新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目招标公告

经江门市新会区人民政府批准，江门市新会区城市管理和综合执法局作为项目实施机构（即采购人），委托广东省国际工程咨询有限公司（即采购代理机构）对新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目（采购项目编号：XH2019-226/440705-201912-120200-0003）采用公开招标方式进行采购。本项目已完成资格预审，现邀请通过资格预审的合格投标人参加新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目投标。

一、采购项目编号：XH2019-226/440705-201912-120200-0003

二、采购项目名称：新会城区主次干道污水管网查漏补缺工程PPP项目

三、采购方式：公开招标

四、项目授权主体：江门市新会区人民政府

五、项目实施机构（即采购人）：江门市新会区城市管理和综合执法局

六、采购需求：

（一）项目建设内容

本项目建设内容主要是项目范围内新建污水管道及配套检查井、截污井等设施。污水管道共18条，主管总长约22.7km，管径为d400～d600mm。顶管施工的管道主要采用III级钢筋混凝土顶管，F型接口；对于明挖的污水管道采用PP骨架增强PE螺旋波纹管，环刚度不低于8kN/m2。

本项目拟建18条污水管道主要分布在新会旧城区、中心南片区、城西片区、新会经济开发区和珠西枢纽新城片区范围内，各片区纳污范围如下：

1.新会旧城区和中心南片区新建污水管网及其纳污范围

本片区新建污水管网主要包括圭阳北路段污水管，东候路（潮兴路～圭阳北路）段污水管，侨兴路（冈州大道～明兴路）段污水管，人民南路（振兴路～新会大道）段污水管，受纳污水厂为东郊污水处理厂。

2.城西片区新建污水管网及其纳污范围

本片区新建污水管网主要包括冈州大道西（紫水河～新会大道）段污水管、紫华路（冈州大道西～新会大道）段污水管线区域、新会大道（河北村～会城河）段道污水管、明德三路（新会大道～业兴三路）段污水管、业兴四路污水管、业兴三路污水管和业兴一路污水管，受纳污水厂为今古洲北部污水处理厂。

3.新会经济开发区新建污水管网及其纳污范围

本片区新建污水管网包括今兴路（帝临涌～三和大道）段污水管、宝源路（帝临涌～三和大道）段污水管、今洲路（帝临涌～葵安路）段污水管、今顺路污水管以及葵盛路（今兴路～今华路）段污水管，受纳污水厂为今古洲北部污水处理厂。

4.珠西枢纽新城片区

本片区新建污水管网包括南车路（南站连接线～疏港大道）段污水管道和南站连接线段污水管道，受纳污水厂为东郊污水处理厂。

各片区纳污范围示意图详见本项目招标文件“第二章 采购项目内容”。

（二）项目投资规模

根据项目可行性研究报告，本项目建设投资（人民币）为30157.86万元，其中：工程费用24710.87万元，工程建设其他费2705.37万元，工程预备费2741.62万元。合作范围内项目总投资为30968.99万元。

根据本项目政府方和项目公司的工作内容和责任分配，列入本项目合作范围内的项目建设投资（人民币）为30084.51万元，其中：工程费用24710.87万元，工程建设其他费2638.68万元（与可研报告相比，不包含前期咨询费等费用），工程预备费2734.96万元。

PPP合作范围内投资最终以财政部门审定金额为准。

（三）项目运维内容

按照国家、广东省及江门市职能部门对城镇市政污水管网系统运营管理的要求，如《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）等，对新建管网工程的污水管道、检查井及截污井等相关设施进行巡查、维护保养、日常维修和安全操作管理等相关工作，包括但不限于污水管网的清淤、垃圾清运、管道泄露检查及维修、管道内检、污水井的井盖井圈检查、更换，闸门防腐维护，闸门盖板安装维护更换、拍门防腐检修等。

（四）项目建设地点：广东省江门市新会区，项目拟建管网具体主要分布在新会旧城区、中心南片区、城西片区、新会经济开发区和珠西枢纽新城片区范围内。

（五）项目产出内容

项目产出内容包括纳污服务范围污水管道及配套检查井、截污井的建设和运营维护，其中污水管道建设共计27.65公里（其中主管总长度约22.7公里），检查井859座，截污井101座。

项目合作期限

本项目合作期限共计为15.5年，其中建设工期预计为528天（1.5年），工程竣工验收后进入运营期，运营期为14年。

（六）项目合作形式

本项目采用“BOT（建设-运营-移交）”模式。项目公司负责项目的投融资、建设和运营维护工作，政府方根据绩效考核结果向项目公司支付可用性服务费和运维服务费。合作期满，项目公司将项目资产无偿、完好移交政府方。项目前期工作和土地征收、租用等工作由政府方统筹负责或予以协调。

（七）项目公司

（1）根据财金〔2014〕113号文规定，在项目执行阶段社会资本可依法设立项目公司。为便于项目实施，提高项目执行效率，本项目完成社会资本采购且在PPP项目合同签订后30日内，由社会资本方独资成立项目公司。

（2）若联合体参与投标，联合体成员均应参股未来的项目公司，且联合体应提交《联合体协议书》并约定各自的出资比例及承担设计、施工、运营等；其中：联合体施工方出资比例应大于20%，联合体运营方出资比例应大于20%，联合体投融资方出资比例应大于20%（如果同时承担上述两种工作，则出资比例应大于40%；如果同时承担上述三种工作，则出资比例应大于60%）；参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。

七、合格的投标人（社会资本方）：

1、已报名参加本项目资格预审且通过资格预审的投标人。

2、本项目不接受未参与或未通过资格预审的其他投标人参与竞争。

注：已报名参加资格预审且通过资格预审的申请人方可购买招标文件；如申请人为联合体的，允许联合体牵头方购买招标文件。

八、报名及获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：

1、发售《招标文件》的时间：2020年1月22日至2020年2月2日上午9:00-11:00和下午14:30-17:00（工作日，北京时间，下同），逾期不予受理。

2、购买招标文件的地点：江门市新会区行政服务中心3楼政府采购窗口（地址：江门市新会区会城振兴二路73号）

3、招标文件售价为：￥300元/份，售后不退。凡未购买招标文件的单位不得参加本次招标活动。

4、招标文件发售方式：现场购买。

5、招标文件将以纸质版和电子版两种方式发售给投标人，电子版招标文件仅为方便投标人制作投标文件使用；当电子版招标文件与纸质版招标文件内容不一致时，以纸质版招标文件为准。

6、有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以书面形式通知购买招标文件的单位，招标文件与补遗、澄清及变更信息的内容相互矛盾时，以最后发出的补遗、澄清及变更信息内容为准。

九、递交投标文件及开标的时间和地点：

1、递交投标文件开始时间：2020年2月20日9时30分（北京时间）。

2、递交投标文件截止时间：2020年2月20日10时00分（北京时间）。

3、开标时间：2020年2月20日10时00分（北京时间）。

4、递交投标文件及开标地点：江门市新会区行政服务中心7楼开标一室（地址：江门市新会区会城振兴二路73号）。

注：（1）项目实施机构不予接受迟于截止时间提交的投标文件或未送达指定地点的投标文件。

（2）投标人必须派专人将投标文件于上述递交投标文件的时间内送达递交投标文件地点。不接受逾期送达的或以邮寄方式送达的投标文件。

十、采购信息发布媒体

1、本项目招标公告发布的网站：

中国政府采购网：www.ccgp.gov.cn

广东省政府采购网：www.gdgpo.gov.cn

江门市公共资源交易网：www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/

2、项目实施机构可能对本招标公告进行修改，若有修改，项目实施机构将发布更正公告。

3、项目实施机构将向所有资格预审评审合格的申请人发出投标邀请。未收到投标邀请的申请人则未能入选成为本项目的投标人，项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任。

十一、联系事项

广东省国际工程咨询有限公司

2020年1月20日

********/157*****80547.pdf" ignore="1">招标文件

********/157*****01404.pdf" ignore="1">委托协议

********/157*****48266.pdf" ignore="1">PPP合同