阜阳科技工程学校广告及文本制作供应商采购项目
竞争性谈判文件
采 购 人： 阜阳科技工程学校
招标采购代理机构: 安徽省智科工程咨询有限公司
二〇二〇年一月
目录
第一章 竞争性谈判公告- 2 -
第二章供应商须知- 4 -
第三章谈判办法- 12 -
第四章 项目概况- 18 -
第五章合同参考格式- 19 -
第六章 响应文件格式- 23 -
第七章 采购人、招标采购代理机构意见- 31 -
第一章 竞争性谈判公告
阜阳科技工程学校广告及文本制作供应商采购项目
竞争性谈判公告
发布时间：2020年1月03日
安徽省智科工程咨询有限公司受阜阳科技工程学校委托，对阜阳科技工程学校广告及文本制作供应商采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎各供应商积极参与。
一、项目概况与采购范围
1、项目地点：界首市
2、项目名称：阜阳科技工程学校广告及文本制作供应商采购项目
3、项目内容：阜阳科技工程学校广告及文本制作供应商采购项目，主要服务内容：复印资料、（广告、条幅、图版、喷绘）的设计与制作、配送及售后服务等；预算约9.5万元/年；具体要求详见《竞争性谈判文件》。
4、服务期限：1+1+1，每年一签，即如果当前合同期成交人对合同执行情况经考核为良好，自动执行下一合同期的合同，否则合同自行终止。
二、供应商资格要求
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件；
2、必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；
3、具有有效的营业执照（具有相关经营范围）；
5、本项目不接受联合体响应；
三.竞争性谈判文件的获取
1、本次竞争性谈判公告在阜阳科技工程学校官方网站公布。
2、报名方式：凡有意参加的供应商，可登陆阜阳科技工程学校官方网站下载询价文件。
3、竞争性谈判文件发售费用300元/包段，售后不退。竞争性谈判文件发售费领取竞争性谈判文件时现场缴纳（现金）。
四.递交响应文件的截止时间：2020年 1月 8 日上午 9 时00分（迟于截止时间递交的及未参与报名的响应文件，将不予接受）。
五.递交响应文件地点：阜阳科技工程学校会议室
六.联系方式：
采购人：阜阳科技工程学校
联系人：李先生
电话：182*****566
招标采购代理机构：安徽省智科工程咨询有限公司
地址：安徽省合肥市蜀山区合作化南路与望江西路交叉口华润五彩城2507室
联系人：耿女士
电话/传真：****-*******189*****766
电子邮箱：********41@qq.com
第二章供应商须知
响应须知前附表
序号
内 容 规 定
1
采购人：阜阳科技工程学校
项目名称：阜阳科技工程学校广告及文本制作供应商采购项目
2
供应商资格要求：
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件；
2、必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；
3、具有有效的营业执照（具有相关经营范围）；
4、本项目不接受联合体响应；
3
服务范围：复印资料、（广告、条幅、图版、喷绘）的设计与制作、配送及售后服务等。（包含但不限于以上内容）
服务期限：1+1+1，每年一签，即如果当前合同期成交人对合同执行情况经考核为良好，自动执行下一合同期的合同，否则合同自行终止。
服务标准：满足采购人及相关监督部门要求。
付款方式：制作产品的市场调研价格再折扣于成交人报的优惠率为货物结算价，每月核算，每个季度的季末付款，年底结清。（成交人按季度向采购人提供税务发票）
4
报价上限：供货时所供应货物同期市场调研价格均价的100%
注：等于或高于报价上限的，按否决其投标处理。
如制作A类产品市场价格为10元/张，投标单位的投标报价为：供货时所供应货物同期市场调研价格的 80%，则实际结算费用为8元/张。（竞争性谈判文件有规定产品报价的则以文件为准，未规定的以市场价格为准）
5
响应有效期为开标后90天
7
响应文件提交地点：阜阳科技工程学校会议室
截止时间：2020年1月8日上午9时00分（北京时间）。逾期或未按竞争性谈判文件的要求的响应恕不接受。
8
谈判地点：阜阳科技工程学校会议室
谈判时间：2020年1月8日上午9时00分（北京时间）
9
现场考察：响应人须自行踏勘现场，若不自行踏勘现场导致投标报价少报等一切后果由投标人负责，后期不予增加任何费用。如有需要可向招标人提出帮助，但自行踏勘所发生的一切费用及后果由投标人负责。
10
合同签订：成交通知书领取后3日内
11
响应文件份数：
纸质版文件：正本1份,副本2份（响应文件一律胶装，不得活页装订）
电子版光盘或U盘一份，无电子版文件作无效标处理。
12
供应商对竞争性谈判文件提出异议的截止时间：响应截止时间2日前。
接受异议的电子邮箱********41@qq.com
特别提示：提出异议时须注明项目名称
13
采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的应在响应截止2日前，以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人，距响应截止时间不足的，相应延长响应截止时间。
14
谈判会时供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（单独提交一份）及本人身份证原件签名报到参加谈判会。在递交响应文件的同时进行验证，请供应商在递交文件的时候准备好相关证件。未通过核验的，采购人拒绝接收其响应文件。谈判时各供应商仅限法人或授权委托人进入谈判室。
15
本项目报价包括服务全部的费用。
因采购方需要制作产品有不确定性且无法预知后期制作的产品，所以除竞争性谈判文件规定价格的，其余则均已市场调研价为准（市场调研价格的方式为：随机抽取界首市区内与成交人同等的三家公司，调研相同或同类货品的价格， 三家公司的平均价为调研市场价）。采购人采取其他市场调研时，如发现成交人有哄抬物价行为的，成交人须承担相应的违约责任。
一、总则
1.适用范围
1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判中所叙述项目下的服务采购。
2.定义
2.1 “采购人”系指依照《中华人民共和国政府采购法》规定提出项目、进行竞争性谈判的法人或其他组织
2.2 “供应商”系指响应采购人要求，向采购人提交响应文件的公司。
2.3“服务”系指根据本竞争性谈判文件规定供应商须承担的服务及其他各项义务。
3.合格的供应商
3.1凡在中华人民共和国注册的、具有法人资格的、具备《竞争性谈判公告》中供应商资质要求的服务公司均可响应。
3.2供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其它有关的中国法律和法规。
4.现场考察
4.1 供应商对现场进行自行考察，以便供应商获得有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。
5. 响应费用
5.1供应商准备和参加响应活动发生的费用自理。采购代理服务费：（以三年的预算为基数）参照原国家计委计价【********号文件规定收取，以上费用不单独列出，响应人自行考虑。由成交人领取《成交通知书》前支付。
二、竞争性谈判文件说明
6. 竞争性谈判文件的构成
6.1 竞争性谈判文件用以阐明所需提供的服务内容和范围及竞争性谈判响应程序。竞争性谈判文件包括以下内容：
（1）竞争性谈判公告
（2）供应商须知
（3）谈判办法
（4）项目概况
（5）合同格式
（6）响应文件格式
6.2 供应商应认真阅读竞争性谈判文件中的所有条款、格式和服务要求等。供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或其响应文件没有对竞争性谈判文件全面做出实质性响应，都可能导致响应被拒绝。
7. 竞争性谈判文件的澄清
7.1供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有异议，应在供应商须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求采购人对竞争性谈判文件予以回复，提出异议时须注明项目名称，不得署名。
7.2采购人对供应商提出异议的答复将以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人，但不指明澄清问题的来源。
8. 竞争性谈判文件的修改
8.1 在响应截止日期前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对竞争性谈判文件进行修改。
8.2 采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,应在响应截止2日前，以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人，距响应截止时间不足2日的，相应延长响应截止时间。
8.3 为使供应商在准备响应文件时，有充足的时间对竞争性谈判文件的修改进行研究考虑，采购方可自行决定，酌情推迟响应截止日期。
三、响应文件的编写
9．响应语言
9.1 由供应商编写的响应文件、响应交换的文件和往来信件应以中文书写。
10．计量单位
10.1 除在竞争性谈判文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位应为中华人民共和国法定计量单位。
11. 响应文件的组成
11.1 供应商编写的响应文件应包括下列部分：
（1）谈判申请及声明
（2）法定代表人身份证明或授权委托书
（3）服务方案
（4）供应商基本情况表
（5） 服务人员一览表
（6）供应商承诺函
（7）供应商认为有必要说明的其他资料
12. 响应文件格式
12.1 供应商应按竞争性谈判文件中提供的响应文件格式填写“响应文件”以及其他注明提供的相关文件。
13、响应报价
13.1 供应商必须按照本竞争性谈判文件所要求的供应商应提供的所有服务进行报价，报价方式按国内服务标准定价。
13.2“响应报价表”填写时应注意下列要求：供应商应在“响应报价表”中写明管理费、达到的服务和质量的标准。如有其他声明，也应一并注明；
14. 响应报价
14.1 响应文件、响应报价表中的报价采用优惠率的方式报价（及百分比）
15、证明供应商资格的证明文件
15.1 供应商必须按竞争性谈判文件要求提交证明文件，以证明其有资格参加响应和成交后有履行合同的能力，并作为其响应文件的一部分。
15.2 供应商应具有独立履行合同所需的财务、业务和管理能力。
16. 谈判保证金
本项目不需要提交谈判保证金。
17. 响应有效期
17.1 响应文件从开标之日起，响应有效期为90天。
17.2 特殊情况下，采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。
18. 响应文件的签署及规定
18.1 响应文件签署人系指法定代表人或法定代表人针对本次项目正式授权的供应商代表。
18.2 响应文件正本须是打印文件，副本可采用正本的复印件。响应文件应由响应文件签署人在“竞争性谈判文件”要求的地方签字并加盖供应商公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
18.3 除供应商对错误处作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改内容，须由响应文件签署人在修改处签字为有效。
18.4 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自己承担。
18.5 采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的响应。
四、响应文件的递交
19. 响应文件的数量、包装和标记
19.1 供应商应提交“响应文件”正本一套和副本贰套，每套“响应文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。
19.2 响应文件的包装、标记要求：
19.2.1 供应商应将响应文件封装（正本副本一起封装或分别封装均可），并标明项目名称、供应商名称、地址及“正本”、“副本”字样。
19.2.3如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对响应文件的误投或提前拆封不负责任。
19.3 响应文件的提交：供应商应按照本须知前附表第6条的规定，于响应截止时间前由专人将响应文件送至指定地点。
20. 响应截止时间
20.1 响应文件截止时间见本须知前附表第7条规定。
20.2 出现第8.3款因竞争性谈判文件的修改推迟响应截止日期时，则按采购人修改通知规定的时间递交。
21. 迟交的响应文件
21.1 采购方将拒绝接收并原封退回在响应截止时间后收到的任何响应文件。
22.响应文件的修改和撤回
22.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知需经响应文件签署人签字，并在响应截止时间之前送达采购人。
22.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应按第18和19条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤回响应”字样。
22.3 在响应截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。
22.4 供应商不得在开标时间起至响应有效期期满前撤回其响应文件。
五、谈判会
23.谈判会
23.1 采购人按竞争性谈判文件中所说方式通知成交和非成交单位，并不再对未成交单位做出任何解释。
23.2废标条款
(1）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的。
串通响应行为是指：
（a）不同响应人的响应文件内容存在非正常一致的；
（b）不同响应人的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；
（c）不同响应人委托同一人响应或与同一人联合响应的；
（d）不同响应人的响应文件载明的管理班子成员出现同一人的；
（e）不同响应人的响应文件相互混装的；
（f）不同响应人聘请同一人或同一中介机构为其响应提供技术或经济咨询服务的；
(2）被各地各级招投标监督部门或行业主管部门处罚，列入不良记录且在处罚期内的。
(3）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。
(4) 未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
(5)响应人递交两份或多份内容不同的响应文件的。按竞争性谈判文件规定提交备选响应方案的除外。
(6)响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。
(7)响应报价等于或高于控制价的。
(8)响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的。
（9）法律、法规规定的其它情形。
23.3 无论何种原因在开标时未被接受的响应文件(包括按供应商须知第22条规定递交的修改、撤回书)在谈判时将不予考虑。采购人对此不承担任何责任。撤回的响应文件将原封退回供应商。
24. 谈判小组
24.1 采购人将根据本次竞争性谈判项下服务的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定制定谈判办法，成立谈判小组。
24.2 谈判小组成员由3人及以上单数采购人代表及专家组成。
24.3 谈判小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。
六、授予合同
25. 成交准则
25.1 合同将授予其响应符合竞争性谈判文件要求、并能圆满地履行合同的、对采购人最为有利的供应商。
25.2 《成交通知书》生效后，如果已成交的供应商不能按响应文件中承诺的条件履行签约行为，采购人有权在谈判小组推荐的、合格的供应商名单中选择新的合同授予人。
26. 接受和拒绝任何或所有响应的权力
26.1 采购人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部响应的权力，并对所采取的行为不作任何解释。
27. 成交通知
27.1 通过谈判，确定成交人后，采购人将以书面形式发出《成交通知书》，发出时间不超过响应有效期。
27.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。
27.3 对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件。
28. 授予合同时变更数量的权力
28.1 采购人在授予合同时有权对竞争性谈判文件中规定的服务数量、内容予以增加或减少，或根据响应文件做具体补充。
29. 签订合同
29.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起7天内，根据竞争性谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人将取消其成交资格；给采购人造成的损失的，成交人还应当予以赔偿。
30. 《竞争性谈判文件》、成交人的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。
31异议、投诉
31.1、受理异议（质疑）的联系方式：
招标采购代理机构：安徽省智科工程咨询有限公司
地址：安徽省合肥市蜀山区合作化南路与望江西路交叉口华润五彩城2507室
联系人：耿女士
电话/传真：****-*******
31.2、对竞争性谈判文件的异议（质疑）：
响应人未在本竞争性谈判文件规定的时间内提出澄清要求或提出异议（质疑）的，视为其对本竞争性谈判文件无异议（质疑），不得在本竞争性谈判文件规定的时间后对竞争性谈判文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。
31.3、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。
31.4、对谈判结果的异议（质疑）：
竞争性谈判响应相关各方对谈判结果有异议（质疑），应在成交结果公告结束之日起七个工作日内以书面形式向安徽省智科工程咨询有限公司或采购人提出。
（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：
①提出异议（质疑）的响应人的名称、地址及有效联系方式；
②异议（质疑）对象的响应人的名称；
③异议（质疑）事项的基本事实；
④相关请求和主张；
⑤有效线索和相关证明材料；
⑥提出异议（质疑）的响应人是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。
（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：
①书面异议（质疑）材料不完整的；
②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；
③对其他响应人的响应文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；
④违反相关法律法规的。
31.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，竞争性谈判采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。：
31.5.1一年内三次以上投诉均查无实据的；
31.5.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
31.5.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
32.未尽事宜
32.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。
33.解释权
33.1本竞争性谈判文件的解释权属于采购人及招标采购代理机构。文件的解释权属于采购人及招标采购代理机构。
第三章谈判办法
谈判小组先对响应文件及供应商进行初审指标评审（初步评审），有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
评审办法前附表评审办法前附表
评审内容
评审因素
评审标准
资格评审
营业执照
符合第二章“供应商须知前附表”规定，验复印件加盖单位公章
符合性评审
供应商名称
与营业执照一致。
响应文件签字或盖章
符合响应文件格式要求
报价唯一
只能有一个有效报价
质量
符合第二章“供应商须知前附表”规定
电子响应文件
符合第二章“供应商须知前附表”规定
以上参与评审的证书、证件等资料复印件并加盖公章胶装在响应文件中，不需要提供原件；以上有一项不符合评审标准的，视为未通过，按无效标处理，不再进入下阶段评审程序。
1. 评审方法
1.1谈判小组依据本章评审标准规定对响应文件进行评审。
1.2 供应商有以下情形之一的，其响应作否决其响应处理：
1.2.1详见《第三章“评审办法”谈判小组否决其响应的条款》所列内容。
1.3响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。
1.4供应商的报价明显低于其他响应报价，谈判小组认为其响应报价可能低于成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组讨论认定该供应商以低于成本报价竞标，作否决其响应处理。
2. 谈判原则
遵循公平、公正、科学、择优的原则。
3. 谈判小组组成及职责
3.1谈判小组
谈判小组由采购人依法组建。所有谈判小组成员推举产生谈判小组组长。
3.2 谈判小组的职责
谈判小组应当根据评审办法，对响应文件进行评审和比较，向采购人推荐成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交人。各谈判小组独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各谈判小组成员对各自评审结果负责，并在评审报告上签字确认。对评审结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。
4. 评审程序
评审准备、初步评审（符合性评审和资格评审）、详细评审。
4.1评审准备
谈判小组熟悉评审工作情况：
(1)听取采购人或者其委托的采购代理机构对采购项目情况的介绍。
(2)阅读、研究竞争性谈判文件和相关评审资料，获取评审所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：采购的目标、采购项目的范围和性质、竞争性谈判文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。
(3)熟悉竞争性谈判文件规定的评审标准和评审方法及在评审过程中需要考虑的相关因素。
(4)核对评审工作用表。
4.2初步评审
符合性评审和资格评审。谈判小组依据上述标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，视为未通过，不得进入详细评审，响应文件作无效标处理。
4.3 详细评审
只有通过初步评审才能够进入本阶段评审。
4.3.2商务评审：
（1）谈判小组发现供应商的竞谈报价明显低于其他竞谈报价，使得其响应报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
（2）谈判小组审查响应文件，包括响应报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误：当响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。调整或修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。
4.3.3最终技术服务解决方案的谈判与评审：
最终技术服务解决方案谈判与评审标准
最终技术服务解决方案
评审因素
评审标准
1、授权委托人谈判现场对本项目的总体概述
针对项目实际情况，有总体实施内容描述；针对后期服务设想表述合理性、清晰程度；广告制作工段及流水段划分合理性、清晰程度；相应周期、质量、文明的标准与目标合理性；对该项目特殊工艺或关键工序设想合理性。
2、主要方法
服务方案完善，包含服务流程、生产流程、货运运输方案等，方案可行性强；服务方案对保密、保质、保量、保时有具体措施，能够保证顺利完成项目。
4、投标供应商企业管理制度健全。
拟投入的材料、机械设备有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、时间安排合理，满足本项目需要。劳动力配备和安排合理性；保证措施完善程度。
5质量保障
对项目实施重点、难点认识的清晰程度；对项目实施重点、难点解决方案和优化方案的合理程度，方案经济性、安全性、科学性、先进性。
6、安全、文明，环境保护管理体系与措施
针对项目实际情况，安全、环保、体系健全，措施完整性、可行性、科学性；适用规范正确，满足规范要求。
7、质量承诺与保证
质量承诺明确；针对项目实际情况，有相应质量保证措施，措施完整性、可行性、科学性。
8、其他
供应商针对项目实际情况，对本项目提出切实可行的技术、服务方案，如接到通知后完成时间及方案、质量创优方案等。
谈判小组依据以上评审标准与所有参加谈判的供应商分别单独进行谈判，并对最终技术服务解决方案进行评审，由谈判小组根据供应商的最终技术服务解决方案优劣情况投票推荐出三家供应商后，接受这三家供应商提交的最后报价。（最后报价必须在规定的时间内，在指定的地点填写且供应商的最后报价不得高于首次报价。）
投票方法:
每位谈判小组成员所持票数为10N(N=有效供应商家数),各位谈判小组成员分别对每家有效供应商进行投票,投票依据为供应商的最终技术服务解决方案。
供应商所得票数=谈判小组成员1所投票数+谈判小组成员2所投票数+谈判小组成员3所投票数……
以所得票数由高到低取前3名供应商入围谈判小组推荐的3家供应商。如出现供应商得票相同并导致多于3家供应商入围的情形，由谈判小组按照少数服从多数的原则重新投票推荐3家供应商入围。
本项目实行经评审有效最低价法。按谈判小组推荐的3家供应商的最后报价由低到高的次序推荐1～3名成交候选人。
4.4 推荐成交候选人：
4.4.1经初步评审、详细评审后，按谈判小组推荐的3家供应商的最后报价由低到高的次序推荐1～3名成交候选人。
4.4.2若最低响应报价出现相同的情况时，则相同报价的供应商重新报价（每轮报价均须低于其上一轮报价，否则为无效报价）直至决出次序为止。
4.4.3成交候选人在公示期间接受社会监督，一经发现涉嫌伪造现象，将取消其中标资格，谈判保证金将予以没收。为便于对弄虚作假行为查实，更好的对成交人进行监督管理。
5.3 响应文件的澄清和补正
5.3.1在评审过程中，谈判小组应以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
5.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
5.3.3 谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。
5.4 评审结果
5.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，谈判小组按照评审结果推荐 1-3名成交候选人，并标明排列顺序。
5.4.2 谈判小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
5.4.3依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人,依次类推；或重新招标。
6. 适用范围
适用于本项目。
第四章 项目概况
一、主要技术要求
阜阳科技工程学校需要制作产品：图刊、图版、喷绘、条幅、排版、复印文件等等（服务内容包含但不限于以上内容，成交人则根据采购人提出的要求进行制作）。
具体要求如下：
（1） 响应人应熟悉版面的设计、排版工作。
（2） 根据不同资料情况，制作要求也有区别（要满足采购人需求）。
（3）制作时间要保证，不能耽误正常学校使用，产品要保证质量。要负责对电子稿的排版、制版工作；对于纸质稿，要来单位找相关负责人索取。
学校除正常的教育教学需要外，还有部分不确定，应急性，临时性的制作需求，成交单位应不分节假日和上下班时间，所有文本材料，要按学校规定，满足相关人员要求，及时运达。如需要学校提供的相关材料，成交单位派人上门自行索取。如果所制作材料设计好后需相关人员校对的，由成交单位派人上门找对应人员核对，由此产生的一切费用由成交单位自行承担。
对于突发性，应急性的急需的制作任务，若需取稿制作的30分钟内到达采购人指定地点，及时制作、送达，如学校各项活动的宣传材料，图刊等;若货物逾期送达时，全部作废，用户方不予验收,因供应商耽误时间造成的逾期，供应商还应赔偿用户方损失。
特别说明：
1. 学校不提供制作经营场所，所需经营场所自行解决。要保质保量，不得偷工减料。
2. 供应商应提供不限次数的上门取稿、送稿、改稿、校稿等服务（响应时间不得超过1小时）；
3. 供应商在接到用户方取稿、改稿或其他相关事项通知其上门时，应立即响应，1小时内到达采购人指定地点、完成制作后尽快到达用户方处；
4. 用户方需前往供应商处改稿、校稿时，供应商应提供交通等服务。
5. 如有大型活动，产品广告制作完成后需送达至用户方指定地点，活动结束后根据采购人要求再负责收回。
6. 若用户方对产品不满意，则有权要求供应商重新修改制作、直至用户方满意为止。
7.如果因制作环节出现的问题，导致学校正常工作不能按时展开的；或者因供应商疏忽导致制作错误的；或者因制作滞后，造成学校工作被动的等。由此造成一切损失及后果均有成交人承担。
3、合同期内因产品质量或服务问题被投诉2次以上的，且经查属实的，采购方有权取消供应商资格并终止合同，因供应商制作产品不合格或内容错误等，对学校造成重大损失的，将立即终止合同，供应商承担由此产生的一切经济和法律责任。
二、产品单价一览表
产品名称
规格型号及标准
单价
图版
高清户外写真覆龙卡
40元/平方米
条幅
5元/米
喷绘
20元/平方
喷绘+架子
方管3*3 加厚喷绘布
40元/平方
彩色打印
A4
3元/张
黑白复印
A4
0.3/张
胶装
封面300克铜版纸激光彩打
10元/本
因采购方需要制作的产品有不确定性且无法预知后期制作的产品，所以除上述有规定的以外，其余均已市场调研价为准（市场调研价格的方式：界首市区内与成交人同等资质的公司，调研相同或同类货品的价格，以三家公司的平均价为调研市场价）。
第五章合同参考格式（仅为参考，非最终合同文本）
采购人（甲方）：
供货人（乙方）：
签订地点：
项目编号：

本项目经批准采用 采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方，为进一步明确双方的责任，确保合同顺利履行，根据《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。
第一条产品的名称、规格、数量和价格
产品名称
规格型号
单位
数量
单价
小计
备注
总合计
大写：小写：
第二条产品的技术标准（包括质量要求）；按下列第（ ）项执行：
（1）按国家标准执行；（2） 按部颁标准执行；（3）若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；（4）有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；
乙方提供的和交付的货物技术标准应与招标文件规定的技术标准相一致。若技术标准无相应规定，所投货物应符合相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的正式标准。
第三条产品的交货方法、到货地点和交货期限
1、交货方法，按下列第（ ）项执行：
（1）乙方送货上门；（2）乙方代运；（3）甲方自提自运。
2、到货地点：
3、产品交货期限：
第四条合同总价款
合同总价款（大小写）：
第五条付款方式：本合同以人民币付款
在乙方提供货物，验收合格后，由支付相应的货款。
货款支付方式：签订合同时业主方约定。
第六条验收方法
乙方提供货物后，在 天内通知甲方组织验收，采购中心保留参与本项目验收的权利。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品。
甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购中心同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。
第七条违约责任
1、乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的%（通用产品的幅度为1%－5%，专用产品的幅度为10%－30%）的违约金。
2、乙方所交产品不符合合同规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价；如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时，乙方应按规定，对更换件相应延长质量保证期，并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。
3、甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款%（通用产品的幅度为1%-5%专用产品的幅度为10%-30%）的违约金。
4、甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。
5、任何一方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款 %违约金。
第八条合同生效
本合同自甲乙双方当事人签字盖章并经集中采购机构见证和财政部门备案后生效。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力，也可按照《中华人民共和国合同法》的规定执行。本合同一式份。
第九条售后服务及技术支持
乙方应提供完善全面的技术支持和售后服务，否则采购中心将根据甲方的请求在进行事实调查的基础上，视情节轻重从乙方的履约保证金中扣除部分或全部补偿甲方。
1、保修
乙方对其所提供的货物免费保修年，保修期从开始。乙方应在接到报修通知后 小时内上门维修，负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失，甲方保留索赔的权利。
如果乙方在收到报修通知后 小时内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但费用和风险由乙方承担。
2、维修
保修期届满后，乙方应对其提供的货物负有维修义务，但所涉及的费用由甲方承担。
第九条合同有效期
本合同自年 月 日至年 月 日有效
第十条其他
本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请采购管理机关调解，调解不成，按以下第（ ）项方式处理：（1）根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向阜阳仲裁委员会申请仲裁。（2）向合同签订地有管辖权的人民法院起诉。
第十一条合同附件及其效力
下列文件作为合同附件，与合同具有同等法律效力，顺序在前的具有优先解释权；
（1）采购文件；（2）报价文件；（3）通知书… …
第十二条其他

第十三条本合同共叁页，壹拾叁条。
采购人（甲方）： 供货人（乙方）：
（公章）（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
年 月 日年 月 日

阜阳市集中招投标交易中心 阜阳市财政局
（见证章） （公章）
法定代表人：
经 办 人：（或授权委托人）：
审 核 人：
年 月 日 年 月 日
第六章 响应文件格式
正本/副本
阜阳科技工程学校广告及文本制作供应商采购项目
响应文件
供应商： （盖单位章）
法定代表人
或其委托代理人： （签字或盖章）
年月日
一、谈判申请及声明
（采购人名称）：
1、我方已全面阅读和研究贵方的 （项目名称） 的竞争性谈判和招标补充文件，并经过项目情况考察，澄清疑问，已充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。同意接受竞争性谈判文件的全部内容和条件，并按此确定本项目实体服务响应的全部内容，以本响应文件向你方发包的全部内容进行响应，响应报价为供货时所供应货物同期市场价格的 %（大写： ）（首轮响应报价）服务期限为1+1+1，每年一签。
2、我方将严格按照有关招标投标法规及竞争性谈判文件的规定参加响应。
3、如由我方中标，在接到你方发出的成交通知书后在规定的时间内，按成交通知书、竞争性谈判文件和本谈判申请及申明的约定与你方签定服务合同，并递交竞争性谈判文件中规定金额的履约保证金，履行规定的一切责任和义务。
4、我方承认该投标函格式为响应文件的组成部分。
5、本响应文件自递交你方之日起_____天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力，如成交将成为服务合同文件组成部分。

投标单位（章）：法定代表或授权委托人（签字或盖章）：
联系人：联系地址：
电话： 邮编：

年月日
最终响应报价表
供应商名称:
项目名称
响应总报价
供货时所供应货物同期市场价格的%
(大写)


服务期限
1+1+1，每年一签，即如果当前合同期我方对合同执行情况经考核为良好，自动执行下一合同期的合同，否则合同自行终止。
质量要求
符合国家及行业相关标准规范及满足采购人及相关监督部门要求
备注：备注：1、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。
2、响应报价包应包括竞争性谈判文件规定的采购范围全部内容所需的全部费用。
3、供应商须在响应文件中装订一份，另多备几份手持。
供应商： （盖单位章）
年月 日
二、法定代表人身份证明或授权委托书
法定代表人身份证明
单位名称：
地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖单位公章）
日期：年 月 日
授权委托书
__________________________：
我以______________________（公司名称）法定代表人的身份授权________（姓名）、身份证号___________________，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署________________________的响应文件及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。
法人代表身份证复印件 授权委托人身份证复印件
供应商（单位章）：
法定代表人（签字或盖章）：
电话：

年月日
三、服务方案
（由供应商自行填写格式自拟）
内容包括但不限于以下内容：1、服务方案。2、售后服务。
供应商代表签名：
（盖单位公章）
日期：
四、供应商基本情况表
供应商名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
邮箱
法定代表人
姓名
电话
成立时间
员工人数
企业资质等级
营业执照号
注册资金
开户银行
账 号
经营范围备注
注：1、各供应商均应填写此表。
2、本表后应附供应商企业营业执照副本复印件。
3、供应商可另外附文，简要介绍供应商概况以及供应商认为有利的其他证明材料（如有）。
五、供应商承诺函
我单位在参加本次响应，郑重承诺如下：
1．本次响应提供的所有资料都是真实有效、准确完整的，并按时接受资格审查，如发现提供虚假资料，或与事实不符，将取消响应和中标资格，造成的任何法律和经济责任，完全由我方负责。
2．本次响应绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经查证属实，立即取消我方响应和中标资格并承担相应的法律责任。
３．本次响应拟用于此项业务的人员是我单位签订劳动合同的正式职工，若经查证不符，立即取消我方响应和中标资格并承担相应的法律责任。
4.本次竞争性谈判如我单位中标，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃中标，否则将承担相应法律责任。
5．对开标过程的异议将在开标现场书面提出，开标后针对开标过程的异议和投诉，监督管理部门不予受理，否则将承担相应法律责任。
6、我单位已全面认真审阅了该项目全部竞争性谈判文件及其相关附件，认为该竞争性谈判文件中没有存在歧义、重大缺陷及违反国家有关规定的条款，对本次招标活动文件内容无任何异议，完全接受竞争性谈判文件的全部内容，自愿参加本项目响应活动。开标后对竞争性谈判文件内容提出任何异议，监督管理部门不予受理，否则将承担相应法律责任，且三年不参予界首市政府性投资招投标活动。
出现上述情形之一的，我方愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任，同意没收响应保证金和一定期限内不参与界首市政府性投资招投标活动。
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年月日
六、相关证明材料及复印件
第七章 采购人、招标采购代理机构意见

本次竞争性谈判工作及竞争性谈判文件，我们确认。
采购人：阜阳科技工程学校
联系人： 李先生
电话：****-*******
2020年1月
招标采购代理机构：安徽省智科工程咨询有限公司
联系人：耿女士
电 话：****-*******

2020年1月

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com