项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

根据《广东省爱国卫生工作条例》、《广东省人民政府关于全面深化爱国卫生运动的实施意见》（以下简称《实施意见》）、《广东省城镇灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作指引的通知》（粤爱卫办【2005】23号）和《关于进一步加强以灭蚊为重点的病媒生物防治的工作通知》（深爱卫【2016】8号）等文件要求和文件精神，深圳市排水管理处拟采取政府采购、购买服务方式选择中标单位，完成原特区内市政排水管网的除虫灭害工作。项目财政预算限额为929万元(不含监理费)共分为编号A、B、C、D四个包，按顺序进行评标，采取兼投不兼中原则，每个投标人只能中1个标。

投标人资质要求

注意：提供明确、具体的资质要求（设置的投标人资质要求必须提交有法律法规依据，且不具备倾向性）。 1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标。 3.参与本项目投标前五年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5.参与本项目的供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 7.（1）本项目不接受联合体投标。 （2）本项目接受联合体投标（联合体成员单位数量不超过家），联合体牵头单位由具有（资质、级别） 的企业承担。以联合体投标，投标人还必须提供《联合体投标协议》（格式自定），载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 本项目选用方式 （1） 。填写说明： 1.必须提供法律法规依据，不得设置法律法规未强制要求的的资质，资质设置就低不就高，即：不得高于该项目所需要的最低资质要求。 2.国务院已明文取消的行政审批项目，不得再作为资质要求。 3.不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为投标人资格要求，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 4.根据项目实际情况，如一家供应商无法满足项目全部要求的，可允许联合体投标。 5.如果资质已定总包资质，则不得要求总包资质的同时还要求具备该总包资质范围内的专业承包资质，国家另有规定的除外。 6.不同总承包资质或者专业承包资质的承接范围存在交叉情形的，具有相应资质或者满足资质要求的企业均可参与该工程投标。 7.现场踏勘不得作为投标人资格要求。

服务类清单

具体技术要求

注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）。

技术要求应包含以下内容：

1.项目概况及项目目标:

招标（或采购）范围：

A、包福田区(除福田保税区)范围约1233公里，预算金额￥316万元；

B、包南山区（除蛇口片区）范围约1206公里,预算金额￥309万元；

C、包罗湖区范围约703公里，预算金额￥180万元；

D、包盐田区、福田保税区、蛇口片区范围约485公里，预算金额￥124万元。

注：原特区内共有雨污水井119723座，平均每公里33座雨污水井；雨水篦子81745座，平均每公里23座雨水篦子。

2.项目依据及参考标准：

《广东省城镇灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作指引的通知》（粤爱卫办【2005】23号）和《关于进一步加强以灭蚊为重点的病媒生物防治的工作通知》（深爱卫【2016】8号）等文件要求和文件精神。

3.工作内容及工程量清单：

（1）烟炮灭蚊灭蟑时间:每年不少于打烟炮五次，每季度全面消杀一次，时间视具体情况而定； （2）灭鼠和喷洒药物时间：每年不少于五次，每季度全面消杀一次，与打烟炮同时进行灭鼠和井道口喷洒药物。

（3）雨水篦子投放灭蚊幼药物，每年不少于五次。

（4）对雨污水井采用滞留喷洒作业，每年不少于五次。

（5）质量检查：每次消杀结束，组织检查考核一次。

4.技术要求：

（1）项目设备使用要求：

项目设备必须能够正常使用，复合项目各个标段要求。

（2）建议用药情况(允许使用药效更好的其它药物)

（3）项目组织实施要求：

①现场派驻要求：

各包中要求安排项目负责人1名，其中技术人员A包配备20人，B包配备20人，C包配备15人，D包15人。

②人员变更：在服务期限内，项目人员应相对稳定，如更换现场人员，须提前30个工作日向采购方提供书面申请并经采购方书面同意后方可更换。中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购方同意擅自更换，则采购方有权解除合同或根据情节对其进行处罚。

（4）项目管理要求：

投标供应商应确实按投标报价等内容切实保障工人待遇等合法权益，严格执行《劳动合同法》工人待遇保障的有关规定，必须与员工签订书面劳动合同，合同内容应该包括工资执行标准有关条款，不得拖欠员工工资（含加班工资）；正常工作时间基础工资不得低于深圳市当年度执行的最低基本工资标准，并按一类岗位津贴标准（15元/人.天，每月26天）发放岗位津贴，最低工资发生变化时应相应作出调整，并将调整后的合同报招标方备案登记；休息日（每周“六工一休”，每月四天）加班费按2倍、节假日（全年11天）若上班，加班费按3倍的正常工作日工资标准发放；必须按《深圳经济特区社会养老保险条例》及其他相关规定比例为员工购买社会保险（含养老、工伤、失业、生育、医疗）及住房公积金，相关标准按深圳市有关规定执行；必须保障员工正常休息时间，项目分项报价清单中列明用工成本核算标准及核算方式。

（5）其他：各包中要求安排项目负责人1名，其中技术人员和相关从业人员A包须配备30人，B包配备30人，C包配备20人，D包20人。

商务需求

注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求。

商务需求应包含以下内容：

1.服务期限

（1）服务期限：

合同签定起一年（365天）。

（2）续签要求：

①不可续签。

②可续签，本项目合同期满后，甲方可根据实际情况及乙方履约情况确定合同期限是否延长或续签，但最长不超过3年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签，合同最多续签2次。甲方可根据实际情况终止合同，并不再续签。合同项目提前终止时，按照实际工程量支付费用，甲方不负任何补偿责任。

本项目选用方式②。

2.质量考核验收标准及违约金

（1）质量考核验收标准：

深圳市除“四害”考核标准。

（2）考核表：

项目名称： 填表时间： 年月日填表人：

注：采购单位按项目需要自行填写。

（3）验收要求：

。

（4）违约金要求：

。

3.日常工作文件/项目提交成果：

提供现场施工记录及照片

4.售后要求：

（1）售后服务团队：

按照各包项目需求提供售后服务人员。

（2）售后服务期限：

30天

（3）故障响应时间：

服务期间接到通知后4小时内进行响应。

5.合同计价方式：

（1）总价包干合同。

（2）固定单价合同。

本项目选用方式 （1） 。

6.投标报价要求：

（1）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（2）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

（3）除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

（5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

（6）成本计算方式

8.分项报价表：

注：采购单位按项目实际情况填写。

★1、投标报价中的人工成本计算公式：当年深圳市月最低工资*作业人员总人数*12个月*1.4系数的计算结果，低于将导致投标无效。

★2、人工成本计算公式：投标人承诺的正常工作时间月工资*12个月*作业人员人数*1.4系数（如项目作业人员涉及多个工种，且正常工作时间工资标准不同，须以各个工种的正常工作时间工资标准根据以上公式分别计算，然后相加得出人工成本），计算结果按照数学四舍五入最多保留至小数点后两位。公式中作业人员人数必须按本招标文件第六章服务需求书中“人员要求”规定的最低要求人数进行计算；1.4系数为固定系数，投标人不得调整。1.4系数包括但不限于社会保险、住房公积金、法定节假日加班费、高温补贴、人身意外伤亡保险等一切费用。在不违反说明第1点的前提下，计算有误或不一致的情形按规定作扣分处理，不导致投标无效。

3、投标报价中的税费按照税率标准执行。

9. 履约担保

（1）无需履约担保。

（2）需提供履约担保，担保金额为合同金额的%（不超过合同金额的10%）。

本项目选用方式 （1） 。

10.付款方式

（1）预付款：合同签订后支付合同金额的30%（不超过合同金额的30%）。

（2）进度款按实际工作进度支付，累计支付至合同金额的：

①70%（专项资金）。

②85%（部门预算）。

本项目选用方式 ② 。

（3）尾款：验收合格并完成审计后按最终审计价支付合同尾款。

11.其他

无。

评标信息

评标方法

本项目评标方法为：综合评分法。

评标信息

一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

说明：

1.权重为“≤*分”的，不得突破限定分值；注明“*分”的，不得修改；如采购人不需要某个评分因素，直接删除或设置分值为0。

2.现场演示（讲标、答辩）：非必选项。

3.已作为具体项目需求的内容，不得作为评分内容。比如在项目具体需求中要求项目负责人为副高职称，则在打分项中不得设置“项目负责人为副高职称得100%分，中级职称得50%分”。

4.同一项评审打分内容，不得重复出现在不同的打分项里面。

5.黄色标记内容不得修改，未勾选的框选项需删除。

其他

附件