江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处就江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处高空瞭望监控建设第三期租赁服务项目拟采用单一来源采购方式进行采购。根据有关规定，现公示如下：

（一）采购人、采购项目名称和内容

采购人：江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处

采购项目名称：江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处高空瞭望监控建设第三期租赁服务项目

采购预算：人民币270万元（六年）

采购内容：高空瞭望监控建设第三期租赁服务项目

（二）拟采购货物或服务的说明

2019年7月5日，盐城中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）申报世界自然遗产地获得成功。盐城珍禽保护区为强化世界遗产地海滨湿地和候鸟保护工作，已建成的一、二期高空视频监控系统未能全面覆盖珍禽保护区全境，部分重点保护区域仍存在监控死角，为扩大监控范围，提高保护区安防调度系统的信息化水平，把生态安全监控维持在高水准。拟在已建成并投入使用的第一期和第二期高空视频监控系统基础上进行补盲工程，实施第三期租赁服务项目采购。

（三）采用单一来源方式的原因及相关说明

1.2016年和2017年，我们利用区内现有通讯塔，建成了两期高空视频监控项目共计34个高空监控点，实现了对区内大部分重点区域全天候实时、实景监管，提高了巡护和监测工作效率，在随时了解各重点区域现状、处理突发事件以及监控违规项目整改等方面起到了积极的作用，可以继续租用原平台服务实现三期项目综合的统一管理；

2.因区内现有通讯塔的产权都是中国铁塔股份有限公司，可以降低项目建设及后期监控项目的维护成本。

依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”，所以提出采用单一来源采购方式确定中国铁塔股份有限公司为本次采购项目的供应商。

（四）拟定唯一供应商名称、地址

拟定供应商：中国铁塔股份有限公司盐城分公司

地址：盐城市城南新区新都街道学海路35号大数据二期6楼

（五）专家论证意见及专家名单

根据《政府采购法》第三十一条，符合“唯一供应商”的情形，理由如下：

1.根据工信部【2014】586号文件规定，国家资产重组后三家通信运营商的通讯塔都已移交到中国铁塔股份有限公司（下称铁塔公司），运营商不允许再自建铁塔，原有铁塔及现有铁塔产权均已划归铁塔公司。目前盐城有7500痤高空铁塔，平均塔高45米，已实现对盐城黄海湿地全覆盖；

2.盐城铁塔公司对通讯铁塔具有完全的使用权，在高空瞭望监控设备安装、运行维护上具有先天资源优势；该公司已完成“供电专网”、“公安专网”项目，具有较成熟的建设经验和技术能力，同时具有电力供应、数据传输等配套资源；

3.利用铁塔公司现在铁塔资源，可显著降低项目建设及后期监控项目的维护成本。

论证专家：

专业人员姓名、工作单位和职务（职称）

吕士成江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处研究员

陈凯盐城市通信行业协会高级工程师

赵晓宁盐城技师学院副教授

王茂文盐城市农科院副研究员

刘斌江苏省盐城环境监测中心高级工程师

（六）、公示期限

2020年1月9日至2020年1月16日，共5个工作日。

其他供应商对公示存在异议，请在公示内工作日时间以书面形式向采购人反映。在该期限后提出的异议申请不再受理。公示期内无异议，财政部门将依法进行单一来源审批。

（七）、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

采购人：江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处

联系人：陈先生

联系电话：152*****499

地址：盐城市亭湖区黄尖镇新洋港望鹤路5号

财政部门地址：盐城市亭湖区世纪大道21号

财政部门联系人：杨先生联系电话：****-********

江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处

2020年1月9日