兰州市残疾人职业技能和实用技术培训项目拟采用单一来源方式进行采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、项目编号：LZZFCG-GSHH-2020-001

二、采购内容：兰州市残疾人职业技能和实用技术培训

三、项目采用单一来源方式的理由：

根据兰州市委办公室文件《兰州市人民政府办公室关于印发兰州市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》的文件精神，一是要加大残疾人保障金对残疾人职业培训的投入力度，保障辖区内国家及残疾人职业培训基地的基本建设，确保培训基地为残疾人培训、实习、见习和就业提供优质服务，进一步提高残疾人职业技能培训质量，促进残疾人培训后就业增收。二是要强力打造国家级残疾人职业培训基地，使之成为残疾人职业培训的示范窗口，带动和辐射各级各类残疾人职业培训基地规范化发展，全面提高残疾人的培训水平和培训质量，促使残疾人多渠道就业。我市积极打造了残疾人职业技能培训基地，基地能够就近就便地开展订单式职业技能培训，更好地为残疾人就业增收提供服务；能够更好地开展残疾人职业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训，提升残疾人就业增收能力；能够组织开展职业技能竞赛，展示残疾人就业增收成果，鼓励更多残疾人创业创新；对创业愿望的残疾人，能够有正对性地开设创业培训课程，有计划地组织创业培训。残疾人职业技能培训工作具有一定专业性、特殊性，依据《政府采购法》第三十一条规定，本项目拟采用单一来源方式进行采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证，拟采用的唯一供应商为：兰州市华科职业技术学校。理由为：“兰州华科职业技术学校”成立于1998年，是兰州市人力资源和社会保障局、兰州市民间组织管理局批准监管的一所民办全日制综合性职业技能培训学校。学校是中国残疾人联合会确定的国家级残疾人职业培训基地，兰州市残疾人职业培训基地，兰州市再就业和创业培训基地，并且2015年被兰州市民政局评为4A级中国社会组织。学校具备多种培训的硬件设施，学校具备多年残疾人的培训工作，对残疾人有充分的了解和认识，针对残疾人的培训工作，学校也做了大量的基础工作，并打造了一支从事残疾人培训工作有专业知识、有爱心、有耐心的教师队伍。并且该基地在手工制作、景泰蓝制作工艺方面有着巨大优势。基地有多名剪纸类的非物质文化遗产技艺人，其中一位技艺人分别获得甘肃省残疾人技能竞赛剪纸项目前三名荣誉。兰州市残疾人技能竞赛并在近三年内完成140人以上的培训经验。另外，在景泰蓝工艺品制作培训方面，该学校为武汉东琅工艺品有限公司甘肃代理商，近三年已经有着80人以上的培训经验。针对残疾人的特殊情况设置培训项目和教学计划，对特别有困难的残疾人提供专车接送，可对残疾人上门培训和随到随学一对一的灵活教学方式，在专业培训的同时也开展心理健康辅导和心理咨询，大大方便了残疾人参加职业技能培训。因此，兰州市华科职业技术学校完全具备实施本项目的能力。

五、专家论证意见：

专家1：沙宝红工作单位：省采购联合会职称：副高

兰州市残疾人劳动就业服务中心承担着负责组织落实，兰州市残疾人职业技能培训的职能职责，根据国家残疾人保障法和国家有关要求，每年都必须完成对一定数量的残疾人的特定职业技能培训。培训任务的完成都是采用采购第三方培训服务方式进行，要求培训机构具有残疾人的培训经验，对特定残疾人有充分了解和认知，能熟悉掌握残疾人心理，具有残疾人多种技能培训的硬件设施，该项目采购具有特定的专业性、特殊性、同时还具有连续性的特点，依据采购法相关规定，必须单一来源方式采购。鉴于上年度是有“兰州华科职业技能学校”承担培训，所以2020年度该项目培训有“兰州华科职业技能学校”承担实施。

专家2：张水合 工作单位：兰州大学 职称：教授

残疾人劳动就业大量特殊技能培训，属政府民生工程之一，因期专业职业技能培训的特殊性，需由专业残疾人职业培训基地实施完成，故此类项目不宜采用公开方式进行。2019年该项目由“兰州华科职业技能学校”负责提供，经年度培训后效果良好，有效的完成了特殊群体的培训工作。2020年度继续教育培训工作可采用上一年度相同的采购方式，有具备职业培训条件的“兰州华科职业技能学校”负责实施，可保持项目的连续性、稳定性，并能保证培训的效果。

专家3：张俭勇工作单位： 兰州市统计局职称：高级工程师

兰州市残疾人劳动就业服务中心承担着全市残疾人的就业精准培训工作，此项工作属于政府民生工程。由于残疾人群的群体特殊性，故其职业技能培训也具备特殊性，必须要专业的残疾人职业培训基地来完成。故项目的服务提供商也依据残疾人群的特殊性和职业培训的特殊性来实施，不宜采取公开方式进行。2019年度该项目服务由“兰州华科职业技能学校”负责提供的，该校是中国残疾人联合会下的国家级残疾人职业培训基地，具备完成本项目所需的场地，师资人员和技术条件可以满足项目需求，故从特殊性和服务的持续性出发，项目应采用单一来源方式，由该校持续提供服务，以保证培训的效果。

六、项目预算：599.95万元

七、公示期限：自发布之日起5个工作日。

八：供应商名称：

兰州市华科职业技术学校。

地址：兰州市城关区金昌南路128号

九、联系方式：

采购人：兰州市残疾人劳动就业服务中心

联系人：白瑞彩联系电话：181*****157

地址：兰州市庆阳路94号

十、代理机构：甘肃惠和项目管理有限公司

联系人：何小玲联系电话：136*****325

地址：兰州市城关区雁宁路395号森地国际大厦5层001室

十一、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给兰州市残疾人劳动就业服务中心。

反馈单位：兰州市残疾人劳动就业服务中心

联系电话：138*****982

甘肃惠和项目管理有限公司

2020年1月16日