——2020年1月8日在雨露白族乡第十二届人民代表大会第五次会议上

代理乡长杨明成

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督支持下，团结依靠全乡各族干部群众，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，着力打好精准脱贫、污染防治和防范化解重大风险“三大攻坚战”，全力以赴稳增长、促发展、调结构、惠民生、防风险，全乡发展质量明显提升，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，呈现出经济社会持续健康发展的良好态势。

（一）经济社会实现新发展。把稳增长作为政府工作的首要任务，主动适应经济下行压力加大的新常态，采取创新举措，各项经济指标稳中有升。初步预测，2019年全乡农村经济总收入3.78亿元，增长12%；农民人均纯收入14212.5元，增长12%；完成规模以上固定资产投资2.55亿元、招商引资5.28亿元；完成一般公共预算收入784万元。金融机构各项存贷款余额分别为2.07亿元和4339万元。

（二）脱贫攻坚取得新突破。以巩固提升脱贫质量为重点，集中力量解决好“两不愁、三保障”突出问题，持续从组织领导、人员配备、工作措施、督促检查等方面着力，形成脱贫攻坚强大合力，在省级第三方考评验收中，实现了零错退、零漏评、高认可度目标。在“六类”人员分类管理的基础上，扎实开展脱贫人口“回头看”、年度扶贫对象动态管理和“两摸底一核查”工作，2019年实现9户28人稳定脱贫退出，贫困发生率降至0.82%。大力探索“资产收益扶贫”模式，雨露乡生猪养殖扶贫产业示范基地项目建设成效明显，30万元资产收益资金已显现带贫效应。办理小额信贷30户150万元，安排产业扶贫巩固提升资金76.6万元。组织专场招聘会2次，组织人员参加招聘会18场次，实现建档立卡贫困劳动力转移就业906人。组织建档立卡贫困户参加就业引导性培训9期571人，就业技能培训36人，设置公共服务岗位39个，户均增收6000元以上。持续落实好教育扶贫和健康扶贫政策，发放“雨露计划”补助4.85万元，办理生源地助学贷款117人，贫困家庭在校学生100%获得资助；建档立卡贫困人口100%参加基本医疗和大病保险，落实家庭医生签约服务。将27名“三无”特困人员纳入农村“五保”兜底。抓好易地扶贫搬迁后续工作，妥善解决易地扶贫搬迁贫困户的就学、就医、就业问题，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。脱贫攻坚正在由打赢向打好迈进，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

（三）项目工作取得新成效。以脱贫攻坚为统领，着力抓项目、促投资。2019年，共争取项目资金1339万元，先后实施了易地扶贫搬迁集中安置点基础设施建设项目；沪滇扶贫协作项目雨露乡生猪养殖扶贫产业示范基地一期、二期工程，铅厂、大村、镇模河三个贫困行政村的光伏电站建设，及铅厂村委会至龙洞村民小组4.8公里村组公路硬化建设；雨露乡禄福山农村公益性公墓即将投入使用；新建镇模河、铅厂、雨露、后甸四个村级老年活动室；完成后甸、雨露、洒披武3个村委会财政“一事一议”村间道路硬化项目，雨瓦线完工通车，雨铅线、大香公路（力戈段）、马鞍山公路、麦地冲公路安全生命防护工程投入使用，南华县城至雨露集镇公路街道大中修工程实施完毕；镇模河、铅厂、后甸3个村委会4个山洪灾害自动站点维修养护项目通过验收；后甸、罗文、铅厂三个村委会的低压农网升级改造克期完成。结合脱贫攻坚项目库建设，统筹产业就业、危房改造等八大类项目，规划上报项目资金8989万元，全乡交通、水利、电力等基础设施不断完善，发展基础不断夯实。

（四）产业发展走出新路子。努力克服旱灾等自然灾害的不利影响，大、小春实现丰产增收，粮食产量达694.1万公斤；圆满完成6950亩94.4万公斤烤烟收购任务，实现烤烟收入2789.52万元，种烟农户户均收入2.8万元；种植长寿仁豌豆、早蚕豆、绿米辣等高原特色农作物1000余亩，多渠道增加收入；后甸蔬菜大棚基地年产蔬菜200吨，实现收入80万元，充分展示了土地规模化流转所产生的显著经济效益；后甸林果种植基地新植沃柑150亩、软籽石榴200亩，有效带动了特色林果产业的发展；积极培育新型农业经营主体，发展家庭农场6个，新增规模种植大户19户，新增规模养殖大户18户；着力打好非洲猪瘟防控攻坚战，稳定生猪市场，年内生猪出栏15218头，产肉1324吨；成立牧欣动物防疫专业合作社，实现动物防疫由政府向合作社购买服务的转变，集中免疫整村推进实现100%，有效保障畜产品质量安全。认真开展农村集体资产清产核资，有力推进农村产权制度改革，激活农村各类生产要素，增加农民财产性收入。

（五）乡村面貌发生新变化。以创建省级生态文明乡镇为契机，加强水环境治理，持续深入推进河长制工作，扎实开展“清河行动”、河湖“清四乱”行动，切实做好龙川江流域水体达标综合治理工作，实现河长制从有名向有实转变，并取得阶段性成效。加强公共治污设施建设，新建杨方坝集中安置点日处理50立方米污水处理设备一套，实现全乡农村污水收集处理规范化设施设备零的突破。认真执行村规民约、垃圾收费制度、环境卫生轮流打扫制度、村民小组保洁员制度和村“七条”户“十条”工作要求，推动农村环境整治常态化、制度化，维护整洁有序的村容村貌。雨露、铅厂、镇模河三个村被评为省级“卫生村”。扎实开展农村“厕所革命”，建成乡村公厕27座，实现行政村全覆盖，因地制宜推动农村户用厕所无害化改造，完成户厕改造417座。进一步加强林草资源管理，查处林政违法案件27起，对我乡29.6万亩森林草原进行有效管护。切实加大中央和省州环保督察反馈问题整改力度，积极配合州生态环境局南华分局做好南华县化工厂砷渣处置项目，下大力气解决好群众反映强烈的生态环境突出问题，乡容村貌发生显著变化。

（六）民生福祉获得新提升。持续深化教育体制改革，深入推进“一乡一公办”“一村一幼”工程，幼儿园三年毛入园率为77.04%；落实义务教育学生“两免一补”和非义务教育阶段学生资助等政策，全乡义务教育阶段适龄人口入学率为100％；着力提升高中阶段学生入学率，雨露中学2019年7月高中阶段毛入学率达89.57％；校园文化建设成效明显，5名山区孩子的诗作首次登上《人民日报》，引起强烈反响。完善公共文化服务体系建设，率先建成全县首家云上乡愁书院，积极组织参加南华县首届农民文艺汇演暨农民运动会并取得优异成绩，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、扫黑除恶专项斗争、庆祝建国70周年系列活动组织村级文艺队开展演出37场次，人民群众精神文化生活日益丰富。扎实推进农村殡葬改革，率先建成南华县第一个农村公益性公墓。织密民生保障网，全面实施全民参保计划，居民医保门诊减免47634人（次）654.5万元，大病理赔14.01万元，医疗救助14.8万元，兜底保障1.99万元。统筹完善社会救助体系，发放城市和农村低保、医疗救助、临时救济、各类人员定补资金290.3万元，救济粮12045公斤。发放耕地地力保护补贴、退耕还林、草原生态等各项补贴316.4万元。实现农村劳动力转移就业7760人。认真执行农民工工资“治欠保支”制度，严厉整治拖欠农民工工资行为。实施残疾人无障碍设施改造11户，发放残疾人“两项补贴”4514人次20.5万元，发放在校贫困残疾学生和贫困残疾人家庭学生补助25人次1.75万元。真正实现了住有安居、学有所教、病有所医、困有所济。

（七）乡村治理取得新进展。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚决维护宪法和法律权威，坚持依法执政、依法行政，持续推进“法治乡镇”“平安乡镇”建设和乡村治理。认真履行维护稳定责任，抓实扫黑除恶专项斗争各项工作，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，破获团伙盗窃案1件，抓获犯罪嫌疑人6人，抓获吸毒人员2人，受理行政案件63件，查处交通违法行为203起，处罚201人，全乡社会治安大局和谐稳定。落实护林防火工作网格化管理制度，调整充实乡村两级森林草原防灭火队伍9支264人，查处违规用火17起，处罚17人，消除火险隐患9起。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，加大对道路交通安全、校园安全、汛期库坝安全检查力度和地质灾害隐患排查整治力度，落实食药品安全生产监管责任制，有效防范了安全生产事故的发生。加强刑释解教人员安置帮教工作，认真开展社区矫正。畅通信访渠道，认真解决好群众的合理诉求。进一步提升民族团结示范创建成果，强化家风建设，大力弘扬尊老、爱老、敬老传统美德。坚决打好禁毒防艾人民战争。完善应急管理和防灾减灾体制机制，应急力量不断增强。工青妇、残联、工商联等群团工作取得新业绩，国防动员、退役军人服务管理、气象、老龄、档案、民族宗教工作取得新成效。

（八）政府效能迈上新台阶。全面推进政府系统政治建设和党风廉政建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实抓好巡视巡察和审计发现问题整改。全面落实法律顾问制度，政府决策程序更加规范，政府依法行政取得新成效。政务公开工作走在全县前列，基层减负年试点工作取得新经验。持续深化“放管服”改革，积极开展政务服务网上大厅建设，入驻服务窗口12个，入驻大厅办事人员25人，推动政务服务事项“一网通办”，完成事项承接87项，全乡7个村委会全部建立“为民服务工作站”，123个村民小组均设立了村民小组代办点，打通了基层政务服务“最后一公里”。完成“一部手机办事通”APP注册实名认证1071人，真正实现了让“信息多跑路，群众少跑腿”的政务服务改革目标。落实好“营商环境提升年”各项工作任务，培育各类市场主体51户，核发《食品经营许可证》16户。高度重视议案建议办理，强化责任落实，狠抓办复率和满意率，共办理人大代表议案2件，人民群众的呼声和合理诉求得到了有效回应。

各位代表！2019年，我们不忘初心谋发展，牢记使命求进取，闯出了一条跨越式发展的路子来，在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。过去一年取得的成绩，是县委、县人民政府坚强领导的结果，是乡党委总揽全局、科学决策的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡各族干部群众撸起袖子加油干的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡各族干部群众，向各位代表和关心支持雨露发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡在改革发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：虽然经济增长较快，但经济总量仍然较小，收支矛盾依然突出，基础设施仍然是发展的瓶颈，产业建设仍然是发展的软肋；乡村面貌虽然发生了很大变化，但欠发达的乡情仍未根本改变，保障和改善民生的任务仍然很重；作风建设虽然取得了明显实效，但少数干部不作为、不担当、能力不足的现象仍然存在，等等。我们将以高度的使命感和紧迫感，加快解决突出问题，以昂扬之势，迎接新挑战，夺取新胜利。

二、2020年主要工作

今年是决胜全面小康的关键之年，是实施“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的编制之年，做好今年的政府工作意义重大、任务艰巨。从全国来看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变；从全省来看，省委省政府紧紧围绕习近平总书记提出的把云南建设成为我国民族团结示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心“三个定位”来布局云南发展的历史任务没有改变；从全州全县来看，州委州政府、县委县政府紧扣“1133”战略，全面布局楚南经济带的目标没有改变。我乡作为楚雄州打造滇中城市群新增长极、楚南经济带上的一个重要节点，具有得天独厚的区位优势、民族文化优势、产业发展优势，乡党委提出的以打造雨露白族乡田园综合体为抓手，把我乡建设成为“楚南后花园”的思路，既契合国家实施乡村振兴战略的方针，也符合省州县党委政府的发展布局，只要我们善于抢抓机遇、顺势而谋、主动作为，一定能够实现全乡高质量的跨越发展。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展目标要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，围绕州委“1133”战略，按照县委十三届六次全会精神，继续打好“五大攻坚战”，着力推进乡村振兴，坚持民生优先，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动全乡经济社会高质量跨越式发展，把我乡建成“楚南后花园”，与全国全省全州全县同步全面建成小康社会。

经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入增长11%以上；农民人均纯收入增长11%以上；粮食总产量稳定在700万公斤左右；规模以上固定资产投资增长7%以上；节能减排实现县下达控制目标，圆满完成县下达的其他各项指标任务。为完成以上目标任务，重点抓好以下六个方面的工作。

（一）盯目标、压责任，全力打赢精准脱贫攻坚战。要按照习近平总书记提出的“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，不获全胜、决不收兵”的要求，坚决贯彻执行中央和省州县党委政府关于脱贫攻坚的决策部署，突出解决好“两不愁、三保障”问题，坚持补短板与强弱项相统一，在巩固脱贫成效的基础上实现40户114人全部脱贫，并顺利通过国家脱贫攻坚普查总验收，确保脱贫退出经得起历史检验。持续保障贫困人口饮水安全，逐步提高全乡农村人口饮水安全保障水平，到2020年，农村集中供水率达85%以上，自来水普及率达80%以上。持续实施教育扶贫，落实义务教育阶段“控辍保学”责任，关爱保护农村留守儿童，确保义务教育阶段学生不失学辍学。切实落实好健康扶贫政策，重点关注大病户、重病户，防止农村人口因病致贫、因病返贫。持续解决住房安全保障问题，巩固脱贫攻坚“农危改”成果，关注农村危房增量，建立农村危房改造动态保障机制，重点关注因灾影响住房安全情况，及时将符合政策的4类重点对象、非4类对象动态管理新增危房及时纳入改造，消除全乡农村住房安全隐患，确保全乡符合农村危房改造政策的农户100%覆盖。完善脱贫兜底政策体系，扩大农村低保覆盖面，做到“应保尽保”；用足用活临时生活困难救助政策，认真落实孤儿和困境儿童基本生活保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等福利制度，提高农村低保标准，确保群众不因灾致贫返贫。着力抓好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，认真总结全乡脱贫攻坚的好做法、好经验，继续将“精准”的要求和原则引入乡村振兴的生动实践中，既进一步巩固脱贫攻坚成果，又有效推动乡村全面振兴。以后甸耐桥水库为中心，辐射半径5公里，总规划面积约5000亩，涵盖后甸村委会8个村民小组、雨露村委会2个小组及雨露集镇。打造一个“山水林田湖草一体、吃住行游购娱并举、农居产文体健融合、物质富精神富并重、人文美生态美统一”的田园综合体休闲农业旅游区。把打造好田园综合体作为我乡实施乡村振兴战略的重要突破和建设“楚南后花园”的重要载体。

（二）调结构、兴产业，全力打好产业转型升级攻坚战。要按照“一乡一特、一村一品、一户一策”的思路，实施产业兴村强乡富民行动，巩固提升雨露烟叶品质优势地位，做大做强生猪、肉牛、蔬菜、林果、早蚕豆、绿米辣、长寿仁豌豆等特色产业，形成长江流域的雨露、后甸、罗文三个村委会以优质粮烟、林果、养殖为主的高原特色农业产业区，红河流域的洒披武、铅厂、大村、镇模河四个村委会以玉米、小麦、早蚕豆、绿米辣、长寿仁豌豆为主的立体农业发展示范区。加快发展生态农业，推进特色农业项目建设，争取实现农产品基地规模化，在稳定粮烟种植面积的基础上，集中力量发展绿色蔬菜、优质水果、特色花卉种植，不断扩大特色产业发展规模，促进产业转型升级。抓住生猪价格上涨的有利因素，用好用活现有政策，发展一批养殖大户，鼓励群众扩大养殖规模，并依托罗文养殖小区、正邦集团代养点，推动畜产品基地规模化，打造生猪养殖重点乡镇。要深化农村土地制度改革，创新农业经营方式，健全土地流转规范管理制度，发展多种形式的农业适度规模经营，努力实现土地产出效益最大化。要加快推进农村集体产权制度改革，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，盘活农村集体资产，使农村集体资产产生经济收益，最大程度激活农村发展活力。要认真落实各项扶持政策，支持各类外出务工人员返乡创业创新，积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提高农业组织化程度和产业水平，促进农民就地就近创业就业。要大力挖掘和提升民族文化内涵，促进文旅融合发展，大力发展乡村旅游和乡村康养业，积极培育农村旅游康养新业态。

（三）攻项目、打基础，全力打好“五网”建设攻坚战。要坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，千方百计争项目、推项目、建项目，把“五网”基础设施建设，作为全面建成小康社会的“支撑性工程”来抓，千方百计补短板、固底盘。要结合脱贫攻坚项目库规划，抓好易地扶贫搬迁集中安置点土地审批进度，加快推进安置点追加投资项目建设；实施好沪滇扶贫协作项目罗文生猪养殖场三期项目建设和洒披武、雨露两个村委会的村集体经济养殖小区项目建设；争取实施雨露村委会污水处理项目，洒披武、罗文、铅厂、镇模河四个村委会部分村组道路硬化项目，后甸、罗文两个村委会部分村组集镇供水延伸项目及农村集中饮水水源地综合整治项目等一批基础设施建设项目。要抓实项目前期工作，策划包装好雨露白族乡田园综合体项目，争取实施耐桥水库环线公路硬化项目建设和袁家丫口至雨露集镇白族特色民居改造工程。要超前谋划好“十四五”规划，储备一批事关长远发展的大项目、好项目，提高项目策划质量和水平，争取更多项目进入国家和省、州、县的“盘子”。要科学合理规划和设计项目，坚决杜绝超投资建设，防范产生政府债务的风险。要打造优良的营商环境，聚焦重点产业、特色小镇、生态环保、公共服务等领域，策划包装一批重点招商项目，特别是要把我乡的田园综合体包装成全县的精品招商项目，深入开展精准招商，确保项目取得实质性进展。

（四）严机制、抓整治，全力打好污染防治攻坚战。深入贯彻落实习近平生态文明思想，打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力巩固生态文明乡镇创建成果。要认真落实“水十条、气十条、土十条”，完善相关治理机制，着力抓好主要污染物减排，确保完成州、县下达的主要污染物减排目标任务；继续配合州生态环境局南华分局做好南华县化工厂砷渣处置项目的后续工作；落实好“河长制”“湖长制”各项措施，着力改善我乡辖区内各条河道的水体水质，配合做好龙川江流域水体达标综合治理工作；强化农业面源污染防治工作，开展绿色高产高效创建活动，推广测土配方施肥，科学规划畜禽养殖，逐步取缔坝塘养鱼，彻底整治沙石料场私挖滥采和破坏水体水质的违法行为。要持续推进人居环境三年提升行动，严格按照“村七条”“户十条”及现有的村规民约，着力开展环境综合整治行动，加大综合整治力度，着力开展村庄净化、美化、绿化、亮化行动和“美丽庭院”评比活动；认真执行好垃圾收费制度，确保农村垃圾集中清运、集中处理；按照村庄规划，严格农村建房“一户一宅”审批制度，深入实施乡村“一水两污”工程，逐步实现乡村雨污分流、污水规范收集和集中氧化处理；全面推进农村“厕所革命”，实施农村户厕无害化处理，年度计划完成417座改厕任务。通过加大宣传和系统整治，使爱护环境、讲究卫生在广大农村蔚然成风。

（五）转观念、树新风，全力打好殡葬改革攻坚战。破除千百年来根深蒂固的丧葬陋习，树牢“文明节俭治丧、节地生态安葬”新理念，是我乡近年来前所未有的一场伟大改革。要抓住政策宣传和思想教育这个关键，全方位、多层次把国家和省州关于殡葬改革的相关政策和法律法规宣传到每家每户，坚决破除群众的陈旧观念，最大限度争取群众的理解支持，为全面执行殡葬改革政策奠定坚实的思想基础。要充分发挥国家公职人员、党员干部、人大代表的带头作用，全面响应县委县人民政府的号召，严格落实从2020年2月1日零时起，在全乡范围内执行火葬的规定，发动全乡群众执行殡葬改革相关政策，破除丧葬陋习，树立农村文明新风。要加快推进殡葬领域突出问题专项整治，对辖区内私建硬化的215座大墓、79座活人墓进行全面的整治拆除，确保全面完成殡葬改革目标任务。

（六）强保障、重监管，全力提升人民群众生活水平。要持续巩固义务教育均衡发展成果，加大对困难学生的救助，着力抓实控辍保学工作，采取创新措施统筹办好各阶段教育，不断提升全乡的办学水平和教育教学质量。要着力提高公共卫生服务水平，加大乡村医生培训力度，让群众就近就便享受更优质的医疗卫生服务。要加大文化传承保护力度，提升公共文化服务能力，管好用好村级文化活动室，培养一批非遗传承人，繁荣农村文化，丰富农村群众精神文化生活。要积极开展就业引导培训和技能培训，搭建就业平台和服务保障平台，为外出务工人员提供优质服务。要探索建立全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，着力提升医疗和养老保险参保率。要落实低保动态调整机制，实现应保尽保、精准施保，并充分发挥政府保基本的作用，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，编密织牢困难群众基本生活安全网。要加快社会福利事业发展，保障妇女、儿童、残疾人合法权益、全面推进退役军人管理、服务、保障体系建设。要切实做好应急救援管理和防灾减灾救灾工作，持续做好道路交通、食品药品、非煤矿山安全监管，抓细抓实民房火灾和森林草原防火灭火工作，确保不发生重大安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。要全面推进依法治乡进程，持续加强法治政府建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围。要加强创新社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，继续打好禁毒防艾人民战争，依法打击各类违法犯罪，切实维护社会和谐稳定，确保群众安全感满意度有效提升。要创新信访工作方式，建立健全乡村治理、村规民约和公序良俗，抓实宗教“一网两单”工作，依法管理宗教事务，完善基层网格化社会服务管理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。

三、全面加强政府自身建设

一分部署，九分落实。完成年度目标任务，要强化政治引领，坚持依法履职，增强政府公信力和执行力，着力打造人民满意政府。

（一）忠诚担当、砥砺前行，始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）时不我待、只争朝夕，始终坚持奋发有为。坚持干在实处、走在前列，把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，把马上就办、办就办好作为工作准则，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神全力以赴地干工作、抓发展、促落实。严厉整肃庸政、怠政、懒政行为，大力发扬“钉钉子”精神和愚公移山精神，以逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲、攻坚克难的拼劲，做到说一件干一件，干一件成一件。特别是在脱贫攻坚、项目建设、产业发展、污染治理、殡葬改革等重点工作的主战场上，事不避难，勇往直前。

（三）践行宗旨、以人为本，始终坚持勤政为民。时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，以造福人民为最大政绩。坚持从政府领导班子做起，带头深入一线、深入基层、深入群众，与老百姓站在一起、想在一起、干在一起，想群众之所想，急群众之所急，竭尽全力为群众办好事、办实事。

（四）依法行政、令行禁止，始终坚持公平正义。加强法治政府建设，带头学法守法用法，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。坚持法律顾问制度，加强政府工作合法性审查和风险评估，健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。深入推进政务公开，主动接受乡人大主席团的法律监督，广大人民群众的舆论监督，不断提高政府工作透明度。

（五）驰而不息、从严治政，始终坚持廉洁本色。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及实施细则精神，带头遵守《准则》和《条例》，带头执行廉洁从政各项规定，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风，严控“三公”经费，学会过紧日子。深入推进政府系统党风廉政建设，加强廉洁教育和纪律执行。

各位代表！时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。站在新的历史起点上，我们都是奋斗者，我们都是追梦人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定必胜的信心，鼓足拼搏的劲头，决胜全面建成小康社会，推动雨露高质量跨越式发展，为实现人民群众对美好生活的向往而努力奋斗！