理；水龙头及不锈钢扶手、电镀件要保持无水迹、无水印、无污迹、光亮如新；卫生间镜子保持干净明亮，无水点、污渍，镜框无灰尘；走廊地面保持干净无水渍、脚印、灰尘、垃圾等；墙面如有污渍、或水点等，应及时采处有效方法处理，并保持本色，避免二次污损；墙面开关处应及时清洁，保持原色；走廊踢脚线、门、窗、暖气保持卫生干净，无灰尘、无卫生死角；楼梯扶手、玻璃、台阶应做到无灰尘，无污渍；雪天及雨天保证前后门地毯及时更换并清理脚印，保证无污渍，不影响其他部分卫生；卫生间内各种设备完好无损，发现损坏及时报修。

（三）机电人员配备及维修养护方面要求：

1、机电人员6人；性别：男；年龄：55岁以下；3人须持有全国高压电工证与全国高压电工上岗证；3人须持有全国低压电工证与全国低压电工上岗证。全员持有《健康证》。

2、包括污水设施、上下水井、雨排、道路、楼体亮化灯、庭院灯、花坛、垃圾设施、消防设施、技防设施、停车位的维护修缮工作。

3、负责大楼（配）电系统、电讯系统、给排水系统、供暖系统、消防系统等的运行管理，维护保养和故障检修。

4、负责大楼内外公共设施、设备的维修保养。坚持日常维修修缮，完好率达95%以上。

5、认真完成主管单位交办的其它工作。

6、维修服务

（1）对报修要做好记录，记清姓名、科室、联系电话、维修项目等内容。

（2）按约定时间到场服务。

（3）维修后应达到工完、料净、场地清。

（4）维修任务单应有报修人签字。

（5）维修后应在二天内对报修人进行回访，回访率应达100%。

（6）及时维修各房间门、窗、桌椅、文件柜、衣柜、门把手、窗帘、车库电动门、卫生间瓷砖等，维修后应达到工完料净、场地清洁。

（7）保障水暖正常工作及全院正常供水、供热。

（四）公共秩序员配备及安保方面：

1、公共秩序员27人；性别：男；年龄：20--40岁；形象好气质佳，无劣迹行为。全员须持有《健康证》原件。

2、要求：

（1）要负责对合同范围内的24小时安全保卫工作。

（2）统一着装，佩戴名牌上岗。做到言行规范、恪守职责。

（3）为保证管理到位，乙方应配备专职管理人员，做好安保记录，建立安保巡查档案。有紧急情况随叫随到。

（4）对物品安全负责，对人员安全负责，对上访人安全负责。

（5）认真完成主管单位交办的其它工作。

3、标准：

（1）维持全院的正常秩序，对来访人员和外来车辆进行详细询问登记。对不熟悉及有疑问的来访人员进行询问了解，并通知相关部门，阻止情况不明和可疑人员进入办公楼。

（2）对每天的报刊、信件、快件收发要进行认真清点，核对、签收登记，对私人信件及刊物进行登记，及时通知收件人。

（3）在正常工作日早上7:20以前，对办公楼水、电、消防设备（消防栓、水带、灭火器有否丢失）、办公室房门及各项设备巡查、完毕，杜绝任何安全隐患。对不规范用水、用电的部门应予以记录、报告和制止。发现问题及时报告。

（4）按单位作息时间开关消防应急通道门。

（5）值班保安工作人员白天应做好办公楼及楼前空地、车辆通道的巡视检查工作，协调车辆按规定标准停放。

（6）按时文明上岗，礼貌待人、着制服，同时必须保持制服干净整洁。

（7）及时掌握和了解本地区治安工作形势，积极配合公安机关，采取切实措施，防止各类事故的发生。认真学习防火、防盗、防破坏、防爆、防自然灾害的“五防”技能，及时消除安全隐患。

（8）夜间值班做好防盗工作，做到定时30分钟—40分钟巡查一次。不准在工作时间做与工作无关的事。

（9）接班保安每天须提前十分钟到岗，交接班时间不能少于五分钟。　

（10）接班保安到岗后，先检查监控设备运转情况、备品使用情况、钥匙板使用情况；检查楼内外门窗、水电、车场、暖气情况，排除安全隐患，作好交接记录。并将楼内重点注意事项一一介绍交待清楚，填写交接班记录和巡查情况。

（11）门岗保安在做到瞭望及时、对全部进入大楼的人进行询问、登记来访事由后视情况处理。

（12）严格禁止超市送货、快递公司等无关人员上楼。

（13）楼内保安应按规定操作监控设备，发现设备故障要立即报告。24小时监控楼内外情况，发现可疑情况或安全隐患，及时妥善处理并向办公室负责人汇报。

（14）上班时重点监控大门和走廊的情况；下班时重点监控正门、两侧消防通道、一楼走廊、大楼内情况；有上访时重点监控正门、两侧消防通道，有从两侧消防通道进入的人员要及时制止，阻止其上楼；中午换饭时间重点监控正门、两侧消防通道及大门情况。

（15）利用电子监控平台监控楼内、外应急情况，遇有火灾、水灾及时发出警示并采取相应处理措施，避免损失扩大。

（16）做好钥匙保管工作，详细填写借用、归还记录。

（17）遵循来访汇报制度，来客登记后电话通知，经工作人员同意后可指引来客上楼，并用监控进行跟踪，直至来客到达被访者办公室，将所有上访人员指引信访接待室，禁止上楼。

（18）下班后检查水电安全情况，由夜班保安填写安全巡查表。

（19）严格遵守标准立岗时间，按规定时间在指定位置内标准立岗。

（20）交班记录齐全清楚，交接班执行3不接：（1）没有巡查记录不接；（2）没将楼内情况交接清楚不接；（3）没有将物品盘点清楚不接。

（五）验收与结算：

结算方式：按每季度验收合格后按优秀、良好、合格三个等级分别于下季度初支付每季度费用的100%、90%、80%。（每季度，龙凤区政府相关部门对物业公司各项服务按照上述内容进行量化考核（100分制）。总分100分——90分为优秀；89分——80分为良好；79分——60分为合格；59分及以下为不合格。每季度验收合格后按优秀、良好、合格、不合格四个等级分别于下季度初支付每季度费用的100%、90%、80%、50%。）《验收标准》见“附件”。

附件：1、《验收标准》

2、人员配备汇总表

3、作业面积汇总表

4、维修维护项目明细表

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附件：1

验 收 标 准

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序号	指标名称	指标内容	分值	备注
1	大楼及配套设施完好率	采用局部管理与整体管理相结合的工作方法，分区负责，责任到人。	3分	?
		建立完善的巡查制度，严格维修审批管理，健全档案记录。	3分	?
2	大楼零修、急 修及时率	建立严格的修缮制度。	2分	?
		要求维修人员接到报修后携带工具3分钟内到现场，零修工程及时完成，急修工程不过夜。	5分	?
		建立回访制度和回访记录。	1分	?
		以优质服务为本，实行24小时值班制度。	2分	?
3	维修工程质量 合格率及维修 工程质量回访 率	分项监督，严格把关，按照工序一步到位，杜绝返工。	8分	?
		建立维修回访制度，及时回访并征求服务对象意见，保证反馈渠道畅通，以确保维修服务质量。	2分	?
4	清洁保洁率	大楼保洁落实到人。	2分	?
		按时做好保洁工作，巡查记录完善，监督检查得力，严格考核制度。	8分	?
5	道路完好率及 使用率；广场、车场完好率； 照明设施完好 率及使用率	落实责任人。	2分	?
		坚持对道路、路灯及停车场等公用设施进行日常巡视检修和定期维护保养。	3分	?
		建立健全档案记录。	3分	?
		完善规章制度，确保公用设施完好并正常使用。	2分	?
6	大楼内治安案 件发生率及 车辆被盗率	实行24小时保安巡查制度，由管理人员24小时值班。	4分	?
		接受报警及实施调度，根据实际情况，确立“人防为主、技防为辅”过渡到“技防为主、人防为辅、全面防范”的治安思路。	4分	?
		明确保安职责，层层防卫，以确保大楼内人身及公共财产安全。	4分	?
7	火灾发生率及消防设施完好率	全员义务消防员制，定期培训和演习，加强宣传。	3分	?
		由保安进行日常巡视，建立巡查台账，发现隐患及时上报处理。	6分	?
		出现设施损坏及时上报处理，确保安全。	3分	?
8	周边停车秩序管理	建立交叉巡视制度，跟踪管理，发现违停车辆及时处理。	6分	?
9	有效投诉 率、投诉处理率、投诉回访率	按照政策规定做好做细各项工作，采取措施，加强与服务对象的沟通，定期走访，征求管理意见。	3分	?
		强化服务意识，提高员工素质，及时为服务对象排忧解难。投诉处理有结果、有记录、有回访。	3分	?
10	服务对象对物业管理的满意率	采取现代化的科学管理手段，开展便利、快捷的服务。	2分	?
		完善配套服务，在日常工作中注意收集服务对象的广泛意见，加强双方的沟通交流，以确保业主对物业管理工作的满意。	3分	?
11	大型及重要机 电设备完好率 及中小型机电 设备完好率	完善机电设备的运作制度和维护保养制度。	4分	?
		配备专业工程技术人员，所有维修人员全部持证上岗。	5分	?
		实行24小时专人值班，出现故障及时排除。	4分	?
注	每季度，龙凤区政府相关部门对物业公司各项服务按照上述内容进行量化考核（100分制）。总分100分——90分为优秀；89分——80分为良好；79分——60分为合格；59分及以下为不合格。每季度验收合格后按优秀、良好、合格、不合格四个等级分别于下季度初支付每季度费用的100%、90%、80%、50%。

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附件：2

人员配备汇总表

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序号	名称	人 数	备注
1	项目经理	1	?
2	保 洁 员	33	?
3	公共秩序员	27	?
4	维 修 员	6	?
?	合 计	67	?

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附件：3

作业面积汇总表

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类型	单位	数量	层数	使用面积（平方米）
室外	-	-	-	28876.3
办公楼	栋	1	9	30000
地下室	座	1	1	450
会议室	间	17	?	3940.6
楼梯	个	5	?	1213.4
卫生间	个	52	?	921.8
功能间	个	6	?	289
走廊	个	15	?	6683
食堂大厅	个	2	?	980
活动馆	个	1	?	2630
阳光大厅	个	1	?	1698
信访	个	1	?	1998
前大厅	个	1	?	734.7

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附件：4

维修维护项目明细表

类 型	单位	数量	?	类 型	单位	数量
灯管	个	1544	?	筒灯	个	470
灯开关	个	495		插座	个	896
办公室门	扇	444		消防门	扇	82
消防栓	个	148		消防层显	台	70
消防报警器	个	176		疏散指示牌	个	212
给水阀井	座	21		给水阀	个	52
水龙头	个	57		感应水龙头	个	100
小便器	个	68		蹲便器	个	148
洗手间门	扇	148		洗手间灯	盏	84
电井	座	37		电闸箱	个	65
三相电闸	个	103		单相电闸	个	738
法兰	个	142		压力表	块	66
挡烟垂壁电动机	台	17		配电柜	个	10
水箱	个	1		中华灯	个	12
庭院灯	个	44		射灯	盏	264
排污井	口	42		暖气	组	680
桌子	张	1403		椅子	把	2435
门锁	把	474		饮用水泵	台	3
消防栓给压泵	台	2		消防栓稳压泵	台	2
消防喷淋给压泵	台	2		消防喷淋稳压泵	台	2
抽水泵	台	4		供暖二次给压泵	台	2
消防喷淋头	个	2226		消防水炮	个	2
消防井	口	4		电动挡车器	台	2

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招标文件：获取招标文件