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桂阳县城市生活垃圾卫生填埋场下一轮特许经营项目

桂阳县城市生活垃圾卫生填埋场下一轮特许经营项目采购要求、项目概况、单一来源采购方式的原因如下

项目概况：

桂阳县城市生活垃圾卫生填埋场项目是湖南省16个环境生态建设打捆日元贷款项目之一，也是全国第三个、全省唯一采用准好氧卫生填埋处理工艺的项目。项目一期占地150亩，库容100.35万m3，设计服务年限12年，设计日均处理生活垃圾200吨（远期400吨/天），项目责任单位是桂阳县城镇管理局，建设业主单位是桂阳县环境卫生管理服务有限公司。项目一期工程于2012年7月投入试运行，2014年1月1日正式交由长沙威保特科技有限公司进行垃圾处理营运管理至2019年12月31日到期，需进行下一轮特许经营项目的政府购买服务采购。

单一来源采购方式的原因：

本项目自2012年7月委托长沙威保特环保科技有限公司（已更名为湖南北控威保特环境科技股份有限公司）运营，合同期限至2019年12月31日，正式运营期为6年，由于经济发展及生态环境保护意识的提高，目前我县日处理生活垃圾已超过300吨，按项目一期设计剩余库容测算，使用年限约为一年左右。根据国家对生活垃圾处理“减量化、无害化、资源化”的要求，县委、县政府正积极争取垃圾焚烧处理项目，在垃圾焚烧处理项目完成之前仍需采用当前处置方式过渡，由于过渡期间运行时间较短且具有不确定性，而垃圾处理工作又是一天也不能停止，鉴于现有垃圾填埋场是我县境内唯一的城市生活垃圾处理场，且现阶段我县域境内也只有该公司同时具有准好氧卫生填埋处理工艺经验和渗滤液处理技术的资质，在综合考虑该项目技术、设备、环保等方面的连续性，以及双方在合作诚信、运营安全的础上，为实现顺利平稳过渡，特申请采取单一来源采购。

论证时间

2020年01月10日

论证地点

湖南地生项目管理有限公郴州分公司会议室

专家成员名单

姓名

论证意见

工作单位

职称

李德华

该项目合同期限至2019年12月31日，日前桂阳县日处理生活垃圾己超过300吨.而垃圾处理工作又一天不能停止，时间紧迫。鉴于现有垃圾处理填埋场是我县境内唯一的城市生活垃圾处理场.且现阶我我县域内也只有该公司同时具有卫生填埋处理场工艺经验和渗滤液处理投术的资质，在综合考虑该项目技术，设备、环保等方面的连续性，建议采用单一来源采购。

湘南地质勘察测试分院

高工

邓鸣凤

鉴于桂阳县垃圾处理填埋场是该县境内唯一的垃圾处理场所.加上湖南北控威保特环境科技股份有限公司对该垃圾填埋场已运营六年，出于对该项目的连续性，该项目采用单一来源采购方式尚可。

北湖区财政局

工程师

伍小明

桂阳县城市生活垃圾卫生填埋场是桂阳县唯一垃圾填埋场，再加上该垃圾填埋场库容量不足一年，且湖南北控威保特环境科技股份有限公司已运维6年，郴州市新建垃圾焚烧发电厂，周边县垃圾以后可能会运到郴州进行处理，因此桂阳县城市生活垃圾卫生填埋场下一轮特许经营项目单一来源采购是可行的。

桂阳县环保局

工程师