公司小型四类项目和施工类大修理项目施工承包商框架合同招标公告

招标公告编号：2020-XG31GC-0001

一、招标条件

本过程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目概况：为了优选施工承包商，共建业主与承包商的“长期合作、互利多赢、共同成长”良性发展机制，固化小项目施工管理的组织机构和人员，让参与服务公司的相关方人员逐步熟悉公司基础管理体系、管理理念、站场阀室位置、线路走向等，通过1-2年时间磨合，具备基本成熟固定的服务团队，降低业主管理成本、时间成本和沟通成本。

小型四类项目和施工类维修项目引入“群管理”理念后，施工单位通过标准化、信息化、智能化手段履行设计职责积极性增强，承包商内部人员可在多项目共享或调剂配置，抵御工期变化造成成本风险能力增强，降低其运营成本，能够充分发挥其主观能动性。

同时为适应小型四类项目和施工类维修项目对生产运行的安全、质量、时限的要求，节约选商的周期，为后续充分利用西部地区有效黄金施工周期（3月-11月），完成公司小型四类和施工类维修项目，更好保障管道安全平稳的运行，节约投资，为确保施工工期和焊接质量奠定基础。

2.招标范围：公司所辖站场工艺改造类、设备改造类、改造更新涉及工艺管线改造、内漏阀门更换、收发球筒改造、线路换管等单次采购估算额200万以下的投资项目和大修理项目（不包括土建施工和氮气置换）。

具体工作内容包含：成立项目管理组织机构、应急保驾、编制施工方案、组织人员设备的调遣、人员安全和焊接培训、办理进场手续和作业许可、进行断管、管道安装、焊接、吹扫、试压、排水、干燥、（与原工艺系统动火连头、防腐、场地清理等工作，以及安全措施和分公司委托的其他工作内容，具体详见项目方案设计。

该合同拟分为两个标段组织招标，投标人必需兼投全部标段，在投标截止时间前投标人必须同时递交全部标段的投标文件但是不能兼中，投标人选择性递交投标文件将被拒绝接收。开标时对一、二标段依次顺序开展评标工作，一标段完成开标、评标活动并推荐第一中标候选人等工作后方能开展下一标段的开标、评标及推荐第一中标候选人等工作，依次类推。上一标段第一中标候选人不得参与下一标段的竞标活动。因上一标段第一中标候选人不再参与下一标段的竞标活动而导致下一标段合格的投标人不足三家，不得开标，该标段招标失败，招标人应当重新招标。第一标段负责吐鲁番辖区项目的实施，第二标段负责哈密辖区项目的实施。

若某一个标段同时作业点多，工作量大，该标段中标承包商无论从人员或设备储备等力量均无法独立完成本次作业的，经业主同意后，另一标段中标承包商可承担该标段的施工任务。

投标单位报价需包含保驾人员食宿、交通等全部费用，保驾人员的吃住依托业主，其中住宿不收取费用，伙食按照后勤服务标准缴纳相关费用。

中标单位如果未按照甲方要求配置人员和设备，人员按照人工单价的1.5倍从保驾固定费用中扣除，设备如未按约定时间到达现场的每次扣除5000元，同时保驾人员必须服从主管科室和属地站队的一切管理，如发生违反规定的直接劝退原单位并根据情节严重予以处罚。

3.实施地点：新疆吐鲁番、哈密境内。

4.招标目的：选定两家承包商作为分公司2020年工艺安装和线路动火等投资及维修项目框架承包商，且负责提供日常保驾服务。

5.其他：

5.1主要人员要求：为了确保框架合同范围内站场工艺改造类项目和线路管道换管作业顺利实施，投标时请承包商提供至少30名电焊人员（承包商中标后，分公司组织对焊工进行考试，并颁发合格项目证书）、10名管工、3名项目技术负责人、3名QHSE负责人和3名项目经理的名单，确保后期在进行工艺焊接施工的人员相对固定，其中所有项目技术负责、QHSE负责人和项目经理人在投标时必须提供本单位劳务合同关系及社保缴纳证明文件。

5.2项目参与深度：框架选商确定的承包商，可提前深度参与分公司方案设计、施工图设计审查等工作，从施工角度提出可靠的施工技术、安全方案和合理的工期预测，确保概算费用满足项目合理实施的要求，同时也为承包商提前组织开工各项准备工作，节约工期奠定基础。

5.3项目委托方式：采取“框架合同+一项目一合同”的方式。

5.4焊工考试：选商完成后分公司对中标承包商承诺的所有电焊工人员，按照CDP文件《油气管道工程焊接技术规定》第2部分站场工艺管道焊接的要求组织考试，并颁发上岗资格证书，取得上岗资格的焊工，若中断受监督产品的焊接工作6个月，应重新进行上岗资格认定，上岗资格证书在西部管道公司所辖范围内施工均有效。

5.5投标时，承包商编制长输管道换管和油气站场工艺改造类常规安全技术方案，方案包括开工准备、施工实施、投产保驾、通用安全措施等全过程为保障项目实施所需的各项资源配置、安全技术措施，同时根据工艺改造类项目的特点，对每次人员、设备调遣、降效和窝工等风险因素及措施在方案中体现，比如线路换管作业和站场更换阀门等动火作业。

5.6投标单位应配备兼职人员负责智能化监控设备的采购、配置、维护、运行工作。主要工作包括但不限于：完成智能化监控设备采购、设置，包括设备命名、设备ID、图像通道名称命名、网络参数配置、存储计划配置、中心接入配置等。具体要求详见CDP文件《油气管道工程建设智能化监控管理规定》，相关技术方案和费用在投标文件中体现。

5.7投标单位考虑1名专职负责PCM系统施工数据采集、录入、上传和移交的人员，配置办公室设备符合PCM系统数据采集要求，相关技术方案和费用在投标文件中体现。

5.8每处施工点主要工作内容如下（可以结合实际情况进行补充）

注：以上内容为工艺改造和换管工作的基本工作内容，实施过程中根据实际情况进行调整和完善。

应急抢险支援人员及设备

（1）人员

（2）主要设备

三、投标人资格要求

1.分公司择优通过框架招标方式选择2家站场工艺管道安装和线路换管承包商，资质、人力资源和设备资源满足项目建设需要的承包商，不接受联合体投标。

2.营业执照：具备有效的营业执照（经营范围涵盖，年审合格、有效）；

3.企业资质要求：具备石油化工工程施工总承包二级及以上资质，具有线路具有特种设备安装维修改造许可证（GA1）、站场具有特种设备安装维修改造许可证（包含：GC1），和安全生产许可证。

投标人在“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）无不良行为记录；“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；且在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人；且法人、法定代表人、项目经理自2017年1月1日至2019年10月30日无行贿等违法犯罪记录。

4.项目经理及技术负责人要求：项目经理具有本单位注册的相关专业二级或以上建造师证书，且2019年10月31日前注册有效期到期应提供建造师继续教育证书并具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）。在“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）无不良行为记录。未担任其他在建项目的项目经理。自2017年1月1日至投标截止时间具有与本项目类似的施工项目经理业绩。

项目技术负责人应具备中级职称及以上资质、安全员应具备安全员资格证、质量管理人员具备质量员资格证。

5.企业业绩要求：近三年（2017年1月1日至今）业绩不少于3项，时间认定以合同签订日或中标通知书发出日期为准；同时需要自2017年1月1日至投标截止时间具有石油化工管道改造安装、焊接、内漏阀门更换的经验及相关业绩，具备石油化工管道焊接等施工技术、人员设备、资金等方面相应的施工能力。

6.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

四、招标文件的获取

招标文件发售开始时间:2020-01-02 10:00:00

招标文件发售结束时间:2020-01-06 18:00:00

1. 凡有意参加投标者，请于公告发售期内每日上午10:00时至13:30时，下午15:00时至18:00时，在乌鲁木齐市新市区天津北路西五巷99号中石油大厦2718持法人证书或法人授权委托书原件、有效身份证件原件及加盖鲜章的复印件、营业执照原件或加盖鲜章的复印件、满足投标人资格要求第3、4、5条要求的资料原件或加盖鲜章的复印件、招标公告附件1-3等资料购买招标文件，资料齐全为合格的投标人，否则不予以受理；

2.招标文件每套售价100元（大写：壹佰元整），售后不退。

3.招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

五、投标文件的递交

1.投标文件递交截止时间：2020-01-22 10:00:00；

2.投标文件递交地点：新疆乌鲁木齐市中国石油乌鲁木齐大厦办公大楼5楼会议室；

3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；

4.投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币2万元/标段的投标保证金。

六、开标

开标时间：2020年01月22日10时00分；

开标地点：新疆乌鲁木齐市中国石油乌鲁木齐大厦办公大楼5楼会议室。

七、联系方式

招 标 人：中石油管道有限责任公司西部分公司

招标人电话：****-*******

招标代理机构：新疆诚誉工程项目管理有限公司

地址：新疆乌鲁木齐市水区会展大道599号新疆财富中心C座6楼（招标代理机构地址）

邮编：830000

联 系 人：李梦娟、刘慧

电话：186*****021、139*****347

传真：****-*******

电子邮件：********8@qq.com

开户银行：昆仑银行股份有限公司库尔勒分行

行号：********1009

帐 户 名：新疆诚誉工程项目管理有限公司巴州分公司

账号：****************0015