松原采气厂、储气库项目部、勘探部、天然气项目部站场道路修垫及复垦土方工程项目（二次）招标公告

招标编号：JLYT-ZBZX-2019-GC-072-2

一、招标条件

本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，招标机构为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司招标中心。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

项目概况：站场道路土方修垫及复垦工程项目是指在是指在松原采气厂、储气库项目部、勘探部、天然气项目部所属辖区内钻井、压裂、拉油、拉液及各种措施车辆对压损或者影响各种车辆通行的道路进行修垫；在天然气产能建设地面工程项目中站场、驻地及料场进行修垫；在钻井、压裂、地面工程及各种措施因生产需要时修垫超出征地面积进行复垦。要求施工队伍及时保质保量的完成松原采气厂、储气库项目部、勘探部、天然气项目部的施工任务，并负责协调属地和施工现场的协调工作；本项目采用包工包料形式，不涉及到甲供材。（本项目招标人包括松原采气厂、储气库项目部、勘探部、天然气项目部；按各招标人生产项目需求签订协议）

招标范围：预计站场道路修垫和复垦土方工程8400万元；

1标段：德惠市辖区土方工程，工作量预估1800万元；

2标段：农安县辖区土方工程，工作量预估2100万元；

3标段：前郭县辖区土方工程，工作量预估2100万元；

4标段：长岭县辖区土方工程，工作量预估1200万元；

5标段：乾安县辖区土方工程，工作量预估600万元；

6标段：镇赉县辖区土方工程，工作量预估600万元。

招标方式：本次招标项目采取公开招标方式；

框架有效期：自协议签订之日起至2022年12月31日；

建设地点:松原采气厂、储气库项目部、勘探部、天然气项目部生产辖区；

标段划分及中标数量：六个标段。

1标段：当有效投标人大于等于5家时选取3家中标；当有效投标人小于5家时重新招标。

2标段：当有效投标人大于等于7家时家选取5家中标；当有效投标人小于7家时重新招标。

3标段：当有效投标人大于等于6家时家选取4家中标；当有效投标人小于6家时重新招标。

4标段：当有效投标人大于等于5家时家选取3家中标；当有效投标人小于5家时重新招标。

5标段：当有效投标人大于等于3家时家选取1家中标；当有效投标人小于3家时重新招标。

6标段：当有效投标人大于等于3家时家选取1家中标；当有效投标人小于3家时重新招标。

工作量分配原则：

1标段：德惠市辖区土方工程，涉及德惠市同太乡、米沙子镇、岔路口镇、万宝镇共4个乡镇 ，由3家中标队伍施工，以当地乡镇出具的协调承诺书为依据分配工作量；

2标段：农安县辖区土方工程，涉及农安县农安镇、前岗乡、华家镇、哈拉海镇、小城子乡、高家店镇、黄鱼圈乡、开安镇、伏龙泉镇、万金塔乡共10个乡镇，由5家中标队伍施工，以当地乡镇出具的协调承诺书为依据分配工作量；

3标段：前郭县辖区土方工程，涉及前郭县东三家字乡、乌兰图嘎镇、乌兰图嘎镇林场、乌兰图嘎镇埃及泡渔场、乌兰傲都乡、哈拉毛都镇、宝甸乡、查干花镇、国营查干花机械林场共9个乡镇及单位，由4家中标队伍施工，以当地乡镇出具的协调承诺书为依据分配工作量；

4标段：长岭县辖区土方工程，涉及长岭县三青山镇、巨宝山镇、光明乡、流水乡、集体乡共5个乡镇，由3家中标队伍施工，以当地乡镇出具的协调承诺书为依据分配工作量。

具体情况见编号为JLYT-ZBZX-2019-GC-072-2的招标文件。

三、投标人资格条件

1. 资格要求

1.1境内注册的独立法人或其它组织，提供营业执照。

1.2提供相关施工区域所在地乡镇政府出具的施工证明（见后附统一格式）。

1.3 具备协调区域内乡、村关系的能力，出具协调承诺书（承诺书中应明确施工队伍需使用当地农民工，施工协调组织到位，出现民扰现象帮助协调解决）（见后附统一格式）。

2 技术要求

2.1安全

2.1.1适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。

2.2质量

2.2.1根据生产单位施工方案，结合现场实际情况进行站场道路修垫及复垦，满足生产使用要求。

2.3专业

2.3.1 本次招标要求投标人提供2018年至投标截止日石油、石化行业出具的2018年1月1日及以后生效的同类项目施工合同和对应结算发票（需提供至少10万元的施工业绩,涉及新建产能区块：1标段中的德惠市和3标段中的前郭县哈拉毛都镇，不须提供石油、石化行业土方施工业绩）。

2.3.2施工承诺：出具对技术要求和履约合同条款的承诺书，确保工程工期和质量。（提供承诺书）

2.3.3营业执照包含土建工程、土石方工程项目。

3 公共条款 （提供承诺书）

3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.2没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

3.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.4 2018年至投标截止前没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

3.5法律、行政法规规定的其他条件。

四、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2020年1月7日至 2020年1月13日内完成以下两个步骤：

① 办理本项目在线报名事宜。

登录“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）

注：中国石油电子招标投标交易平台：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html

②办理本项目标书费缴纳事宜。

登陆“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。

详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

4.2招标文件每个标段售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。

4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。

4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。

4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。

五、投标文件的递交

5.1投标人须在中国石油电子招标投标交易平台-工具中心下载最新版本的投标客户端，所有投标文件应于2020年2月3日10时30分（北京时间，24小时制）之前编制、签名、加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台，并保证文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见《中国石油电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册》。

5.2 投标人在开标前，应从投标人基本帐户通过电汇或网银支付形式支付人民币贰万元/标段作为投标保证金，并按照招标文件要求，将相应额度的资金划入对应标段（包）。昆仑银行大庆分行将依此向吉林油田分公司招标中心提供投标保证金担保明细。投标人须在保证金汇入后，进入中国石油电子招标投标交易平台，进行投标项目保证金的支付操作，具体办理流程参见投标人操作手册(《工具中心-投标人用户手册》)。（注：如不对所投标项目进行支付操作，评标时将无法看到保证金交纳情况，因此造成的否决投标后果自负）。付款信息详见《十二、投标保证金递交相关信息》。

5.3建议投标人至少提前2日缴纳投标保证金、提前完成投标（随时可以撤销的），避免不确定因素造成投标失败。

六、异议受理

8.1 异议的提出形式：必须在规定时间内通过中国石油电子招标投标交易平台提出。

8.2 异议的时间要求：

8.2.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当投标截止时间10日前一次性提出。

8.2.2 开标过程的异议应在开标异议期内提出。

8.2.3 对评标结果有异议的投标人，可在公示期内一次性向招标人提出（必须盖电子公章，具体内容要求请与招标组织机构联系）。

请务必在规定时间内按要求提出异议并及时电话提醒，否则将不再接受任何异议！！！

8.3 异议受理电话：****-*******

8.4 经答复后仍有异议，在接到答复3日内可向吉林油田企管法规处进行书面投诉，但投诉事项、主张应与异议事项保持一致，有新证据的应同时提出新证据。没有按照此程序进行异议的，不得进行投诉。

八、踏勘、投标预备会

踏勘（不组织）

投标预备会（不组织）

九、报名监督电话：0438-6278591

十、开标

开标时间（网上开标）：2020年2月3日10时30分（北京时间）

开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

（投标人可进入“中国石油电子招标投标交易平台”开标大厅参加在线开标）

本项目采用两步法合格制开标

第一步：不解密《价格文件》，仅对《商务文件》和《技术文件》进行开标解密，进行初步评审。

第二步：如进入详评则对投标人的《价格文件》进行解密和评审，计算综合得分，推荐中标候选人。

十一、招标人及招标机构信息

招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司招标中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮政编码：138000

业 务 联 系 人：吴女士

电话：****-*******/6278536

十二、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

开 户 行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：********0019

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：********171*****0010

昆仑银行客服电话：********69

电子招标运维单位：北京中油瑞飞信息技术有限责任公司

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:中国石油电子招标投标交易平台技术支持：4008800114根据语音提示说出“电子招标”（服务时间8:30-17:30），如有疑问请在工作时间咨询。

中国石油吉林油田公司招标中心

2020年1月7日

附件1：《中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南》

附件2：《关于申领中国石油招投标优蓝 U-Key 的公告》

附件3：投标保证金递交流程

附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》

附件5：技术要求

附件5：技术要求

站场道路修垫及复垦土方工程项目技术要求

一、技术要求

1施工前有招标人（松原采气厂、储气库项目部、勘探部、天然气项目部）土方施工审批认证单，施工设计中工序合理；

2施工期限不超过方案计划工期（合同工期），按照松原采气厂的要求对井场和道路进行覆土和修垫，满足安全环保要求和各种车辆顺利通行的条件；复垦施工的满足安全环保要求和农民耕种的条件。

3现场施工辅助设备自有或租赁，应包含挖掘机、铲车各一台、翻斗车按施工需求定数量；

4施工完成后三日内验收；

5验收方式为现场验收：井场内覆土后平整；道路平整夯实；复垦土地平整；

6施工方负责施工地点的地方政府，土地所有人的协调工作，发生施工区域以外的超施工范围占地的补偿和协调由施工方负责。

二、安全环保要求

1在实施作业过程中，必须严格遵守政府已颁布《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环保法》以及国家其它有关安全生产管理的法律、法规及标准；遵守中国石油集团公司和吉林油田公司关于安全生产、环保生产的有关规定。应尽最大努力防止对大气、河流、湖泊、陆地和生态的污染和损害，并保障作业人员的人身安全和健康，并应尽其所有合理的努力迅速清除在实施作业中造成的污染，且把其后果减少到最低限度。

2在实施作业过程中应用环境保护、积极落实环保管理措施，严禁使用垃圾土，工完料净场地清，确保环保作业、安全清洁生产。

3甲乙双方另行签订井场道路修垫及复垦土方工程施工安全生产环保合同，明确双方安全生产环保中的权力和义务。

4在实施作业过程中执行《吉林油田公司土地复垦管理规定》、《吉林油田公司井场及道路修垫补偿管理规定》有关规定。

5本规范中未涉及的内容，技术规范及质量标准按国家石油天然气行业及以上标准执行。