四川宜宾至川渝界高速公路宜宾段（以下简称“本项目”）是国家高速公路网成渝地区环线的组成部分。四川省人民政府依据有关政策法规精神，决定按BOT方式实施本项目，并授权宜宾市人民政府作为招标人，通过公开招标方式确定项目法人。现将项目法人招标资格预审公告发布如下：
一、项目基本情况：本项目起于内宜高速公路宜宾象鼻枢纽互通，经南溪、江安，止于隆纳高速公路纳溪枢纽互通，路线全长76.996公里，双向四车道，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米，投资估算为55.45亿元，预计2006年底开工,2010年建成通车。资金来源为项目法人自筹。项目收费期不超过30年，具体期限根据中标结果确定。本项目是四川省重要的省际干线公路通道，地处长江上游经济带和成渝经济区核心区域，西接已建成的内宜高速公路、在建的乐宜高速公路和宜宾至云南水富高速公路，东接已建成的隆纳高速公路和拟建的泸州至重庆高速公路及纳溪至川黔界高速公路，并通过内宜、隆纳高速公路与成渝、内遂等高速公路相通，通过川黔高速与毕节至六盘水高速公路、毕节至贵阳高速公路相连。
二、招标内容：本次招标内容为宜宾至川渝界高速公路宜宾段BOT项目法人。项目法人在特许期内负责本项目的投融资、建设和营运管理，特许期届满时无偿移交。
三、申请人资格条件： 1、申请人必须是依照中华人民共和国法律在中国境内成立并有效存续的企业法人或企业法人联合体，具有良好的商业信誉、财务状况和与本项目投资相适应的投融资能力。 2、申请人为单个企业法人的，须有效存续3年以上（含3年），其注册资本应达1亿元人民币以上。 3、申请人为企业法人联合体的，应同时具备以下条件： （1）联合体各成员均为单个企业法人，所有成员的注册资本总额达2亿元人民币以上； （2）联合体主办人注册资本1亿元人民币以上,并有效存续3年以上（含3年）。4、其它条件详见本项目法人招标资格预审文件。
四、资格预审文件的获取： 1、有意向的投标申请人请携带企业营业执照副本复印件（带原件校核）、企业法人代表证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人的授权委托书和被委托人身份证于2006年5月8日至5月20日（每天9：00～11：30、14：30～17：30）到下述招标人地址购买资格预审文件。 2、资格预审文件每套收取工本费人民币300元（售后不退）。
五、资格预审申请文件的送交：资格预审申请文件必须于2006年 7月 10 日17∶30前，送交到下述招标人地址。逾期送达或不符合规定的文件将被拒绝。
六、招标人基本情况
1、招标人地址：四川省宜宾市南岸航天路中段西侧汽车客运站大楼五楼
2、联系人：文先生、王先生、罗小姐
3、联系电话：****-*******、*******
4、传真：****-*******
5、邮编：644000
招标人：宜宾市人民政府
2006年4月17日

国家高速公路网成渝地区环线宜宾至川渝界高速公路项目简介

一、项目背景
宜宾至川渝界高速公路（以下简称本项目）是国家高速公路网成渝地区环线的重要路段，地处长江上游经济带和成渝经济圈核心区域，位于川南重镇宜宾市和泸州市境内，是四川省重要的省际干线公路通道。
成渝地区环线是西部地区唯一列入国家高速公路网规划的地区环线，其主要控制点是成都、绵阳、遂宁、重庆、泸州、宜宾、乐山、雅安、成都。目前，整个成渝地区环线中的成都至绵阳段、成都至雅安段已建成通车，重庆至川渝界段、乐山至宜宾段和遂宁至重庆段正在建设中，绵阳至遂宁段已完成BOT法人招标，即将动工兴建，雅安至乐山段正展开可行性研究工作。预计本项目建成后，该环线将完全闭合贯通。
本项目西连乐山，东接重庆，横贯宜宾和泸州全境，不仅与其它路段共同构成完整的成渝地区环线，还将川黔高速和内江－宜宾－云南水富两条国家高速公路网主线项目（分别为横16厦门至成都和纵9重庆至昆明的一段）连为一体，并通过隆纳高速公路与成渝、内遂等高速公路相通，借助川黔高速与毕节至六盘水高速公路、毕节至贵阳高速公路相连；此外，本项目还在泸州和宜宾境内与省道206线、207线、219线、307线、308线和309线连接。
二、宜宾和泸州概况
宜宾位于中国西南、川滇黔三省结合部，辖1区9县，幅员面积1.33万平方公里，人口518万。金沙江、岷江在此交汇而成长江，素有“万里长江第一城”之美称，是著名的“中国酒都”、“中国历史文化名城”。
宜宾一直是四川经济发展最快的地区之一，目前已形成以五粮液为龙头的饮料酒产业链、以天原集团为龙头的氯碱化工产业链、以丝丽雅集团为龙头的纯棉维卡纤维产业链、以宜宾纸业为龙头的林竹产业链、以水电煤炭坑口电站为重点的能源产品产业链。
宜宾区位优势明显，是川滇黔结合部的交通枢纽和物资集散中心，中国东南沿海、中原腹心与西南交流的要冲。宜宾境内铁路、公路、水路和航空立体配套，是长江六大重要枢纽港之一、《国家高速公路网规划》中南北干线与长江东西轴线的交汇点。宜宾是国家确立的水电、火电、核电综合发展的重要能源、原材料生产基地，长江上游资源开发与生态保护的重要地区，长江上游一级中心城市，被世界银行咨询报告确定为21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一。随着泛珠三角经济圈积极向西南拓展，成渝经济圈加速启动，金沙江水电开发拉开序幕，三峡公司战略转移至宜宾，人流、物流、商流、资金流、信息流等经济要素必将大量涌入，宜宾完全可以成为成渝经济圈的次区域中心、成渝经济圈与长江中游地区连接的重要枢纽和通过南贵昆沟通东南亚的重要商埠。
宜宾立体气候明显，生物资源多样，能源矿产资源富集配套，全市旅游资源具有规模大、品位高、数量多、类型齐备、环线分布的特点，现有世界级旅游资源2处（蜀南竹海、兴文石海），国家级旅游资源6处，省级旅游资源39处，市县级重点文物保护单位140余处。
泸州位于四川盆地南缘，长江、沱江交汇处，川、滇、黔、渝结合部，辖4县3区，东南与贵州省接壤，西南与云南省毗邻，东北与重庆市的永川和江津相邻，总面积1.2万平方公里，人口468万。独特的地理位置，使泸州自汉朝以来就是川南政治、经济、军事和文化中心。泸州是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家优秀旅游城市和双拥模范城。
泸州交通基础设施完备，是川、滇、黔、渝四省（市）结合部的交通枢纽。泸州拥有长江“黄金水道”100多公里，常年可通行1000吨级船舶；泸州港是全国28个主要内河港口之一，是四川第一大港，拥有四川唯一的集装箱码头；泸州是四川省省级公路主枢纽，超长客运全国闻名；泸州航空运输发展迅速，目前已开通泸州至北京、上海、广州、昆明、贵阳等地的航线；泸州也是全国“二类水运口岸”，设有商检、海关等口岸机构；已建成隆昌至纳溪铁路，纳溪至叙永铁路正在加紧建设。
泸州是一个以酿酒、化工、机械为支柱的综合性工业城市，拥有驰誉中外的“泸州老窖”和“郎酒”两大国家名酒，是著名的酒城；聚集了包括泸天化集团公司、四川天华公司、中海沥青有限公司等大型化工企业，拥有全国乃至亚州最大的尿素生产装置、全国最大的油脂化工装置、亚洲最大的硝化棉装置；以长起公司和邦立重机公司为龙头的机械工业企业可生产近20个大类、2000多个品种规格的机械产品；正在建设总装机容量4×60万千瓦的泸州火电厂。“十一五”期间，泸州市将全面实施“煤、电、化、路、港”综合发展战略，其目标是把泸州建设成为全国循环型化工基地、清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流旅游中心和长江上游港口城市。
泸州及周边地区矿产资源十分丰富，天燃气探明储量约650亿立方米，硫铁矿预测总储量约32亿吨，境内古叙煤田探明储量约69亿吨，而与古叙相邻的贵州省的煤炭保有储量更是高达500多亿吨。目前，包括古叙煤田在内的云贵煤田已被列为国家13个大型煤炭开发基地。
泸州拥有众多旅游资源，佛宝和黄荆两大景区处于川、黔、渝旅游金三角的核心地带，是同纬度保存最完好的亚热带常绿阔叶林区。
三、路线走向及技术经济指标（按工可推荐方案）
1、路线走向:该项目起于宜宾象鼻乐山至宜宾高速公路和内宜高速公路的交叉中心，经宜宾南溪、江安、泸州纳溪、江阳和合江等县区，在塘河（川渝界）与重庆至泸州高速公路相接。
2、分段招标情况：经四川省人民政府批准，本项目以隆纳高速公路纳溪枢纽互通为界，分为宜宾至泸州（简称宜宾段）和泸州至川渝界（简称泸州段）两段进行招标。宜宾段起于内宜高速公路宜宾象鼻枢纽互通，经南溪、江安，止于隆纳高速公路纳溪枢纽互通，由宜宾市人民政府负责招标；泸州段起于隆纳高速公路纳溪枢纽互通，自西向东经纳溪区、江阳区、合江县，止于合江县白鹿镇川渝界，由泸州市人民政府负责招标。
3、技术经济指标：宜宾段总里程约76.996公里，总投资约55.45亿元；泸州段总里程约79.82公里，总投资约39.72亿元。两段设计速度均为80Km/h，双向四车道，路基宽度24.5米。
4、主要控制性工程：宜宾观斗山隧道、涪溪口隧道和南溪长江大桥、泸州合江长江一桥、合江长江二桥。
5、互通式立交：全线共设置14个互通式立交，即象鼻、沙坪、罗龙、下场、怡乐、马庙、纳溪（枢纽式互通）、杨桥、泰安、沙坎、合江、白米、雨台、塘河。
6、建设工期：本项目预计于2006年动工建设，2010年建成通车，建设工期4年。
7、财务内部收益率：据初步测算，本项目30年营运期税后财务内部收益率为9.5％。
四、项目实施方式
本项目拟按BOT方式建设。为体现公开、公平、公正原则，拟采用公开招标方式，以最低收费年限中标法确定项目投资人。
五、政府保障措施
为保证项目建设顺利进行，使投资者获得合理收益，两市政府拟采取一系列保障措施。一是根据国家的政策法规，制定合理优惠的土地征用价格,二是协调制定杆、管、线、缆的拆迁价格标准；三是制定地材料场管理政策，稳定地材价格；四是加强治安管理，为工程建设保驾护航。
六、项目前景展望
（一）项目辐射广阔，区域内经济发展势头强劲，运输量稳定增长
本项目直接辐射成渝经济区、川南城市群和黔北、滇东北地区，区域内聚集了成都、重庆、乐山、雅安、宜宾、自贡、内江、泸州、毕节、遵义、昭通等重要城市和地区。随着区域经济的迅猛发展，其运输量必将稳定增长。
（二）区域间相互交流不断增强，交通量快速增加
本项目是川西和川南地区进入重庆的主要通道，是联系成渝经济区和南桂昆经济区的主要通道之一,同时也是四川与泛珠三角地区以及东南亚地区联系的主要通道，随着成渝经济区和泛珠三角地区经济交流与合作的不断深入和对外贸易的迅速发展，通过该公路的交通量必然快速增加。
（三）矿产及旅游资源的规模开发，带来源源不断的新增运量
通过川黔高速，本项目将承接黔煤入川、入渝的大量车流。 “十一五”期间，筠连、珙县、古叙及黔北和滇西北矿产资源将大规模开发，必将为该项目带来源源不断的新增运量。
宜宾和泸州旅游资源丰富，本身拥有众多较高品位的旅游景点，又处于四川拟大力开发的川南旅游线路的核心位置。由于进入交通条件较差，旅游产业发展水平一直较低。“十一五”期间，随着公路交通设施的完善，该地区优美的自然和人文景观必将引来越来越多的游客。
（四）综合交通不断配套完善，诱增运输量巨大
纳溪至川黔界高速公路、乐宜高速公路等项目在“十一五”期间建成通车，区域内其它干线公路和二、三级路网也将加速建设并成网成片，完善、快捷的高等级公路网络将诱增巨大的运输需求。
三峡成库后，随着航道条件的不断改善，长江航运迅猛发展，前景十分广阔。目前，泸州已建成5万TEU集装箱码头，2005年吞吐量达到2万TEU以上。为适应不断增长的运输需要，计划于“十一五”期间将吞吐量扩大为20万TEU。宜宾市也计划修建集装箱码头，大力发展水上航运。本项目顺长江而下，连接沿岸主要港口，水路运输的繁荣，必将促进公路运输的飞速发展。
（五）能源开发、重大工程势必带来交通量巨增
随着金沙江水电梯级开发的全面启动，向家坝、溪洛渡水电站已正式开工；总装机容量4×60万千瓦的泸州火电厂已开工建设，预计2007年建成并网发电；宜宾高县福溪4×60万千瓦及珙县天堂坝360万千瓦火电站也即将开工建设。上述重大工程的开工建设和运营，势必带来运输量的巨增。
根据工可报告，预计本项目建成后道路交通平均流量2010年将达到每日1万辆，2020年达到2万辆，2030年达到3.5万辆。