“总部统一组织监控，省公司具体实施”

国网山东省电力公司2020年第一批零星工程与服务框架协议招标资格预审公告

1．招标条件

本招标项目的项目建设单位为国网山东省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，招标人为国网山东省电力公司，开展相关招标采购活动。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

本次资格预审为“总部统一组织监控，省公司具体实施”国网山东省电力公司2020年第一批零星工程与服务框架协议招标的一部分，未通过本次资格预审的申请人将不具有参加“总部统一组织监控，省公司具体实施”国网山东省电力公司2020年第一批零星工程与服务框架协议招标相应分标的投标资格。

2．项目概况与招标内容

2.1采用资格预审的服务项目。实际招标服务项目以招标文件为准。

3．申请人资格要求

本次资格预审要求申请人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。申请人及其申请的服务须满足通用资格要求和专用资质业绩要求。

3.1申请人通用资质要求：

（1）取得招标人要求的有效认证证书。

（2）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（3）申请人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标包的监理人；

（d）为本标包的代建人；

（e）为本标包提供招标代理服务的；

（f）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（g）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（h）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（i）被责令停业的；

（j）被暂停或取消投标资格的；

（k）财产被接管或冻结的；

（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）在资格预审结果有效期内，申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

（6）不接受联合体资格预审申请。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），申请人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

（8）根据国家发改委等部委联合印发《印发>关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（9）申请人在申请文件中提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）上打印的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，报告出具之日为递交申请文件截止日前一个月内。如申请人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合申请文件规定的格式与内容，或报告内容被审查委员会认定有异议的，申请人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以审查委员会在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）的查询的结果为准。

（10）安全质量要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.2申请人专用资质要求：

申请人必须按照资格预审文件规定，针对下述各项资质要求提供完整的支持证明材料。

申请人专用资质要求：

注：以上业绩均是与项目建设单位直接签订并执行的合同，其它的不予认可。

4. 审核标准

4.1业绩审核标准

（1）资格预审申请人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩必须提供相应的证明材料影印件。

（2）业绩以合同为依据。

（3）业绩时间以合同签订时间为准，合同协议书中无合同签订时间或金额的不予认可。

（4）类似工程是指与招标项目在电压等级、结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。

（5）高电压等级的业绩可以代替低电压等级。

（6）业绩证明上关于工程规模描述不清楚的须提供其他能证明工程规模的材料，如中标通知书、甲方证明等文件。

（7）服务框架协议中标人须提供具体工程业绩合同，仅提供服务框架协议合同不予认可。

（8）转包/分包项目视为无效业绩。

（9）母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

（10）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

（11）重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

4.2 企业资质审核标准

（1）申请人应按专用资质中各标段的具体规定提供相应资质证书影印件。

（2）申请人提供的资质证书中的单位名称必须为申请人。

（3）申请人提供的资质证书应在有效期内。

4.3 项目主要负责人审核标准

（1）申请人应按专用资质中各标段的具体规定提供项目主要负责人资格证书、身份证、职称证、申请文件递交截止日前30日内依法缴纳的社会保险参保证明（须加盖社保主管部门章）。

（2）项目主要负责人资格证书应在有效期内。

（3）只有在申请人资格预审文件中提审并通过资格审查的项目经理、设总（主设人）、注册监理工程师才能在“总部统一组织监控，省公司具体实施”国网山东省电力公司2020年第一批零星工程与服务框架协议招标中作为项目主要负责人。

（4）管理过的项目业绩须附合同影印件，合同上关于项目主要负责人业绩归属不清楚的须提供其他有效证明材料或甲方出具的项目主要负责人业绩证明。

（5）如有多个项目经理，资质、业绩等证明文件需逐一提供在申请文件中。

4.4 安全生产许可证审核标准

（1）申请人应按专用资质中各标段的具体规定提供安全生产许可证影印件。

（2）申请人提供的安全生产许可证中的单位名称必须为申请人。

（3）申请人提供的安全生产许可证应在有效期内。

4.5《承装（修、试）电力设施许可证》审核标准

（1）申请人应按专用资质中各标段的具体规定提供《承装（修、试）电力设施许可证》影印件。

（2）申请人提供的《承装（修、试）电力设施许可证》中的单位名称必须为申请人。

（3）申请人提供的《承装（修、试）电力设施许可证》应在有效期内。

（4）许可范围应符合专用资质中各标段具体规定。

5．资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

6．资格预审文件的获取

6.1 凡有意参加资格预审的申请人，请于2019年12月24日至2019年12月30日每天上午9:00至下午17:00时（北京时间，下同）登陆国网山东招标服务网站(http://www.sd.sgcc.com.cn/gysfw/ztbgl) 进行报名，并下载资格预审文件，流程如下：

申请人在报名截止时间前，登录国网山东招标服务网站进行注册→招标代理机构人员审核通过注册信息→文件购买（文件购买申请）→招标代理机构人员开通下载权限-→申请人下载电子版资格预审文件。

6.2本次资格预审共17个分标，资格预审文件（电子文件）免费领取。

7．资格预审申请文件的递交

7.1资格预审申请文件递交的截止时间为：2020年1月5日下午17:00（北京时间）；

递交地址：山东省济南市二环北路8666号鲁能康桥发展中心开标大厅；

资格预审申请文件请于2019年1月5日9:00-17:00（北京时间），递交到山东省济南市二环北路8666号鲁能康桥发展中心开标大厅。不接受邮寄方式提交申请文件。

因本次申请人数量较多，请各申请人在上述时间内尽量提前递交您的申请文件，避免影响您的递交。

7.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。招标人不接受邮寄的申请文件。

7.3申请人资格预审以递交截止时间前提交的资格预审申请文件为准，不得在递交截止时间后提交任何补充文件。

8．联系方式

招 标 人：国网山东省电力公司

招标代理机构：国网山东招标有限公司；

地址：济南市二环北路8666号康桥发展中心网瑞2号楼；

邮编：250001

联系人：郝经理，李经理，沈经理；

电话：****-********、****-********、****-********；

电子邮件：[emailprotected]

9.合规声明

资格预审文件不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

10．其他事项

10.1【重要】资格预审申请人下载、制作、递交预审文件流程

①.账号注册。申请人须登录“国网山东省电力公司招投标辅助系统”（以下简称“山东招投标辅助系统”，网址：http://www.sd.sgcc.com.cn/gysfw/ztbgl/）注册账号。

②.预审文件获取。资格预审文件的获取方式见资格预审公告“6.资格预审文件的获取”。

③.下载安装相关辅助工具。申请人须在“山东招投标辅助系统”首页下载专区下载电子钥匙驱动（电子钥匙为国家电网公司电子商务平台电子钥匙）并进行安装。相关操作手册（资格预审供应商操作手册-目录2_“电子钥匙驱”下载及安装）详见网站首页下载专区-资格预审相关下载。

④.在线填写“供应商资质信息收集表”。申请人在2019年12月25日后，登录“山东招投标辅助系统”在线填写“供应商资质信息收集表”（包括商务信息填写、技术信息填写）。“供应商资质信息收集表”中每项页码请确保与申请文件页码一一对应（佐证材料的起始页）。相关操作手册（资格预审供应商操作手册-目录4_预审信息填报）详见网站首页下载专区。申请人在申请文件递交截止时间前须完成“供应商资质信息收集表”填写。申请人务必确保信息填写准确，内容格式严格按照示例填写，且数据与申请文件保持一致。如纸质申请文件与申请人所填“供应商资质信息收集表”经评定不一致的，审查委员会有权在评审中对申请人的资质业绩等信息进行修改，并予以记录。【重要：缺少“供应商资质信息收集表”或数据不一致都可能导致否决投标！！！】

备注：填写项目经理的相关信息请在“供应商资质信息收集表”的试验报告项下填写。

⑤.电子申请文件的制作。申请人将申请文件可编辑版、不可编辑PDF版以及“供应商资质信息收集表”可编辑版、不可编辑PDF版一起存储至光盘中。具体封装要求见“第二章申请人须知前附表3.2.4”。

系统运维电话：****-********、********

10.2 缺少 “供应商资质信息收集表”或数据不一致都可能导致否决投标！！！

再次提醒：请申请人2019年12月25日后，登录“山东招投标辅助系统”（http://www.sd.sgcc.com.cn/gysfw/ztbgl/）填写“供应商资质信息收集表”！！！

10.3评审期间（2020年1月6日-10日）将通过“山东招投标辅助系统”在线向申请人反馈不合格事项，请各申请人在评审期间保持电话畅通，及时关注手机短信、“山东招投标辅助系统”动态，以便及时澄清相关问题。

10.4 为保证申请人顺利登陆“山东招投标辅助系统”（http://www.sd.sgcc.com.cn/gysfw/ztbgl/）并完成相关操作，建议使用联通网络、谷歌浏览器，详见网站首页下载专区。

2019年12月23日