中机国际招标有限公司受公安部机关政府采购办公室 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对2019-2020年度境外地区罂粟种植遥感监测采购项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：2019-2020年度境外地区罂粟种植遥感监测采购项目

项目编号：0702-19412G139

项目联系方式：

项目联系人： 陈刚、史桂林

项目联系电话： ***-********、8493

采购单位联系方式：

采购单位：公安部机关政府采购办公室

采购单位地址：北京市东长安街14号

采购单位联系方式：***-********

代理机构联系方式：

代理机构：中机国际招标有限公司

代理机构联系人：陈刚 ***-********

代理机构地址： 北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦

一、采购项目内容

相关供应商：

受公安部机关政府采购办公室的委托，我公司承办2019-2020年度境外地区罂粟种植遥感监测采购项目公开招标工作。为了充分听取相关供应商的意见，保证招标文件的公平、公正，现向相关供应商征求对招标文件主要部分（详见附件）的修改意见。如供应商有意见和建议，请于2019年12月27日16：00前以书面形式（电子邮件、传真、信函均可）交到中机国际招标有限公司。

中机国际招标有限公司

联系人：陈刚、史桂林

电话：***-********、8510

传真：***-********

地址：北京市西三环中路90号通用技术大厦1004室

邮政编码：100055

电子邮箱：chengang@citc.genertec.com.cn

中机国际招标有限公司

二〇一九年十二月二十四日

附件：投标人资格条件和招标文件技术需求主要内容

• 投标人的资格要求

1. 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本次招标不接受联合体；

3、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；

4、投标人应购买本项目招标文件。

二、招标文件技术需求主要内容

（一）、监测目标及内容

估算缅甸、老挝北部与我国接壤的边界地区的罂粟种植面积，做到提前预警和防范，为国际、国内的禁毒工作提供信息支持。同时，通过监测，将监测坐标提供给缅方和老方，帮助其组织力量铲除。并根据国家禁毒办的要求，对老北、缅北地区开展相关替代种植试点监测工作。

********7">（二）、监测范围

“金三角”地区2019-2020年的监测范围确定为缅甸、老挝北部的罂粟潜在种植区，监测总面积约36.2万平方公里，其中缅北地区监测面积23万平方公里，老北地区监测面积13.2万平方公里。

在缅甸北部地区，对掸邦(Shan State) ，克钦邦(Kechin)进行覆盖监测。对克耶邦(Kayah)、克伦邦(Kayin)、曼德勒(Mandalay)等地区进行重点区域覆盖。

老挝北部监测范围包括老北的丰沙里省(phongsali)、琅南塔省(louangnamtha)、乌多姆塞省(oudomxai)、博乔省(bokeo)、华潘省(houaphan)、川圹省(xiangkhoang)、琅勃拉邦省(louangphrabang)、沙耶武里省（Xaignabouri）和万象省（Vientiane）等9省，监测面积为13.2万平方公里。

********7">（三）、地面验证与成果提交

1、地面核查

通过与缅方和老方沟通，在云南省禁毒局的配合下，前往缅方和老方进行地面验证，通过实地调查确定罂粟种植地块。

（1）核查方法

调查主要包括：（1）掌握作物类型，并与去年同时期的数据相对比，反映今年的种植特点和种植情况，为通过光谱分析识别罂粟地块提供依据；（2）核查可疑种植区中的种植类型及罂粟种植比例。通过现场调查在地块图上标出不同作物类型，如旱稻、撂荒地、菜地、罂粟地等。利用光谱特征标出同类作物的地块分布，同时需要考虑地形和高程的影响，因此野外调查需要在不同高程和不同地貌类型上进行。

********9">（2）调查区域

根据遥感影像解译结果，分别在缅甸的东掸邦、南掸邦、北掸邦、克钦邦；老挝北部的川矿、丰沙里、华潘、琅南塔等9省各选择3-5典型目标点进行重点考察，要尽可能把调查区域安排在以往没有做过地面调查的地区进行地面调查，重点是缅甸东、南掸邦南部和老挝北部9省。地面调查中，进行解译结果的验证，并在沿途进行走访，了解今年缅北和老北地区罂粟种植情况。

（3）调查组织

考察的目的是获得或观测罂粟地块的地面光谱，以便进行遥感影像分析。因此需要缅甸政府和老挝政府的配合，协助找到罂粟地块。同时根据遥感影像的光谱特征进行地面可疑地块的排除。

缅甸北部掸邦的核查由国家禁毒办组织，项目承担单位派人参加。2019-2020生长季缅甸北部地面核查计划持续10天左右，主要核查南掸邦、东掸邦和北掸邦的可疑种植区。核查应覆盖上一生长季的大部分罂粟种植重点县。

老挝北部的地面核查由国家禁毒办组织，项目承担单位派人参加。2019-2020生长季老挝地面核查计划持续15天时间，主要核查老北9省的可疑种植区。

2、成果提交

对监测结果进行统计分析，估算总的罂粟种植面积。根据县界图，统计计算各个县的罂粟种植面积。

制作“金三角”监测区罂粟种植分布图，撰写监测报告。分析2019-2020年度的种植面积及变化趋势，提交监测报告。

• 、采购预算

项目预算：500万元

• 、评分标准

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：500.0 万元（人民币）