*项目名称：北京市丰台中西医结合医院保安服务项目公开接待日

*项目编号：北京市丰台中西医结合医院保安服务项目公开接待日2020【1号】

项目联系人：李桂丽

项目联系电话：***-********

行政区域：北京

采购单位：北京市丰台中西医结合医院

采购单位联系方式：010- 83841957

采购单位联系地址：北京市丰台区长辛店东山坡三里甲60号

*预算金额：保安服务项目 164.52单位：万元（人民币）

接待时间：2020年1月10日 上午9:30（北京时间）

接待地点：北京市丰台区长辛店东山坡三里甲60号

*注意事项：1、需要参加项目公开接待者请在1月9日16:00之前到采购办进行登记报名，核验资质， 过期不予受理。

2、接待日当天请按规定时间提前10分钟到场签到。

*项目公司的需提供的资质证明文件：

（1）法人营业执照副本的复印件

（2）税务登记证书及近三个月缴税记录复印件

（3）法人代表人授权书

（4）社会保障资金缴纳记录

（5）在北京市公安局备案登记并有效的《保安服务许可证》复印件

（6）参加人认为必要的其他资格证明文件复印件

*一、项目名称：保安服务项目

* 二、 项目服务需求：

为加强医院内部安全保卫工作、维护医疗、教学工作的正常秩序，预防和减少违法犯罪和治安、灾害事故的发生，保障医院财产和员工、患者生命财产的安全，构建和谐平安医院。

一、保安服务地域范围及内容

范围包括医院本部及冠京院区。主要内容是医院秩序维护、消防安全、治安防范，医院范围内的人员、设备设施的安全保卫，视频监控系统值班，微型消防站、消防监控中心值班及院内安全巡逻，医院设施的巡查，突发事件应急的警戒、看守工作及与安全工作有关的各项临时性任务等。

二、管理方式及合同时间

1、管理方式

保安岗位实行委托式管理，采购方（以下简称为甲方）保卫科按质量考评要求，对服务方（以下简称为乙方）进行质量考核，如违反五至十一条相关规定累计六次以上，甲方有权解除合同，所发生的相关费用及损失由乙方承担。

履行合同期间，因乙方原因发生重大事件，造成不良影响及后果，甲方有权解除合同，所发生的相关费用及损失由乙方承担。

履行合同期间，甲方有权随时对岗位及人员进行增减调整，费用以实际发生结算。

履行合同期间，甲方有权随时对保安人数进行核实，如与合同人数不符，甲方按实际人数付费。

2、合同时间

时间：期限二年

三、安保岗位设置及人员配置情况

1、保安员：下设7个岗

2、岗位分布及值班时间

四、保安服务费用

保安服务费标准为(人民币)：

1、保安管理岗位每人每月 5500 元；1人合计5500元。

2、微型消防站每人每月5500元；4人合计22000元。

3、办公区岗位每人每月3000元；1人合计3000元。

5、守护巡逻岗位每人每月3000元；16人合计48000元。

6、消防中控室每人每月6500元；8人合计52000元。

7、单位单交33名保安员每月伙食补助共计6600元；

以上保安服务费合计为每月137100元。

本合同共计12个月服务费总额*******元。

以上保安服务费包含增值税。

此费用包括：安保队员工资、各类保险费用、住宿费用、餐费补助、劳保福利、加班费、服务和奖金、培训费、服装费用、发票税金和利润。

注：服务类招标不以最低价中标

五、安保工作人员的条件和要求

1、保安接受乙方和甲方保卫科双重领导和管理。保安管理人员必须保持24小时驻场，处理与安全工作的相关事务；

2、中控室人员要求必须具有消防中控资格证才能上岗，必须熟练掌握消防报警系统操作流程，掌握消防安全相关知识，具备扑灭初期火灾能力。要求年龄18～50岁。人员要求思想素质过硬、身体素质过硬、五官端正、口齿清晰、裸视1.0以上、无传染病，无残疾，会普通话，上岗保安必须100%具备保安从业资格。

3、班长及微型消防站是保安队伍的核心力量，要熟练掌握微型消防站消防设备使用及消防战斗服装穿戴，要具备一定的消防安全知识，掌握扑灭初期火灾能力。班长要有管理经验及处置突发事件能力。微型消防站人员要求思想素质过硬、身体素质过硬、五官端正、口齿清晰、裸视1.0以上、身高170cm以上、年龄18至40岁、无传染病，无残疾，无明显标记，会普通话，上岗保安必须100%具备保安从业资格。最好是退伍军人，要熟练掌握微型消防站消防装备的使用及处理一切突发事件能力。

4、执勤及巡逻保安要求男1.65米以上，18至50岁、五官端正，视（裸）力1.0以上，身体健康，无传染病，无残疾，无明显标记，会普通话，上岗保安必须100%具备保安从业资格；

5、所有保安要遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录，无违任何违纪行为，优先聘用退伍军人和有在医院工作经历者。（提供录用人员审核相关资料）；

6、所有保安员上岗前必须经过公安部门筛查无犯罪或不良行为记录才能录用，必须经过保安员岗前培训，具备保安从业资格才能上岗。

六.上岗要求

1、必须遵守医院的相关规章制度和管理规定；

2、按岗位要求着装统一，整齐，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤；

3、值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意服务区域内消防治安动态，及时掌握服务区域内的情况；

4、值班期间要服从命令，听从指挥，不能聚众闲谈，看书报、睡觉、吸烟、听收（录）音机或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保服务区域的安全。时时处处体现医院保安的良好形象；

5、各班次做好交接班工作，并填写有关值班记录；

6、保安管理人员要有较强的责任心，班长带头做好工作并要多检查督促各个岗位；

7、爱护医院的财物，节能工作不能松懈；

8、热情主动地为医院工作人员及患者服务。

七、岗位职责（工作内容）

（一）班长职责

1、负责甲方的安全事务包括日常的工作纪律检查和工作安排；

2、负责组织各项培训、演练，如消防、反恐、防爆等保安应具备的相关业务能力和知识；

3、负责甲方区域内的消防定期安全检查，组织保安队员消防安全技能培训，学习消防知识及防范措施；

4、负责做好各种突发事件、群体事件的处理；并及时上报甲方保卫科；

5、做好各项巡查等记录，交到甲方保卫科备案；

6负责每月组织保安人员召开安全例会，学习上级安全文件、会议精神，分析近期安全工作形势，向院保卫科汇报近期安全值班工作情况，对平时工作中存在的问题提出改进意见，布置下一阶段的安全工作。

7、班长要熟悉医院所有消防设施，并能熟练操作。要熟悉医院所有安全疏散通道，具备消防安全四个能力。

（二）、保安员职责

根据甲方消防、治安防范的要求，担负甲方的消防安全、治安保卫任务。执行门卫、消防安防监控、治安巡逻、重点部位的守护、重大疫情应急病区的警戒、看守，防止火灾事故及各类治安灾害事故的发生，维护甲方正常诊疗秩序，保障员工、病人、病人家属的生命财产安全。

（1）岗位职责

1、熟知保安工作的性质、任务、职能，严格遵守医院及保卫科的各项规章制度和管理规定，时刻维护医院的良好形象。

2、熟悉管辖范围楼宇的分布情况，维持人员密集场所（尤其是门诊大厅收费、取药窗口和电梯门前）的排队秩序，做好防盗、防骗的宣传工作。

3、注意观察四周，发现需要帮助的对象时，应立即主动并热情的引导患者挂号及耐心解答者、家属的询问。

4、劝阻医院内的吸烟行为。

5、防止乞讨者、拾废品者、精神患者、推销、医托、医药代表、派发广告人员的进入医疗区内活动。

6、禁止人员携带宠物进入医院。

7、对喧哗吵闹的行为及躺在医疗区候诊椅上休息、睡觉的闲杂人员进行劝阻制止。

8、患者与医务人员发生纠纷时要及时赶到现场，了解事情起因，能自行处理的要及时处理，不能处理的要及时报告。

9、每二小时进行一次治安、消防巡查，并做好巡查登记，发现治安、消防隐患要及时上报。

10、按时开、关公共部分的灯及管辖区域的门。

11、诊室医务人员下班后，值班队员应查看各楼层诊室和收费室的门是否锁好，收费室内的设备是否齐全，发现问题及时通知相关科室，并做好记录。

12、当班队员执勤时如遇到水电、电梯故障和大面积的环境卫生问题时应通知相关部门处理。

13、值班队员中午、傍晚应错开就餐，确保岗位执勤。

14、对进入办公区来访或办事人员，要文明执勤，并进行详细询问和登记。

15、遇陌生人员携带大件物品出入时，应询问及检查清楚，携带物品人员的特征、时间、物品的特征、数量等情况加以核实。

16、门诊及办公区正常时间下班后，值班队员每天17点必须对各楼层进行仔细巡查；查看各办公室门是否锁好；加班人员情况；是否还有闲杂人员逗留；关闭好各层楼的安全通道门，并于第二天规定时间打开所有安全通道门。

17、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，3分钟内到达现场处理；

18、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。

（2）守护职责

1、主要负责重点部位的守护任务；

2、密切注视守护部位的情况，确保所守护财产的安全；

3、认真做好防火、防盗、防破坏、防爆炸“四防”工作；

4、严格遵守交接班制度，严禁擅自离开守护岗位；

5、禁止无关人员进入守护区域。

（3）押款职责

1、负责财务部门的现金护送任务；

2、护送款时必须由两名队员共同护送；

3、护送款前必须仔细观察护道周围的情况；

4、押款人应在护款人之后约1.5米处分左右位置紧跟护送；

5、如发行抢劫突发事件，应坚决勇敢与其斗争，保证生命财产安全。

（4）维护医疗秩序

1、阻止焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的发生；

2、阻止院内寻衅滋事的发生；

3、阻止非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入；

4、阻止侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由；

5、阻止内故意损毁或盗窃、抢夺公私财物；

6、阻止倒卖医疗机构医事服务费凭证；

7、阻止其他扰乱医疗机构正常秩序的行为；

8、保障电话畅通，不得使用固定电话闲聊。电话铃响十声之内必须接听，使用文明用语。接到报警电话，应立即了解清楚情况并联系相关人员赶到现场处理，并做好接警记录；

9、禁止乞讨者、拾废品者、精神患者、推销、派发广告等的人员进入医院内活动；

10、固定岗位保安和巡逻队员应错开就餐，确保门岗有队员执勤。

11、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，三分钟内到达现场处理；

14、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。

（5）巡逻职责

1、负责院区内的巡逻，熟悉巡逻区域内的各类设施、物品，了解各区域的安全设施情况，做到腿勤、手勤、眼亮，对可疑情况及时发现、及时查明、及时处理、及时报告；

2、保持高度警惕性，细心观察周围的事物和动态，对可疑情况和人员要立即予以询问、盘查，对现行违法犯罪要立即制止，并报保卫科和公安部门处理；

3、检查重点部位的窗和门锁，发现问题及时处理；

4、检查公共卫区域的电源线路（目视检查，禁止手动检查）和水管管道有无损坏，发现问题立即报告水电科检修；

5、巡逻中如有闻到异味，听到可疑响声，要立即查明情况并报告；

6、责任区域内发生重大刑事案件、医疗纠纷、火灾、打架斗殴、跳楼、抢尸体等其它群体事件，应第一时间赶到现场，控制场面和维护现场秩序，并及时报告保卫科及公安部门，并协助公安部门做好善后处理；

7、发现危险物品，要立即查明情况并作安全处理，同时报告保卫科；

8、负责排查责任区的各类消防隐患，做好重点部位每日二小时一次防火巡查登记，发现火警火灾立即组织扑救并迅速报消防中控室及微型消防站；

9、检查各部门的治安防范情况，发现问题及时通报有关部门并报保卫科；

10、负责清查、驱赶责任区范围内的散发广告、医托、推销、捡拾垃圾等闲杂人员，严禁闲杂人员在院内游逛或过夜；

11、维护管辖岗位的秩序，做好防盗防抢安全宣传工作；

12、负责院内公共区域空调、照明灯具等的开关，做好节约用电措施；

13、巡查生活区内是否有饲养家禽和宠物的现象，如果有，要求其停止饲养；

14、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，三分钟内到达现场处理；

15、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。

（6）消防中控、监控中心值班员职责

1、负责对消防、安防设备的监视和运用，做好检查和操作等工作；

2、熟悉消防、安防系统的基本原理、功能，熟练掌握操作服务，协助服务人员进行修理、维护，不得擅自拆卸、挪用或停用系统设备，保证系统正常运行；

3、消防、安防控制室接到火警报告后要及时通知保安员和火警现场工作人员到现场进行查看，确认为真火警后，控制室工作人员必须严格按照预案要求进行操作；

4、消防、安防控制室工作人员发现系统设备出现故障时，必须及时通知相关人员或维保公司进行维修；

5、对消防、安防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，做好各系统功能试验，以确保消防、安防各系统运行状况良好；

6、消防、安防控制室值班人员，要做到人到、心到、眼到，严密监视，及时发现可疑人员和一切违法犯罪活动并立即报告附近的值班保安员；

7、为了确保治安与消防安全值班人员必须精神饱满，认真负责，不的擅离岗位，玩忽职守；

8、除正常工作需要之外，值班人员不准随意拨弄安防监控和消防报警系统；

9、除医院领导、保卫科领导和保安部领导检查工作外，无关人员严禁进入监控室，做好人员出入记录；

10、未经主管部门的许可，不准向无关人员提供本系统的任何情况；

11、严格执行交接班制度，值班人员交接班时应详细清楚，准确无误，同时应做好工作记录和交接班登记。

12、消防中控人员必须持建筑消防从业资格证上岗。

八、保安员管理制度

（一）交接班制度

1、按时交接班，接班人应提前十五分钟到达岗位。接班人员未到达前，当班人员不能提前离岗。

2、交接班必须做到三清：本班情况清、交接的问题清、物品及器械清；三明：上班情况明、本班交接的事情明、物品和器械清点明。

3、当班人员发现的问题要及时处理，不能移交给下班的事情要继续在岗处理完，接班人协助完成。

4、交接时要做好记录并签名。

（二）着装规定

1、统一着装，要求举止文明、大方、得体，精神抖擞。

2、不得外挂饰物，口袋内不宜装过多物品。

3、禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。

4、除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着保安制服。因私外出时应着便服。

5、着保安制服时，要按规定佩带保安标志。

6、保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。

（三）形象规定

1、经常注意检查和保持仪表整洁。

2、不准留长发、染发、蓄胡子、留长指甲、戴首饰。

3、做到精神振作、姿态良好、抬头挺胸；不准弯腰驼背、东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰；不袖手、背手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不准吸烟、吃零食、不勾肩搭背；做到站如松、坐如钟、动如风。

4、不准哼歌、吹口哨、玩手机、看书报。

5、不得随地吐痰，乱丢杂物。

6、做到“微笑服务”，待客友善、热诚，严格遵守公司规定的文明礼貌用语。

（四）岗位纪律

1、严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。

2、严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。

3、不准刁难群众。

4、不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。

5、遵守医院内部的各项规章制度，对医院内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。

6、要爱护公物。

7、有重要情况要妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。

8、热情主动地为医院工作人员及患者服务。

（五）培训制度

（1）培训内容

1、组织学习相关规定法律法知识，消防基础知识及公安部及省、市有关保安服务行业的有关规定及《保安员岗位职责》、《保安员奖惩制度》等。

2、消防、反恐防爆等技能训练等。

（2）培训规定

1、按计划、有步骤、有重点的进行培训。

2、保安员必须在试用期内学完培训内容，能够熟记各自岗位的职责及规程，能够熟悉医院与其相关的有关规定，考核合格后方可上岗。

3、要求全体保安员认真的参加培训，填写《培训记录》，考核成绩做为评优的成绩之一，不参加或培训不认真的按有关规定处理。

4、培训考核不合格的按辞退处理。

3）、培训时间

1、每季度不少于3小时。

九、总体要求

1、乙方须设立24小时支援与服务电话，及时提供服务和处理有关事宜，保证本派驻点遇紧急情况需保安支援时，100%满足要求；

2．甲方对岗位设置具有决定权，遇到突发事件、重大疫情或紧急情况乙方派驻的人员必须服从甲方保卫科统一调度，甲方保卫科对乙方的服务质量进行监督和考评。

3．乙方对所录用的保安员要严格政审，保证所录用的保安员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康状况良好、无精神病史，并将录用情况书面提供给甲方保卫科。

4．乙方保安员应遵纪守法，认真履行岗位职责，文明执勤，在岗期间不允许窜岗，正常上下班时办公楼保安需向甲方领导敬礼。按岗位要求统一着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，说普通话。

5．乙方须根据《北京市保安服务管理条例实施细则》实施管理，并按要求自备制服（结合甲方情况制定制服）、对讲机、电筒等。首次交接时，甲方可将现有装备移交给乙方使用，乙方应对移交装备进行维护和保养，确保装备完好率，如发生损坏、丢失，由乙方负责赔偿。

6．乙方对其人员每季度不少于3小时的业务培训和素质教育，做好培训记录，相关业务培训所发生的费用由乙方负责。因管理不善，保安员内部所发生的一切问题，全部责任由乙方承担。同时，保安人员在执行任务中受到人身伤害，由乙方负全责。

7、实行优质服务，优质管理，为甲方提供文明礼貌、主动热情周到的服务，最大限度满足甲方服务质量的要求。

8、如乙方员工有监守自盗行为，一经发现核实，按财产损失价值5倍处罚服务公司，乙方须开除当事员工。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因乙方管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉乙方的刑事责任。

十、服务要求

1、甲方确定值勤岗位及要求后，由乙方根据甲方提供的岗位职责进行完善，报甲方保卫科批准后组织实施。乙方全天候24小时对甲方各区域进行治安巡查、消防监控及参与突发事件的处理（主要为甲方范围内火灾的发现、报警、初起火灾的救援、治安突发、群体性、重大疫情应急病区的警戒及看守、自然灾害等事件）。

2、维护甲方的正常医疗秩序，保障甲方内所有人员的人身和财产安全，保护甲方的设施和设备及各类财产不受损失，预防各类政治、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。

3、配合公安机关、甲方保卫科做好信息的收集工作，防止各类敌对势力的破坏和渗透，对发现的可疑情况和线索应及时向甲方保卫科报告。

4、负责甲方财务收费款及重要物资押送途中的安全，确保不发生任何事故。

5、组织人员对院内安全存在的隐患进行查找，及时报告不安全因素，并配合甲方保卫科进行整改。

6、全体保安员均为义务消防员，乙方应对保安员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使保安员具有一定的业务素质，消防监控室值班人员应按消防法规要求持证上岗。如遇微型消防站拉练时，必须保证有4名以上保安参与拉练。

7、全体保安员均为应急救援队员，乙方应对保安员进行培训，特别是快速反应应急救援培训，当发生火灾、恶性治安案件、重大疫情应急病区的警戒及其它自燃灾害突发事件时，3分钟内须有保安员赶到现场掌控局面，5—10分钟之内须派出足够人手参加救援。

8、乙方建立完善的各项应急救援方案（火警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗窃、电梯困人解救等），并根据突发治安事件的规模和严重程度、事发时间（白天和夜间）制定大、中、小型突发治安事件应急保卫小组的组织方式或应急预案启动方法、处理流程等并按要求进行演练，确保各类突发事件得到快速、妥善处理。防止甲方区域内重大火灾、治安、交通、刑事等事件发生。

9、乙方应按要求派出经培训合格的专人在消防、安防监控室实行24小时值班，严密监控，发现情况立即报告和处理并做好登记，本岗位人员不得随意更换。

12、保安员应熟悉甲方整体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使用监控系统设备。

13、积极配合甲方做好与安全相关的宣传工作。

14、具体岗位设置由甲方最后确定。岗位一经确定，乙方应按时按量安排保安完成任务，不得随意减少岗位，因服务改造和岗位调整，甲方可根据岗位实际需要在允许的范围内增减保安员数量，每个保安员增减的承包年费用按中标单位的中标总价除以中标时所报保安员总人数的平均价计算。其他临时性任务，乙方应根据甲方保卫科需要派人完成，甲方不再另行支付费用。

十一、服务质量监控

1．管理服务总体目标监控

（1）树立服务第一的思想，为甲方创造安全、舒适、文明的医疗环境及居住环境。

（2）实行优质服务，优质管理，为甲方提供礼貌、主动、热情、周到的服务，最大限度满足其服务要求。

（3）乙方对突发事件处理的及时率为100%，接报警处理率达100%，回复率达100%。

（4）乙方必须保证派驻保安员的稳定性，如保安员有调离或离职，调离或离职人员离开之前，跟班人员必须有一周的跟班熟悉时间。

2．管理服务责任与监控方式

（1）由甲方保卫科对乙方的工作进行监督检查和协调沟通。

（2）乙方项目经理需主动与甲方保卫科联络，定时征求意见并改进工作。

（3）如甲方范围内发生公有财物被盗案件，系由于乙方保安员失职、渎职所造成的，乙方须赔偿相应损失。

（4）甲方工作人员、住院病人、就医者人身伤亡和财产损失是由于乙方监管不力造成的，如果损失人提出赔偿而且经公安、司法程序确定或其它相关法律规定必须承担相应责任或作出赔偿的，由乙方承担相应责任和负责赔偿。

十二、其他事项

1．乙方应严格执行《中华人民共和国劳动合同法》和地方有关劳动用工的相关法规，承担所录用保安员的工资和社会保险等费用，否则由此引发的劳动纠纷由乙方承担，甲方不承担连带关系和责任。保安员发生违法行为的，由乙方自行解决并承担所有责任。

2．乙方不得将委托管理项目转包给第三方管理，不允许分包或转包管理责任和管理事宜。

3．甲方如有重要检查、重要嘉宾参观以及其它重要活动时提前通知，乙方应根据甲方保卫科要求加强保安服务。若遇火警、水灾、台风暴雨等特殊情况，要立即组织应急小组配合甲方进行抢险。

4、甲方协助乙方对保安员进行工作所需疾病预防知识的培训和服务指导。

5．甲方为乙方提供保安员宿舍床位，保安员自行解决生活用品。

8、乙方对驻守的保安人员调整，需提前通知甲方保卫科部门。

9、乙方所雇用的保安员基本工资（不包括员工社保、医保、福利以及加班工资等）不能低于北京市规定的最低工资标准。乙方必须承诺不能发生拖欠员工工资的问题，一经发现，甲方有权解除合同。

10、如乙方违反五至十一条相关规定累计六次以上时，甲方有权解除合同，所发生的相关费用及损失由乙方负责。履行合同期间，因乙方原因发生重大事件，造成不良影响及后果，甲方有权解除合同，所发生的相关费用及损失由乙方承担。