镇江港国际集装箱码头有限公司

2台集装箱翻转机

招标文件

招 标 人：镇江港国际集装箱码头有限公司

日 期： 2019年 12 月

目 录

第一章 投标须知

一、总 则

二、招标文件

三、投标报价、投标文件编制

四、开标、评标办法、评分标准与废标条款

第二章 合同主要条款

第三章 技术规范及要求

第四章 投标文件（格式）

第一章 投标须知

前 附 表

一、总 则

一、招标项目

1、招标范围：镇江港国际集装箱码头有限公司2台集装箱翻转机采购项目。

2、本项目采用公开招标方式确定中标人。

二、投标人资格要求：

1、具有独立签订合同的能力，能够提供本次招标货物及其服务的供应商。

2、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3、须提供至少5份类似设备销售合同

4、法律法规规定的其他条件。

三、投标费用

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招 标 文 件

1、适用范围

本招标文件仅适用镇江港国际集装箱码头有限公司2台集装箱翻转机采购项目。

2、定义

2.1“招标人”指镇江港国际集装箱码头有限公司。

2.2“投标人”指按照本文件规定获得招标文件并参加投标的单位。

3、合格投标人

3.1投标人应具有本项目生产或供应及实施能力，符合并承诺履行本文件各项规定的国内法人、其他组织或自然人。

3.2投标人应遵守有关国家法律、法规和条例。

3.3投标人应具有本招标文件规定资格并提供相应的资格证明文件。

4、招标文件构成

4.1招标文件由招标文件目录所列内容组成。

4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。

4.3招标人如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

5、招标文件的澄清、修改

5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在招标文件前附表规定的时间前向招标人提出。招标人对规定时间前收到的澄清要求，将以书面形式予以答复，答复中包括所提问题，但不包括问题的来源。

5.2在投标截止时间前任何时候，无论出于何种原因，招标人均可对招标文件进行修改。

5.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

5.4招标人可以视招标具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定推迟投标截止时间和开标时间。

5.5本招标项目招标人不集中组织投标人现场考察或者召开标前答疑会，如投标人需要，可自行现场踏勘，由此引起的一切后果由投标人自行承担。

5.6所有答复、修改、变更内容均以书面形式通知各投标人，投标人应对答复、修改、变更内容等做出回应。投标人因自身原因未能及时回复上述网上信息内容的，由此造成投标损失自负。

6、投标有效期

6.1投标自开标之日起，15天内投标有效。

6.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交，投标人可拒绝这种要求。接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标。

7、投标文件份数和签署

7.1 投标人应提交一式二份投标文件（一份正本、一份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

7.2 投标文件的正本和所有的副本均由投标人法定代表人或授权代表签字。

8、投标文件的密封和标记

8.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封包装。

8.2密封包装应注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、地址，以及“请勿在2019年月 日时 分前启封”字样, 并在密封处加盖投标人公章及签名。以便如果投标文件被宣布为“迟到”时，能原封退回。如果密封包装未按要求密封和加写标记，招标人对误投或提前启封概不负责。

9、投标截止时间

9.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。

9.2招标人可以按照本文件规定通过修改招标文件适当推迟投标截止时间。在此情况下，受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

10、投标人有下列情况之一的，招标人将拒绝接收投标人的投标文件：

10.1未按招标文件要求密封和标记的；

10.2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。

11、投标文件的修改和撤回

11.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

11.2投标人根据招标文件载明的标的招标项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

12、联合投标

本项目不接受联合体形式的投标。

13、诚实信用

13.1投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

13.2投标人不得向招标人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段以谋取中标。即使在签订合同后，如果招标人或其代理机构有证据表明投标人有此行为的，将终止合同，并在按照有关法律、法规及规定处理。

14、质疑和投诉

14.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

14.2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。

14.3招标人在收到投标人的书面质疑后5个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。

三、投标报价、投标文件编制

1、投标报价

1.1投标人应在《投标报价表》中标明拟投标项目的单价和总价。

1.2投标报价应包括拟投标项目的材料、运输、装卸、施工、安装、材料保管、验收合格前所有含税费用，投标人应当提供的伴随服务等一切费用。

1.3招标文件中如没有特别说明，对本项目所有内容仅接受一个价格。

1.4招标人的最高限价：本项目最高限价为：440000元。投标人的报价高于此价格的，其投标文件无效。

1.5中标人须接受银行承兑汇票、开具全额13%增值税专用发票。

2、投标文件的语言、计量单位、货币和编制

2.1投标人提交的投标文件和资料，以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。

2.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

2.3投标人应用人民币报价。

2.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章及法定代表人或授权代表签字。

2.5投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。

2.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。

3、投标文件的组成

(1)投标函

（2）法定代表人授权委托书

(3)投标报价表

(4)投标人相关资料

四、开标、评标办法、评分标准与废标条款

1、开标

1.1 招标人将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

1.2 开标时，招标人将当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案，以及招标人认为合适的投标文件的其他主要内容。

1.3未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

1.4开标时，开标一览表内容与投标文件中其他内容不一致的，以开标一览表为准。

1.5投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额计算不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2.评标

2.1评标组织

(1)评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。

(2)评标委员会由招标人组织的有关评审人员组成。

2.2评标方法：评标采用经评审的综合评估法（见附件）。

本项目采用经评审的综合评估法。

根据镇港集司规[2014]12号有关规定，投标人一旦中标，在签定合同前支付评标费叁仟元（￥3，000）。

2.3评标过程的保密性

（1）招标人将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

（2）任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

（3）凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。

2.4评标程序

（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

A、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明文件等进行审查，以确定单位是否具备投标资格。

B、符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由法定代表人或授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（3）比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和评分标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（4）推荐中标候选人名单：按照投标报价由低到高的顺序对投标人进行排列，评标委员会推荐前三名中标候选人。

（5）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，以其中报价最低的参与评标；报价相同的，则采取随机抽取方式确定。

3、定标

3.1招标项目领导小组根据评标委员会推荐的候选中标人顺序确定中标人。

3.2中标人确定后，将在发布中标公告，公示结束后向中标人发出中标通知书。

3.3中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。

3.4无效投标及废标

投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（2）不具备招标文件中规定资格要求的；

（3）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

3.5有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标人：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的；

（4）因重大变故，招标任务取消的。

3.6若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）与评审专家、招标人、其他单位或者招投标监督人员恶意串通的；

（3）向评审专家、招标人或招投标监督部门工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

（5）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；

（6）不符合法律、法规规定的其他情形。

3.7、项目采用招标投标的方式确定中标单位，只给中标单位发中标通知，投标资料和文件恕不退还。如有不详事宜，可来电咨询。

第二章 合同主要条款

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

为了保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的规定，就项目事宜，签订本合同，并共同遵守。

一、产品名称、规格型号、数量：

二、技术参数及用材标准：（详见招标文件）

三、付款及结算方式：

合同总价：人民币（大写） ，（小写）￥ 元

付款方式：

①中标签订合同后付40%预付款；

②货物安装、调试完毕后支付合同价款的55%；

③5%质保金自验收合格之日计算，质保期满3个月后付清。

本项目采用固定单价合同，投标单价固定不变，数量按实际购买量结算。

四、交货日期、地点、方式 ：

1、交货期：30天，具体供货时间以甲方通知为准；

2、交货地点：；

五、风险承担：

乙方负责交货前货物风险，并组织安装，货物应完好、物品配件齐全，满足采购方的使用要求，否则视为不合格产品。甲方有权拒绝验收、接收。甲方负责交货后货物的安全。

六、验收标准、方法及提出异议期限：

1、甲方将按照行业标准及技术规范组织验收，乙方应于交货时提供一切附件及资料手续。

2、甲方自交货之日起15日内提出书面异议。

3、需委托第三方特别验收的，验收费用由委托方支付。

七、违约责任:

1、乙方逾期交货的，每逾期一日，向甲方支付逾期所交货价款万分之五的违约金；

2、货物质量及安装必须达到合格，乙方达不到合格标准的，应立即无偿整改；情节严重给甲方造成经济损失的，应赔偿甲方损失，工期不得延迟。

3、任何一方有其他违约行为的，按法律规定承担违约责任。

八、其他事项：

1、交货后，乙方组织安装，货物应完好、物品配件齐全，满足甲方的使用要求；

2、交货后乙方应根据甲方要求派专业技术人员进驻乙方站场跟踪服务，提供售后服务支持；

3、投标单位需承诺一次性验收通过，并提供等额的预付款保函。

4、未尽事宜双方友好协商解决。

九、解决合同纠纷方式

出现纠纷，双方协商解决，协商不成时可向甲方民法院提起诉讼。

十、本合同一式四份，甲乙双方各执二份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

地址： 地址：

法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：

电话： 电话：

开户行： 开户行：

帐 号： 帐号：

第三章 技术规范及要求

第四章 投标文件（格式）

投标文件

投标申请人：（盖章）

法定代表人：（盖章）

委托代理人：（签字或盖章）

地 址：

日期：年月日

1、投 标 函

（招标人）：

1、根据已收到的（项目名称）的招标文件，遵照相关的规定，我单位经考察现场、市场调研和研究上述招标文件的投标须知、合同条件、技术规范和其他有关文件后，我方愿以人民币元的价格满足招标文件要求。

2、一旦我方中标，我方保证在天(日历日)内完成。质保期为 年

3、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标人：(盖章)

单位地址：

法定代表人或委托代理人：(盖章)

邮政编码：

电话：

传真：

开户银行名称：

银行帐号：

开户行地址：

电话：

日期： 年 月 日

2、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托我单位的(姓名)为我公司代理人。代理人在项目招投标活动中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

投标人：(盖章)

法定代表人：(签字或盖章)

日期：年月日

代理人姓名：签字：

身份证复印件：

2、开标一览表和投标分项报价表格式

开 标 一 览 表

供应商名称（公章）：。

项目名称：。

总报价（小写）： 。

总报价（大写）： 。

质保期： 。

交货期： 。

法定代表人或授权代表签字：

说明： “开标一览表”不需装订，投标时请单独密封递交。

1、供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，没有的应注明“无”字样, 不得缺项。

2、产品以人民币报价。

3、报价表中不得填报有选择性报价方案，采购中心对每项货物和服务仅接受一个价格，该表中的报价应与磋商文件中的报价完全一致。若有优惠条件请注明。

4、报价均应包括但不限于完成合同约定本项目所包括的所有费用。

3、货物说明一览表格式

供货一览表

投标人名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字：

注：若有优惠条件请注明。各项货物详细技术性能应另页描述

4、技术规格偏离表格式

技术规格偏离表

投标人名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字：

注：供应商应按照招标文件中货物需求表要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写。行数不够可以添加，有具体参数的应填写详细参数，否则该投标可能被拒绝。

镇江港国际集装箱码头有限公司

2台集装箱翻转机招标公告评审办法

本次评标采用综合评分法，满分为100分，涵盖价格、技术设计及质保售后、业绩、交货周期4个方面的评分、其中价格部分权重占60%，其他3项占40%。

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。