市本级财政国库业务系统维保服务单一来源说明

一、目前大同市财政大部分财政业务管理系统均由山西省财政厅至上而下使用，由山西九鼎软件工程有限公司开发建设，为了保证系统运行稳定性和数据运维安全性，需要对运维服务采购采用单一来源方式。目前运维对象包括以下系统：

1、财政集中支付管理系统

2、财政公务卡管理系统

3、财政非税收入管理系统

4、财政预算指标执行系统

5、财政账户管理系统

6、预算执行动态监督系统

7、预算单位国库支付软件

8、人行收入查询系统

9、人行TCBS与财政支付系统对接维护

10、政府采购管理系统

二、目前大同市本级预算单位、国库支付代理银行、非税收缴代理银行、人民银行所有财政业务配套管理系统均由山西九鼎软件工程有限公司开发建设和运维服务，包括公务卡管理系统、非税收入管理系统、国库集中支付系统。

三、从2007年起九鼎公司成立大同办事处，安排专职人员提供现场技术运维服务（在市财政信息中心办公），至今已有12年时间，能够满足财政和第三方单位业务系统运维技术要求和响应性要求。

四、大同市财政信息中心2016年通过单一来源采购方式与山西九鼎软件工程有限公司签订了运维服务政府采购合同，每年运维服务质量符合要求，本次采购同样准备采用单一来源方式。

五、目前山西省财政厅及11家市级财政业务系统均由山西九鼎软件工程有限公司开发和进行运维服务。

2019年 10月13日，大同市财政信息中心在省财政厅组织有关专家，对《大同市市本级财政国库业务系统运维服务单一来源采购》进行了论证。与会专家听取了项目情况的介绍，审阅了相关资料，经质询和讨论，形成意见如下：

• 大同市市本级国库业务系统是大同市财政的核心业务系统，其安全性、稳定性对政府经济活动及社会稳定极其重要。
• 全省国库业务系统均由山西九鼎软件工程有限公司开发和运维，大同市市本级国库业务系统维保工作包括业务系统的日常维护和升级改造，尚无其他服务商可替代，只能由原系统开发者承担运维服务工作。

三、该项目符合《政府采购法》有关单一来源采购的规定。

综上所述，专家组建议大同市市本级财政国库业务系统维保服务采用单一来源方式采购。公示时间：2019年12月24日至2019年12月31日

大同市财政信息中心

2019年12月23日