福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市晋安区行政服务中心管理委员会

乙方：福建华盾保安服务有限公司

根据招标编号为[350111]FJZFZB[GK]*******的福州市晋安区行政（市民）服务中心购买安保服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰伍拾肆万叁仟伍佰陆拾捌元整（￥*******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (1 ) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市晋安区晋安区行政服务中心管理委员会；

4.3交付条件：采购人半年组织考核一次。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

安全服务。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 验收期次说明。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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。

8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：5%。说明：本项目的履约保证金为中标金额的5%，中标人在合同签订前将银行、担保保函或保险保函等额保函交由采购人，作为签订合同的依据，待合同期满后退还。。

9、合同有效期

服务期：2020年1月1日—2021年12月31日。。

10、违约责任

甲、乙双方均应按合同约定履行义务，甲方违反合同约定，给乙方造成损失的，应向乙方承担赔偿责任。乙方及乙方人员（包括但不限于保安人员）违反合同约定，给甲方造成损失的，乙方应向甲方承担全部赔偿责任。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

A、安保服务人员及情况要求 （1）派遣的保安人员人数为19人(保安经理1名，保安队长1名，标兵岗保安员4名，保安员13人)，要求男性、年龄必须在18周岁（含）以上，45周岁（含）以下，身高170CM（标兵岗保安员须175CM）及以上，文化水平为初中及以上；能够流利使用普通话。 队长同时持有《全省保安服务公司经理证》（由省公安厅治安巡警总队颁发的）、退伍证、二级保安员以上（含二级）证。（2）派遣的保安员应无犯罪前科，身体健康，仪表大方、相貌端正，无传染性疾病,退伍军人优先考虑。保安员需符合保安从业 资格要求，持证上岗。乙方应向甲方提供保安人员的人事档案。具有二级保安员以上（含二级）职称，二级安全评估师证以上（含二级），安全保卫管理师证。 （3）乙方应为安保人员置备统一着装包括制式保安服、帽子、武装带、领带、肩章、反光背心、工作牌、头盔、靴子、盾牌、钢叉、长警棍、防护背心、对讲机等装备。 （4）派遣的保安人员应严格履行甲方规定的岗位职责要求，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度，认真负责、忠于职守，执勤期间须做到不迟到、不早退、不溜岗、不睡岗，认真做好本岗位工作，并严格故好执勤情况记录。 （5）乙方应如实提供人员上岗，如有变更，须经甲方同意后才可变更人员名单。（6）必须对上岗人员进行系统的岗前培训，上岗人员必须进行岗前培训内容：交接班交接程序、消防培训、巡逻培训、应急事件响应培训。 （7）乙方须承诺派遣的保安人员无违法犯罪记录。 （8）派遣的保安人员在执勤期间要服从甲方的监督、指导和专业培训。 （9）乙方负责对派遣的保安人员进行业务指导、管理和监督，确认保安人员在岗期间无违规、违纪、违法事件发生。 （10）落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告甲方并协助予以处理。 （11）受聘的保安人员必须是与乙方存在劳动关系的乙方工作人员，乙方自行负责其保安人员的一切工资、福利以及安防器材、服装等相关费用，其中乙方除保安薪酬费用（薪酬费用不得低于福州市最低工资标准）外，乙方应按国家规定标准代扣代缴保安人员的医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、养老保险、人身意外险（或团体意外险）等。 B、队伍建设与管理要求 （1）乙方应加强对保安人员的在岗培训、监督和管理，经常性开展在岗人员业务培训，确保安全服务的优质高效。 （2）乙方必须严格管理，制定内部规章及考核处罚规定，并严格检查考核，按月将检查考核情况报甲方。 （3）保持所指派的保安人员的稳 定性，如需更换已派遣的保安人员，应提前一天通知甲方，经甲方同意考核合格后，方可更换。 （4）甲方认为乙方派出的保安人员不称职或不能胜任岗位的，甲方有权更换有关人员，乙方应在接到甲方通知后两天内予以调整。 （5）乙方保安人员应聘、录用、离职等管理案例规范，手续齐全，相应资料必须报甲方备案。 C、工作衔接要求 （1）乙方须要指 定专人与甲方建立联系渠道，以便双方沟通、协调。 （2）做好详细的执勤记录，原始台账保存完好，以备甲方核查。 D、作业内容及要求 （1）两中心人员工作时间：周一至周日，9:00-18:00 安保人员工作时间：执勤时段为24小时，管理人员2人，分白班、晚班运转，白班运转（周一至周日，9:00-18:00）至少12人（其中标兵岗保安员至少4人），晚班至少运转6人（其中行政及市民24小时自助区两边各保安人员至少1人）。 国家法定节日（如国庆节，中秋节，端午节等）安保人员的工作时间，根据甲方实际情况进行调整。 甲方在节假日、重大活动或临时突击任务时，需临时增加保安人员数量时，乙方应按甲方要求增派人员。增加人员工资按照每人每天100元进行计算。 （2）岗位要求 保安员：45周岁以下，要求身高1.70米以上，学历要求初中及以上。仪容仪表应整洁规范，行为举止文明礼貌，上岗必须着装整齐，负责市民服务中心及行政服务中心的安全保卫工作、引导服务等。主要遵守平常门卫职责规定，对日常进出人员、车辆做好登记，盘查等工作，加强安全管理，对进出车辆的引导和车辆停放秩序的管理，明确停放位置，确保内部及进出通道、消防通道、无障碍通道的交通畅通。24小时自助区保安人员要负责24小时自助区业务指导。当班时不得擅自离岗、脱岗、睡觉、打人、骂人、饮酒、吸烟等。 标兵岗保安员：45周岁以下，要求身高1.75米以上，学历要求初中及以上。五官端正，品德良好，身体健康，无不良记录。发型：头发梳理整齐，头发不过领，不许留髯须；着装：按规定穿着制服（服装样式应提供彩色图文报备）整齐划一，铭牌/工作证应佩戴在指 定位置；精神面貌：行走有力，挺拔，精神饱满，目视前方，姿势端正；语气语态：工作时必须使用礼貌用语，切忌粗言秽语，不得讥笑或不理群众，不准与群众闲聊或吵架。 保安经理及保安队长：负责管理安保人员的调度及工作安排，处理与安全工作的相关事务。 （3）防范失火、失盗、破坏、自然灾害事故发生，对各种突发事件、特殊事件能及时上报。 （4）市民服务中心及行政服务中心保安人员主要遵守平常门卫职责规定，对突发、特殊事件及时上报等。乙方应按甲方的要求提供与保卫、安全相关的其他服务。市民服务中心及行政服务中心保安人员作息时间由甲方统一安排。 E、纪律要求 （1）保安人员要有良好的职业道德和服务态度，上岗必须着制式服装，坚守岗位、履行职责、文明执勤、热情服务、坚持原则、不徇私情、保守机密，执勤中当发现不可抗力或突发事件时，保安人员应立即到达责任区的现场并积极配合甲方做好突发事件的应急处置工作，服从甲方的安排、顾全大局、积极处置。保安人员应首先确保人员生命安全，必要时应在第一时间报警，并及时报告甲方。 （2）保安人员应严格按照甲方指 定的有关规章制度执勤，认真负责、忠于职守，执勤期间须做到不迟到、不早退、不溜岗、不睡岗，认真做好本岗位工作，并严格故好执勤情况记录。 （3）保安人员应协助甲方看护消防设施与器材，乙方派出的保安人员同时是甲方的义务消防员，接受甲方因消防工作需要、组织保安人员开展的消防灭火与应急疏散演练以及消防知识的培训。 （3）所有岗位的保安人员在上班期间严禁从事与工作无关的活动，认真履行岗位职责。 （4）服从甲方的工作安排，接受甲方的监督检查。甲方有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保安员。 乙方应合理用工，按时支付劳动报酬。乙方派遣的保安人员在劳动合同期间出现劳动争议或发生人身伤害与甲方无关，由乙方依照劳动法规进行妥善处理。 F、需要明确的其它事项 （1）甲方与保安人员不存在劳动合同关系，如果发生职业危害、意外事故造成人员伤亡等事故，由乙方承担全部安全责任和经济赔偿责任。 （2）乙方派遣的保安人员须按照甲方实际工作需要进行排班执勤，釆购人不再另行支付超时补助或加班费用。 （3）甲方为派遣的保安人员提供必备的工作条件，保证派遣的保安人员履行保安职责。 （4）乙方的税费、管理佣金、考评奖、保安人员配备执勤、训练所需的制式保安服、帽子、武装带、领带、肩章、反光背心、工作牌、头盔、靴子、盾牌、钢叉、长警棍、防护背心等装备个人防护装备和服装鞋帽，费用均包含在投标报价中。 G、承担风险 （1）乙方派遣的保安人员在岗履行工作职责期间，发生人身伤害、伤亡、或造成第三方人员伤害及财产损失等均由乙方自行负责处理并承担经济和法律上的责任，甲方不承担任何责任。 （2）乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，由乙方自行负责调解与处理，甲方不承担任何责任。 （3）派遣的保安人员在岗履行工作职责期间违反国家相关法规或保安行业规范，造成他人人身伤亡的，由乙方自行负责处理并承担经济和法律上的责任，甲方不承担任何责任。其它要求 （1）、在履行期间，甲方对乙方进行日常监督检查，每个月组织人员对乙方落实服务要求情况进行百分制考核，若考核分数为80分以上的为合格；若考核分数在60分-80分的，为基本合格；若考核分数在60分以下的，为不合格；若乙方每半年考核中有2次考核为不合格的，甲方有权解除本合同，并没收全部履约保证金。若因此对甲方造成的一切损失由乙方承担。 （2）、人员配备。乙方必须按合同约定配足服务人员，如某岗位缺人，应做内部调整顶岗，保证完成服务工作，如导致工作延误，每天扣合同款200元，超过半个月的每天扣合同款400元。 （3）、发现岗位脱岗、睡岗的，现场告知经理处理，并每次扣合同款100元。脱岗超过一小时的，每次扣合同款200元。 （4）、发现设备故障，15分钟内未响应、发现一个小时内未到位处理的，每次扣合同款100元。 （5）、安保不到位经告知的，10分钟内未响应和整改的，每次扣合同款50元。 （6）、发现因管理责任不到位导致的盗窃、火灾等案件，经证实，报送公安机关并由乙方承担法律和经济责任。（7）、若发生以下情况采用一票否决制，即判定该月考核为不合格：a.严重影响业主形象行为的（被宣传媒体曝光安保公司所存在的负面新闻）；b.不履行业主指定服务行为的；c.投诉举报后，经核实确有此事的；d.业主对人员安排有异议，乙方未及时予以更换的。 （8）、业主提供安保办公用房。其他（含办公物品、物件等）一切费用由安保公司筹措。 （9）、乙方根据有关安保管理法规与甲方签订安保委托合同，对该安保实行统一管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。 （10）、业主与乙方的权利、义务，依相关部门制定的《安保管理条例》等法规的相关内容执行。 （11）、本项目不允许乙方以任何名义和理由进行转包，如有发现，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，并没收履约保证金。如履约保证金不能弥补乙方违约对甲方造成的损失的，乙方还需另行支付相应的赔偿。 （12）.、本文所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需的最低要求，如有遗漏，乙方应予以补充，否则，将视为乙方认同遗漏部分并免费提供。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式叁份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：福州

签订日期：2019年12月31日