英山县城乡供水一体化安全饮水工程施工

(城区棚改及廉租房配套供水设施建设)

设备采购项目

招 标 文 件

招标编号：YSGC-********-***

招标人：湖北水总水利水电建设股份有限公司

招标代理机构：山东东岳项目管理有限公司

日 期： 2019年12月31日

第一章 招标公告

英山县城乡供水一体化安全饮水工程施工(城区棚改及廉租房

配套供水设施建设)设备采购项目

招标编号：YSGC-********-***

1．招标条件

本项目英山县城乡供水一体化安全饮水工程施工(城区棚改及廉租房配套供水设施建设)设备采购项目已经 英发改审批[2018]72 号文批复，建设资金为财政投资，已由英投评[2019]014号文批复落实，招标人为湖北水总水利水电建设股份有限公司，本项目招标代理机构为山东东岳项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标，欢迎各潜在投标人参与投标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况： 英山县城乡供水一体化安全饮水工程施工(城区棚改及廉租房配套供水设施建设)设备采购 。

2.2招标采购内容：英山县城乡供水一体化安全饮水工程施工(城区棚改及廉租房配套供水设施建设)项目所需变压器、PAC加药设备、次氯酸钠发生器、加氯装置（前后加氯）、污泥脱水机、配电柜、自动控制柜等设备。

2.3交货期：合同签订后15日历天，质保期2年。

2.4采购最高限价：1230.85万元，投标报价超过最高限价的为无效标。

2.5质量标准：合格，按国家相关标准执行。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：

3.1.1在中华人民共和国境内注册的独立企业法人资格，并且具有合法、有效的营业执照；

3.1.2应在湖北省水利建设市场主体信用信息平台建立信用档案（提供带二维码的网站截图并加盖公章）；

3.1.3信誉要求：①没有被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（证明材料为官网截图并加盖公章）。②没有被最高人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（证明材料为官网截图并加盖公章）。③无行贿犯罪行为（各投标人自行承诺，且提供有效的中国裁判文书网截图证明（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）并查询提供投标人近三年有无行贿犯罪记录的截图复印件（加盖公章））；

3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，应当在英山县公共资源交易信息网进行网员注册（以下简称“电子交易平台”，下同）进行注册登记，并办理CA数字证书。具体操作参见《英山县公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》。

4.2 完成注册登记后，请于 2019 年 12 月 31 日至 2020 年 1 月 7 日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段（包）免费下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2020 年 1 月 20 日 9 时 00 分。

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段（包）将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在“英山公共资源交易信息网”（网址http://ztb.chinays.gov.cn）发布。

7．联系方式

招标人：湖北水总水利水电建设股份有限公司

联系人：余先生135*****388

招标代理机构：山东东岳项目管理有限公司

联系人：周理明***-********、139*****474

地址：武汉市洪山区欢乐大道9号正堂时代写字楼1007室

山东东岳项目管理有限公司

2019年12月31日

备注： “在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目有关货物已具备招标条件，现进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称、招标编号及标包号：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标内容、交货地点、交货时间和质量要求

1.3.1 招标内容：见招标文件第五章货物需求一览表。

1.3.2 交货地点：见招标文件第五章货物需求一览表。

1.3.3 交货时间：见招标文件第五章货物需求一览表。

1.3.4 质量要求：见招标文件第六章技术规格和要求。

1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1投标人应具备承担本次招标货物的生产、制造和（或）供给能力，并满足以下资格条件：

（1）供给许可：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（2）为本标包提供招标代理服务的；

（3）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人，或者相互控股或参股的，或者相互任职或工作的；

（4）两个及以上投标人在同一标包存在：法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系；

（5）被责令停业的；

（6）被暂扣或吊销许可证的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10分包、转包

除投标人须知前附表另有规定外，本招标货物不允许分包、转包。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知及前附表；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）货物需求一览表；

（6）技术规格和要求；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清通知发出的时间距投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有购买招标文件的投标人。修改通知发出的时间距投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。

本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。异议与答复应采取书面形式。

2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）投标一览表；

（3）投标分项报价表；

（4）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（5）联合体协议书（如果有）；

（6）投标保证金；

（7）合同条款响应/偏离表

（8）技术规格响应/偏离表

（9）技术性能参数的详细描述；

（10）资格审查资料；

（11）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（5）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”完整地填写投标函、投标一览表、投标分项报价表以及招标文件中规定的其他内容。

3.2.2 投标人应在“投标一览表”上标明本合同拟提供货物及服务的投标报价和投标总价。

3.2.3 投标人应在“投标分项报价表”上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价，并按下列要求填写：

1）“单价”指在货物所在地发运前的价格，包含但不限于生产、制造、组装该货物所使用的原材料、零部件以及应付或已付的全部关税、增值税和其他税。

2）“运费、保险费”指货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运的有关费用。

3）投标人须知前附表中列出的其他伴随服务费用（如果有）。

3.2.4每标包货物只允许有一个报价，任何有选择的报价招标人将不予接受，投标人须知前附表第3.6款允许递交备选方案的除外。

3.2.5 本次招标不接受任何报价折扣，投标人报出优惠价格应当折算到单价中。低于成本报价的投标将被拒绝。

3.2.6 投标人在投标截止时间前修改“投标函”中的投标总价，应同时修改“投标一览表”及“投标分项报价表”中的相应报价，投标总价为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.7 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标总报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.8 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所报的价格在合同执行过程中固定不变,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被拒绝。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 如招标文件要求提交投标保证金，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，其有效期应与投标有效期一致，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会否决其投标。

3.4.3 招标人最迟在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及投标人须知前附表约定的银行同期存款利息（指以现金、支票等方式提交的投标保证金产生的利息）。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）投标人相互串通投标，或者向评标委员会成员行贿，或者以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假谋取中标。

（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金。

3.5 资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料和投标人须知前附表规定的依法经营必须具备其他证明材料的复印件；

3.5.2在湖北省水利建设市场主体信用信息平台建立信用档案（提供带二维码的网站截图并加盖公章）；

3.5.3信誉要求：①没有被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（证明材料为官网截图并加盖公章）。②没有被最高人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（证明材料为官网截图并加盖公章）。③无行贿犯罪行为（各投标人自行承诺，且提供有效的中国裁判文书网截图证明（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）并查询提供投标人近三年有无行贿犯罪记录的截图复印件（加盖公章））；

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第7章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关货物需求一览表、技术规格和要求、供货时间、投标报价要求、投标有效期、合同条款等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标人应对照招标文件合同条款前附表在“合同条款响应/偏离表”中逐条应答，表明对招标人的合同条款做出了实质性的响应，如有偏差和例外，应予以说明。并可以在满足招标文件实质性要求的基础上，提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.4投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物及服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的组成部分。

投标人证明货物及服务与招标文件要求相一致的文件，除投标人须知前附表另有规定外，可以是文字资料、图纸和数据。

(1)对照招标文件技术规格和要求在“技术规格响应/偏离表”中逐条应答，表明拟供货物及服务对招标人的技术规格和要求做出了实质性的响应，如有偏差和例外，应予以说明。

(2) 货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标,投标人必须提供拟供货物的具体（实际）参数值并在“技术性能参数的详细描述”中说明，以证明其参数满足招标文件要求。如果有偏离，偏离应当符合本章第3.7.5项规定的偏离范围和幅度。

(3) 投标人须知前附表要求说明的其他内容。

3.7.5如果招标文件中设立了“※”号条款，“※”号条款定义及偏离处置方法见投标人须知前附表规定。一般条款（非“※”号条款）如果有偏离，偏离应当符合投标人须知前附表规定的偏离范围和幅度。

3.7.6投标人在阐述本章第3.7.4项时，应注意招标人在技术规格和要求中指出的工艺、材料和设备的标准仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代应实质上相当于技术规格和要求的要求，并且满足或超过招标文件的要求。

投标人须知前附表规定提交样品的，按要求提交样品。同时，招标人按前附表规定的时间和方式退还样品。

3.7.7投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。第四章“投标文件格式”要求投标人签字和（或）盖单位章的地方，投标人应当签字和（或）盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.8投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.9投标文件的正本与副本应采用不可拆卸的简装形式分别装订成册，并编制目录。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件应进行密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

投标人须知前附表规定投标人需同时提交投标文件电子版的，其封套中应同时包括其投标文件电子版一份。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应当拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

在递交投标文件的同时，投标人还需提交一份单独密封包括与投标文件正本完全一致的投标函、投标一览表、法定代表人身份证明和法定代表授权委托书（如有）原件的封包，用于招标人编制《招标投标资料汇编》，该封包的密封和标记同本章第4.1.1项和第4.1.2项。

4.2.3 招标人收到投标文件后，应按本章附表五的格式向投标人出具的签收凭证。该签收凭证一式二份，招标人和投标人各留存一份。

4.2.4 除投标人须知前附表另有约定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.7项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间的同一时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派代表到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标包、投标保证金的递交情况、投标报价（以投标文件正本投标函中的大写为准）、交货时间及其他内容，并记录在案；

（7）按照投标人须知前附表规定抽取评标基准价下浮值（如有）；规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价（如有），当众公布后记录在案；

（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（9）开标结束。

5.3 开标异议

5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人当场对异议作出答复，并制作记录。

本处所称异议是指投标人提出的，开标现场可能出现的对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封检查和开标、唱标内容、开标记录、唱标次序等的争议。

5.3.2投标人对其他投标存有异议的，招标人应当在开标记录上如实记载并交由评标委员会查实；投标人对开标过程存有异议而当场提出的，招标人应妥善处理，必要时及时进行更正。招标人的代表、监督人员均不得在开标现场对相关投标作出有效或者无效的判断。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人正式授权的熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行系统地评审和比较。第三章“评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 评标结果公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。公示期不少于3个工作日。

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。异议与答复应采取书面形式。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4 履约保证金

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约担保。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿其损失。

7.5.3 签约合同价的确定原则如下：

（1）按照第三章“评标办法”规定对投标报价进行修正后，如果修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）按照第三章“评标办法”规定对投标报价进行修正后，如果修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于依法必须招标的项目，报有关行政监督部门备案后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 监督与投诉

本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第5.3款、第7.2款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。

投标人和其他利害关系人的投诉应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和《湖北省招标投标投诉处理办法》的规定进行。

有关行政监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

10. 需要补充的其他内容

10.1 投标补充规定

各投标人允许投标的标包数应符合投标人须知前附表的规定；招标人对多包中标的确定方法见前附表的规定。

10.2 招标人的权利

招标人有对投标文件进行核实和要求澄清的权力，若招标人在必要的调查过程中发现投标人有串通、行贿、以他人名义或以其他方式弄虚作假的行为，将上报有关行政监督部门；若在中标通知书发出前，发现作为中标候选人的投标人有上述违法违规行为，报有关行政监督部门批准后，取消其中标候选人资格，同时有关行政监督部门对其作出行政处理决定后，在相关招投标违法违规行为信息发布平台予以公告。

10.3本工程招标为英山县城乡供水一体化安全饮水工程施工(城区棚改及廉租房配套供水设施建设)暂估价工程设备采购项目。投标人需将上述工程设备的安装及辅助工作所发生的费用以及与此类费用有关的管理费和利润列入分部分项工程量清单相应子目的综合单价中，并计取相应的规费和税金。
10.4 投标人需要综合考虑总承包人管理，协调和施工配合相应的总承包服务费，按照工程设备总价的5%计取。
10.5 投标人（如若中标）完工结算时需向总承包人提供工程设备税点为13%的增值税专用发票。

10.6 投标人售后服务包括但不限于：工程设备安装调试、工程设备验收、工程设备联合试运行、质保期免费维修等。

10.7 由于投标人（如若中标）的原因造成供货日期延误的，投标人（如若中标）应向总承包人按10000元/天的标准支付逾期违约金。违约金总额不超过签约合同总价的20%。同时，因投标人（如若中标）责任造成工程工期延误给总承包人带来的其他损失，投标人（如若中标）应全额赔偿总承包人的损失。

10.8付款方式

10.8.1预付款：无。

10.8.2质量保证金总额为工程设备总价款的 3 %，质量保证金在竣工验收合格后返还给中标人。

10.8.3按工程进度支付50%的进度款，预留30%作为审计保证金，预留20%作为工程设备售后服务资金，待工程审计后支付至77%，余款在售后服务期满且无异议后支付。

第三章 评标办法

（一）本项目采用综合评估法：商务部分20分，技术部分50分，投标报价30分。

1、商务评审（20％）

评标委员会只对符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据“评分细则表”中的分值进行评分。

2、技术评审（50％）

评标委员会只对确定为符合性检查合格的响应文件进行技术评议，并依据《评分细则表》中的分值进行评分。响应文件有以下情况之一的，做无效投标处理：

响应文件技术规格中的响应与原版技术样本不符且没有提供有效技术资料进行说明的，或提供虚假资料投标的。

不符合本招标文件规定的其他实质性技术要求的。

3、投标报价（30％）

本项目招标采用最高限价（最高限价已在招标文件中载明），评标基准价的确定方法为：

C—评标基准价（以元为单位，保留两位小数，第三位小数四舍五入）；

Bi—参与基准价计算的投标人的报价（i=1，2，…，n）；

参与基准价计算的投标人的报价为满足采购最高限价要求，不低于采购最高限价的85%、初步评审合格、符合招标文件实质性要求的投标文件的投标总价（包括按招标文件要求进行算术修正后的投标总价；评标过程中投标文件被否决的，其投标报价不作为有效报价）；低于采购最高限价的85%的报价不参与评标基准价的计算。

n—参与基准价计算的投标人个数；

M—最高的投标人有效报价；

L—参与基准价计算的最低的投标人有效报价。

（二）推荐中标候选人

评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的评分办法规定，按得分由高到低的顺序，按得分向招标人推荐3家合格的中标候选人排序。招标人根据推荐排序依法依序确定中标人。

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）商务评审：见评标办法前附表；

（3）技术评审：见评标办法前附表；

（4）其他评审：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）商务评审评分标准：见评标办法前附表；

（3）技术评审评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他评审评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 评标准备

3.1.1 评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.1.2 评标委员会的分工

由评标委员会首先推选一名评标委员会负责人，评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作，评标委员会负责人在与其他评标委员会成员具有同等表决权。

3.1.3 熟悉文件资料

3.1.3.1 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量目标和履约期限要求，掌握评标标准和方法，熟悉评标流程。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.1.3.2 评标委员会成员在评标前应当了解招标工程概况及招标文件内容。招标人或其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和相关数据资料，主要包括：

（一）招标文件；

（二）未在开标会上当场拒绝的投标文件；

（三）开标记录；

（四）标底（如有）、最高投标限价（如有）。

3.2 初步评审

3.2.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。。

3.2.2 投标人有以下情形之一的，，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”相关条款规定的应当否决投标情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

1）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

① 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

② 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

③ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

④ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑤ 不同投标人的投标文件相互混装；

⑥ 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

2）有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：

① 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，即以他人名义投标的。

② 使用伪造、变造的许可证件；

③ 提供虚假的财务状况或者业绩；

④ 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

⑤ 提供虚假的信用状况；

⑥ 其他弄虚作假的行为。

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

投标人不接受修正价格的，或者修正后的投标报价超过最高投标限价的（如有），评标委员会应当否决其投标。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有最高投标限价时明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.2.5 评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

3.3 详细评审

3.3.1评标委员会对通过了初步评审的投标文件进行详细评审。

3.3. 2 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务评审计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对技术评审计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他评审计算出得分D。

3.3. 3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.3. 4 评标委员会成员对各投标人的综合评分为其各分项得分之和，即投标人得分=A+B+C+D。

3.3.5 投标人的最终得分为所有评标委员会成员的综合评分中去掉一个最高分和一个最低分之后的算术平均值。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人在评标委员会规定的时间内对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。并构成投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

4. 特殊情况的处置程序

4.1 关于评标活动暂停

4.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。

4.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

4.2 关于评标中途更换评标委员会成员

4.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：

(1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

(2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

4.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

4.3 评标争议处理

4.3.1 评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。

4.3.2 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。表决不得违背法律、法规、规章和招标文件的规定。

4.3.3 评标委员会成员对集体决议或评审结论持有异议的，可以书面阐述其不同意见和理由。拒绝在集体决议或评标报告上签名，且不陈述其不同意见和理由的，视为同意集体决议或评标结论，评标委员会应当对此在评标报告中做出说明。

第四章 合同条款及格式

（中标后与招标人协商拟定）

第五章 货物需求一览表

备注：1.带★号的设备，如果是投标人代理的而不是投标人生产、制造的，投标人应取得生产、制造商同意其在本次投标中提供该设备的正式授权文件（加盖生产、制造商公章），并附生产、制造商有效的营业执照复印件加盖公章。（此条款为实质性响应条款，不满足为无效标）

2投标人选用的PAC加药设备和加氯装置（前后加氯）必须使用数字计量泵，并提供PAC加药设备生产厂家和加氯装置（前后加氯）生产厂家提供的针对本项目的授权书（加盖生产厂家公章），同时PAC加药设备和加氯装置（前后加氯）生产厂家须提供数字计量泵生产厂家提供的针对本项目授予生产厂家的产品授权文件（加盖生产厂家公章）。（此条款为实质性响应条款，不满足为无效标）

3.投标人选用的次氯酸钠发生器须为进口电极且有效氯产量不低于6.5kg/h，提供次氯酸钠发生器生产厂家提供的针对本项目的产品授权书（加盖生产厂家公章），同时次氯酸钠发生器厂家应取得有效氯产量6.5kg/h或更大规格省级以上卫生部门颁发的在有效期内的涉及饮用水卫生许可批件（投标时提供加盖公章的复印件）、进口电极制造商针对本项目授予生产厂家的产品授权文件（加盖生产厂家公章）和质保承诺函。（此条款为实质性响应条款，不满足为无效标）

（项目名称）____________________（标段/包名称）

投 标 文 件

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人：（签章）

日 期： 年 月 日

目 录

一、商务文件

（一）投标一览表

（二）投标函

（三）投标函附录

（四）法定代表人身份证明

（五）联合体协议书（如有）

（六）投标保证金

（七）资格审查资料

1.投标人基本情况

1-1投标人基本情况表

1-2关联单位情况说明

1-3投标人基本情况其它材料

2.近 年财务状况

3. 近 年完成类似业绩情况

4.企业信誉情况

4-1投标人信誉声明

4-2行贿犯罪档案查询

4-2失信被执行人查询结果

4-3近 年发生的诉讼和仲裁情况

4-4近 年投标人获得奖项情况

5.其它资格审查材料

（八）其他材料

（九）财务会计报表

二、投标报价表

三、技术文件

四、其他材料

一、商务文件

（一）投标一览表

标段（包）编号：

标段（包）名称：

投标人： （盖单位章）

法定代表人： （签章）

年 月 日

备注：1.项目由招标人根据项目标段（包）实际情况进行填写、编辑，最多只能填写、编辑五项内容，否则开标时开标一览表无法正常打开；

2.内容由各投标人按投标文件制作工具中“投标一览表”中要求的项进行填写。

（二）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （标段/包名称）招标文件的全部内容，并对此无异议，愿意以本投标文件所附《投标一览表》及投标函附录申明的的投标报价、履约期限等承诺，按合同约定实施和完成承包项目。

2. 我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

3．我方已按招标文件的要求递交投标保证金。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，按照招标文件要求在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金，并接受招标文件中关于没收投标保证金的约定。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。

（5）同意提供按照你方可能要求的与其投标有关一切数据或资料。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6．其他补充说明： 。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人：（签章）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

（三）投标函附录

（项目名称） （标段/包名称）

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人：（签章）

年 月 日

备注：1．上表各项条款内容由招标人根据项目标段（包）情况进行填写、编辑、扩充。

3．上表约定（承诺）内容由投标人填报并签署确认，随投标函一起报送；

（四）法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

备注:附法定代表人身份证复印件

（五）联合体协议书（如有）

牵头人名称：

法定代表人：

法定住所：

成员二名称：

法定代表人：

法定住所：

……

鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加

（招标人名称）（以下简称招标人） 标段/包（以下简称本工程）的投标并争取赢得本工程承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议：

1． （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。

4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：

。

5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。

8．本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

成员二名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

……

年 月 日

备注：1.本协议书由委托代理人签章的，应附法定代表人签章的授权委托书。

2. 投标人未采用联合体投标的，投标文件中不需联合体协议书。

3.电子投标文件的联合体协议书不采用电子签章；需在完成填写之后，按照要求进行盖章、签字，然后上传该协议书的电子扫描件。

（六）投标保证金

（招标人名称）：

我方于 年 月 日参加（项目名称） （标段/包）的投标，我方已按照本项目招标文件的规定提交了金额为万元的投标保证金，我方承诺出现以下情形时，你方可不予退还我方提交的投标保证金：

1. 在规定的投标有效期内撤销或者修改投标文件。

2. 在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约保证金。

附：《基本账户开户许可证》、银行汇款凭证的复印件。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签章）

年 月 日

备注:招标文件要求以现金形式（包括现钞、银行汇票、银行电汇、支票）提交投标保证金的，投标人除按规定方式提交保证金外，还应在投标文件中采用本格式告知招标人。

（七）资格审查资料

1、投标人基本情况

1-1投标人基本情况表

备注：1. 本表由招标人根据项目标段（包）实际情况编辑。

2．联合体投标的，联合体各成员应分别填写。

1-2关联单位情况说明

备注：1. 未披露或未真实披露申请人与可能参加本招标项目（标段/包）投标的关联单位的关系的相关情况视为弄虚作假。

2．联合体投标的，联合体各成员应分别填写。

1-3投标人基本情况其它材料

2、近 年财务状况

备注：1、财务会计报表信息（如有）请上传至“财务会计报表”节点中，请勿在此节点中上传，否则会公示到外网。

3、近 年完成的类似业绩情况

备注：提供投标人选用的PAC加药机和次氯酸钠发生器生产厂家近5年有在同一个项目（5万及5万吨以上）中同时提供次氯酸钠发生器和PAC加药设备（含数字计量泵）的供货业绩，以合同为准（复印件加盖PAC加药机和次氯酸钠发生器生产厂家公章）。

4、企业信誉情况

4-1投标人信誉声明

（招标人名称）：

我方在此声明，截止本招标项目投标截止时间，我方处于正常的经营状态，不存在下列任何一种情形。

（1）被责令停业；

（2）被暂停或取消投标资格；

（3）财产被接管或冻结；

（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

投标人： （盖单位章）

法定代表人： （签章）

年月日

4-2 行贿犯罪档案查询结果

备注：1.无行贿犯罪行为（各投标人自行承诺，且提供有效的中国裁判文书网截图证明（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）并查询提供投标人近三年有无行贿犯罪记录的截图复印件（加盖公章））

。

4-2 失信被执行人查询结果

备注：1. 投标人根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）的规定，自行通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询申请人是否为失信被执行人，并将查询结果“截图”附在本表中。

2. 联合体投标的，应当对所有联合体成员进行查询。

4-3 近 年发生的诉讼和仲裁情况

备注：1.近 年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与签订或履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未终审判决的诉讼或未裁决的仲裁。附法院或仲裁机构作出的判决或裁决等有关法律文书的复印件。

2. 近 年是指从投标截止日往前推算 年。以仲裁裁决或判决书时间为准。

3. 投标人不如实填报或隐瞒实情，视为弄虚作假。没有相关情况应明确填“无”。

4-4 近 年投标人获得奖项情况表

备注：1. 近 年是指从投标截止日往前推算的 年，以表彰文件、获奖证书的时间为准。

2. 本表后应附表彰文件、颁奖机构颁发的获奖证书及其他证明材料等原件扫描件。

5、其它资格审查材料

（八）其他材料

（九）财务会计报表

财务会计报表信息（如有）请在此处上传。

第二部分、投标报价表

第三部分、技术文件

第四部分、其他材料

六、招标文件（编辑完整版）

七、开标一览表

开标一览表

（项目名称） （标段/包名称）开标记录表

招标编号： 开标时间： 年 月 日 时 分 开标地点：

主持人： 招标人代表人： 监标人 ：

八、生成招标文件