1. 招标条件

本招标项目磁县滏阳河环境综合治理PPP项目已由磁县人民政府以磁政字【2019】62号批准建设，项目业主为磁县住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金、社会资本方自筹及银行贷款，项目出资比例为100%，招标人为磁县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：2.1.1 项目名称：磁县滏阳河环境综合治理PPP项目 2.1.2 项目运作模式：建设-运营-移交（BOT）方式 2.1.3 项目运作方式说明：该项目拟采取PPP运作方式，经磁县人民政府授权，磁县住房和城乡建设局作为本项目的实施机构。为保证项目建设和运营正常进行，合理监管项目资金，需组建项目公司，由社会资本方全资成立，项目公司资本金比例不低于投资总额的20%，即21693.294万元。股东出资到位的时间以PPP合同为准，出资方式均为现金出资。剩余建设投资由项目公司通过银行贷款、发行债券等途径筹集。 2.1.4 招标方式：公开招标 2.1.5 质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格 2.1.6 项目实施周期：合作期为15年，其中项目建设期1年，运营期为14年。 2.1.7 项目回报机制 ①财政可行性缺口补贴； ②项目可对外经营资产部分产生的收益； ③政策性奖励或扶持资金。 2.1.8项目概况：磁县滏阳河环境综合治理PPP项目范围内的估算总投资108466.47万元。项目实际建设投资额以项目竣工决算时政府方（财政部门、行业主管部门或委托第三方机构参与）审定的建设投资额为准。主要内容为磁县滏阳河环境综合治理PPP项目投融资、建设和运营维护，项目结束后无偿移交等工作。
2.2招标范围：磁县滏阳河环境综合治理PPP项目包括四个项目：（1）磁县护城河截污清淤综合治理工程；（2）磁县污水处理厂提标改造工程；（3）磁县和谐公园建设项目；（4）磁县滏阳河综合治理工程。本次招标共分一个标段，具体内容如下： （1）磁县护城河截污清淤综合治理工程包括： 1）护城河清淤截污及治理工程，护城河总长4797米； 2）2#排洪渠治理工程，2#排洪渠长1225米； 3）3#排洪渠治理工程，3#排洪渠长3260米； 4）紧邻北护城河安康路道路及地下管网改造工程，（友谊大街—滏阳大街）改造段全长1713.733米。 （2）磁县污水处理厂提标改造工程，将污水处理厂处理规模在原有的3.0万m3/d的基础上改建，改造后项目规模为4.0万m3/d,达到准IV类标准；对原有污水处理厂的部分设备进行改造替换。 （3）磁县和谐公园建设项目，该项目总占地面积为124217㎡（186亩），其中包括：植物主体园、管理用房、服务休闲区、服务设施、公厕、停车场、园路及铺装、基础设施、游览设施、休憩设施、公用设施、建筑小品、绿化工程、园区给排水工程、供配电工程，连接市政给排水管网，并配套供配电及照明设施。 （4）磁县滏阳河综合治理工程，包括滏阳河水系和明理水系的水利部分和景观部分、滏阳河防洪治涝工程，主要建设内容如下： A 滏阳河水系 1、水利部分工程内容主要为： 1）滏阳河将治理段内标准较低、破损严重的6座生产桥拆除重建； 2）滏阳河新建西闸、南开河节制闸各1座； 3）滏阳河新建橡胶坝3座。 2、景观部分 1）新建如意湖生态湿地，主要工程内容为南湖及浅水区开挖、湖区岛屿及四周微地形填筑及湖区周围景观绿化打造；工程内容主要为： ①如意湖生态湿地一区的绿化、景观照明、弱电及景观建筑连理园等；②如意湖南湖环湖路网；③高压电网迁移改建工程；④如意湖生态湿地浅水区的景观绿化打造；⑤如意湖生态湿地景观建筑物，主要包含滨水茶室、盆景园、烧烤广场、樱花园、游园码头等； 2）滏阳河精品段（东关桥至中华大街段）景观绿化及微地形打造； B 明理水系 1、水利部分 明理水系工程起始位于东武仕水库非常溢洪道经107国道，友谊大街，朝阳路、中华大街退水至滏阳河，治理长度为10.42 km，工程内容主要为： 1）对友谊大街以上段5.75km、中华磁大街以下段0.91km，现状渠道进行疏浚扩挖； 2）友谊大街至中华磁大街段为扩挖渠道段，长3.76km； 3）将非常溢洪道至南水北调倒虹吸段、107国道段至友谊大街段采用砼护砌，护砌段总长4.45km； 4）南水北调倒虹吸至107国道段在现状河口的基础上采用铅丝石笼护坡，总长1.3km； 5）新建跌水15座； 6）新建滚水堰15座； 7）新建涵洞6座； 8）新建公路桥涵3座、拱桥1座； 9）新建闸5座； 10）新建倒虹吸3座； 2、景观部分 1）新建明理湖公园，范围为友谊路桥至中华大街，主要工程内容为湖区开挖、湖区岛屿及四周微地形填筑及湖区周围景观绿化打造，及新增明理路南侧绿化工程； 2）新增和谐大道两侧绿化工程； 3）新增南关电站技术改造； C 滏阳河防洪治涝工程，滏阳河治理工程由东武仕水库下游的高级渠渡槽（桩号1+100）开始，沿滏阳河河道向下依次经西闸、京广铁路、南关石桥、中华慈大街桥至桩号26+100，水系全长25km，占地3415.78亩。建设内容为: 1）对25km长主河槽进行疏浚扩挖； 2）将两岸堤防进行加高培厚； 3）对53处河道险工段进行防护； 4）拆除重建及维修加固穿堤闸涵23座； 5）拆除重建及维修加固泵站35座； 6）新建堤顶防汛交通路； 7）对高级渠渡槽至南开河村段的过村段进行防护，总长度为5.92km 8）对高级渠渡槽至107国道段修建滨水配套工程； 9）南开河村及下游村庄沿岸乡村人居环境提升。。

3. 申请人资格要求

3.1 本次招标对申请人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：申请人必须是在中华人民共和国国内依照中国法律注册、具有独立法人资格、有承担本项目能力的企业法人，合格的申请人应同时满足下列条件：（1）申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件，提供近三个月（2019年6月以后）依法缴纳社会保障资金证明、提供参加政府采购前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（2）申请人应在中国境内注册成立并具有独立企业法人资格，注册资金不得少于10000万元，营业范围包含水利（务）项目投资或城市基础设施类项目投资或承担政策性项目的融资、投资、建设、运营和管理；
3.1.2财务要求：（1）申请人2018年度总资产不少于30亿元，净资产总额不少于10亿元，资产负债率小于75%；以上数据以申请人2018年度加盖单位公章的合并财务报表或经审计的合并财务审计报告为准；如无合并企业，则以申请人2018年度加盖单位公章的公司财务报表或经审计的财务审计报告为准；（2）申请人在最近三年内没有被处于责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态，以及被限制投标的其他不良行为记录；
3.1.3信誉要求：（1）申请人在参加政府采购活动三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录；(2）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，拒绝参与本项目招标活动，提供资格预审公告发布之后的带查询时间的网站截图【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；
3.1.4其他要求：（1）本级政府所属融资平台公司及其他国有控股企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015] 42号文件规定：“已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目，通过与政府签订合同方式，明确责权利关系”的除外)不得作为社会资本参加本项目的资格预审及投标。（2）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的申请人，不得同时参加本次资格预审。。

3.2 本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员总数不超过三家（含），且联合体各方均须满足本项目申请人资格要求；联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动。

3.3 各申请人均可就上述标段中的1个标段提出资格预审申请。

4. 资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5. 资格预审文件的获取

5.1 请申请人于2019-12-24至2019-12-30，每日上午09:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同），在邯郸市行政服务中心四楼报名处报名，并携带申请人资格要求中的所有原件及复印件一套（加盖公章）获取资格预审文件，获取资格预审文件时需携带单位介绍信等资料。邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）0元。招标人在收到邮购款和技术资料押金（含手续费）后0日内寄送。

5.2 资格预审文件每套售价800元，售后不退。图纸押金0元，在退还图纸时退还（不计利息）。

6. 资格预审申请文件的递交

6.1 资格预审文件递交的截止时间为2020-01-15 14:00，地点为邯郸市行政服务中心四楼第1开标室。

6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审文件，招标人将予以拒收。

7. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在如下指定的媒介发布，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。本次资格预审公告同时在河北省招标投标公共服务平台上发布。

8.联系方式