各潜在投标人：

根据长阳土家族自治县人民医院急诊医技综合楼及地下停车场项目消防工程（项目编号：CYGQT0012-202001-01）招标文件相关规定，现对招标文件有关内容进行答疑与修改，具体内容如下：

一、答疑：

提问1：关于“长阳土家族自治县人民医院急诊医技综合楼暖通工程 ” 的质疑招标文件第191页：投标文件格式2-2拟投入的流动资金函（格式）该格式内容要求提供银行出具的流动资金证明。 疑问：是否需要根据该格式要求提供证明文件，请明确。

答复1：不需要。

提问2：招标文件第9页：投标人须知前附表条款号1.4.1 第3条 投标人所投中央空调主机设备的制造商须具有行业主管部门颁发的生产许可证。（上传生产许可证原件彩色扫描件）问：根据国市监质监〔2018〕190号《市场监管总局关于贯彻落实〈国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定〉有关事项的通知》内容，建议取消该条款。

答复2：取消招标文件中“投标人所投中央空调主机设备的制造商须具有行业主管部门颁发的生产许可证。（上传生产许可证原件彩色扫描件）”该条款。

提问3：招标文件第10页：投标人须知前附表 条款号1.4.1 第15条 投标人 2019年纳税等级须为 C 级及以上等级（提供企业注册所在地在税务部门出具的证明或网上查询截图）问：2019年的纳税等级评价结果，税务机关在2020年4月份才能确定纳税信用评价结果。建议取消该条款。

答复3：本项目招标文件资格评审中纳税等级现更改为“投标人2018年纳税等级须为C级及以上等级（提供企业注册所在地在税务部门出具的证明或网上查询截图）；”

提问4：招标文件下发工程量清单中，空调风管采用酚醛铁皮复合风管（风管材质：改性酚醛泡沫为芯材,内面复合抑菌涂层铝箔,外面铁皮），工程量清单中计算了空调风管的保温工程量，是否理解为酚醛铁皮复合风管外在包保温，请回复？

答复4：酚醛铁皮复合风管外加保温，以工程量清单为准。

提问5：招标文件P171页“第二节 特殊技术标准和要求”中有关设备技术参数与图纸和工程量清单中所列参数不一致，是否按招标文件中所列技术要求提供设备，只需达到招标文件中所列技术参数即可，请明确？

答复5：技术参数以招标文件要求为准。

提问6：招标图纸5层空调图纸的VRF5-1多联机系统，招标工程量中未计算相应冷媒铜管工程量，是否理解投标时为各投标人自行考虑，请明确？

答复6：由于各品牌配管原则不同，无法统一冷媒铜管管径，所涉及工程量各投标人自行考虑。

提问7：1、投标人必须是所投中央空调主机设备的制造商（以下简称制造商）或经制造商认可并取得制造商针对本项目唯一授权书的代理商（以下简称代理商）（授权书造 假的，将负相应法律责任。一个制造商对同一 品牌同一型号的中央空调主机设备，仅能委托 一个代理商参加投标，否则应作废标处理）。（上传代理商或者制造商工商营业执照和委托 代理授权书原件彩色扫描件（仅代理商需要） ）

质疑：《湖北省政府采购负面清单》资格条件中规定禁止以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商：将除进口货物以外生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。应取消生产厂家授权。

答复7：本条按招标文件要求执行。

提问8：离心式冷水机组节流装置采用电子膨胀阀调节的得3分，采用可变孔板调节或高压液 位调节阀的得0.5分 ，其他不得分。

质疑：以上三种节流装置为各家产品应用特点，电子膨胀阀电气元件易损坏，随着时间推移电子仪器的灵敏度会降低，影响机组使用，孔板调节或高压液位调节阀安全可靠，行业大多数厂家都采用这两种方式，只有麦克维尔采用电子膨胀阀。此条带有明显倾向性。

答复8：电子膨胀阀是通用性电气元件，国内外多家品牌均能提供，本项按招标文件要求执行。

提问9:离心式冷水机组标配独立的双安全阀装置，互为备用的得 2 分，其他不得分。

质疑：只有麦克维尔采用独立的双安全阀装置。此条带有明显倾向性。

答复9：双安全阀装置是通用性电气元件，国内外多家品牌均能提供，本项按招标文件要求执行。

提问10：离心式冷水机组换热器具有发明型专利的得1 分 ，否则不得分。

质疑：《政府采购法》中明确规定专利不能作为评分项。该评分项应取消。

答复10：本条按招标文件要求执行。

提问11：离心式冷水机组采用降噪技术降低机组整体噪声 4-7dB(A) 得1分，其他不得分。（上传加盖制造商公章的全国公开发行3个月以上正式印刷版的产品说明书原件彩色扫描件且上传资料需能如实反映上述要求，否则评委不予采信）

质疑：制造商产品具有上述特点，但样本上不一定有相应的表述，可否由制造商出具证明文件。

答复11：本项按招标文件要求执行。

提问12：(1)、多联机室外机具备全天静音模式和夜间静音模式，且噪声最大可降低10分贝的，得0.5分，否则不得分。(2)、多联机具备5级以上（含5 级）省电模式可选的得0.5分，否则不得分。(3)、多联机室外机具备4档静压可选，且最高机外静压≥85Pa，得 1 分；否则不得分。（上传加盖制造商公章的全国公开发行 3个月以上正式印刷版的产品说明书原件彩色扫描件且上传资料需能如实反映上述要求，否则评委不予采信）

质疑：制造商产品可能具有上述特点，但样本上不一定有相应的表述。多联机组为成熟产品，各家参数性能都基本一致，经查阅相关制造商样本，发现带有明显倾向性。建议修改上述评分内容。

答复12：本项按招标文件要求执行。

提问13：制造商实力（4.00分）采用高效的变频离心冷水机组且与压缩机为同一品牌；水冷离心机组、风机盘管、新风机、全热交换新风机和多联机组为同一品牌的，得4分，否则不得分。

质疑：（1）、此项得分分两部分，满足一项得分多少？(2)、根据最新政策，工业产品生产许可证已取消，如何判定离心冷水机组与压缩机为同一品牌？(3)、以四大品牌为主的空调制造商压缩机和机组同一品牌，其他厂家都为外购专业压缩机厂家的压缩机，空调机组由四大部件组成，压缩机，蒸发器，冷凝器，节流阀。压缩机只为机组的一部分，为何不要求所有四大部件都为同一品牌。限制此条对其他品牌不公平。

答复13：本项按招标文件要求执行。

提问14：技术基本要求完全满足或优于招标文件“第七章第二节第四条”要求的得15分；其中加“★”的每有一项参数不满足扣2分，直至该项得分为零。（上传加盖制造商公章的全国公开发行3个月以上正式印刷版的产品说明书原件彩色扫描件且上传资料需能如实反映上述要求，否则评委不予采信）

第七章第二节其他特殊技术标准和要求中写明了：其中上述材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具指定或唯一的意思表示，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。

质疑：设计院图纸中的参数要求一般设计师都是参考某一品牌，各品牌设备主要参数都相同，部分参数略有不同，但都符合国标要求，以某一品牌标准设置评分，不合理。而上述要求中的所有参数要求是否都来源于图纸中的设备材料表，经查阅样本发现完全为麦克维尔品牌参数。结合《湖北省政府采购负面清单》采购需求中规定禁止以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商：采购需求中的技术、服务等要求指向特定的供应商、特定产品。建议修改为设备参数满足国标主要参数。

答复14：招标文件所要求的技术参数是通用性技术参数，达到或优于设计标准，并未限定于某品牌的技术标准，国内外多家品牌均能满足或优于招标文件技术参数基本要求，本项按招标文件要求执行。

提问15：离心机技术要求2、离心式冷水机组节流装置采用电子膨胀阀调节的得3分，采用可变孔板调节或高压液位调节阀的得0.5分，其他不得分。

质疑：每个设备生产厂家采用的节流方式均不相同，此项有倾向性麦克维尔单一品牌。可否改为“离心式冷水机组节流装置采用电子膨胀阀调节、可变孔板调节或线性浮阀节流的得3分，采用其他的得0.5分”？至少可以满足有三家一以上可以参与投标，也不违背招投标相关法律。

答复15：按招标文件要求执行。

提问16：离心式冷水机组标配独立的双安全阀装置，互为备用的得2分，其他不得分。

质疑：众所周知，双安全阀装置为各品牌选配项，不应要求在样本体现，可提供AHRI选型报告。样本可以修改，选型报告是经过官方认证无法修改的，依选型报告参数配置进行评分更为可靠。此条是否可以修改为“提供彩色印刷样本或AHRI选型报告”？

答复16：双安全阀装置须上传的证明资料修改为“上传加盖制造商公章的全国公开发行3个月以上正式印刷版的产品说明书或AHRI选型报告原件彩色扫描件且上传资料需能如实反映上述要求，否则评委不予采信”

提问17：离心式冷水机组换热器具有发明型专利的得1分，否则不得分。

质疑：专利为唯一性的东西，已违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例（2019年修订）》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人、（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；”之规定；能否将此条修改为“离心式冷水机组换热器为满液式的得1分，否则不得分。”？

答复17：本条按招标文件要求执行。

提问18：离心式冷水机组采用降噪技术降低机组整体噪声4-7dB(A) 得1分，其他不得分。

质疑：此条款经查阅为麦克维尔样本上照搬的内容；机组整体降噪技术本就是一个模糊的概念，会因使用的环境、安装的方式、机组运行的调节状态等不同情况下的噪声值不同；可否将此条修改为“离心式冷水机组采用降噪设计优化技术得1分，其他不得分。”？

答复18：本条按招标文件要求执行。

提问19：投标人综合实力（3.00 分）3、投标人具有中国制冷空调设备维修安装资质证书A类Ⅰ级、D类Ⅰ级资质的得1分，总计1分，否则不得分（上传证书原件彩色扫描件）。

质疑：在资格审查条款中已要求建筑机电设备安装资质要求，建筑业资质为国家住建行业官方唯一认证的资质证书，本项目属性为建设项目，受住建行业监管，“中国制冷空调设备维修安装资质证书”为非国家相关行政机关认可或办理的证书，也不属于住建行业领域认可的证书，设置此无关证书条款有排斥潜在投标人的嫌疑，且有倾向于某一唯一单位之嫌。

答复19：本条按招标文件要求执行。

提问20：多联机技术要求：1、多联机室外机具备全天静音模式和夜间静音模式，且噪声最大可降低10分贝的，得0.5分，否则不得分。2、多联机具备5级以上（含5级）省电模式可选的得0.5分 ，否则不得分。3、多联机室外机具备4档静压可选，且最高机外静压≥85Pa，得1分；否则不得分。（上传加盖制造商公章的全国公开发行 3 个月以上正式印刷版的产品说明书原件彩色扫描件且上传资料需能如实反映上述要求，否则评委不予采信）

质疑：多联机技术参数要求，经查阅，与麦克维尔样本描述一致，结合“制造商实力（4.00 分）采用高效的变频离心冷 水机组且与压缩机为同 一品牌；水冷离心机组 、风机盘管、新风机、 全热交换新风机和多联机组为同一品牌的，得4 分，否则不得分。”之内容，能满足的只有麦克维尔一个品牌，此条款已违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例（2019年修订）》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”之规定；可否修改为“采用高效的变频离心冷水机组且与压缩机为同 一品牌；水冷离心机组 、风机盘管、新风机为同一品牌的，得2分，全热交换新风机和多联机组为同一品牌的，得2分，否则不得分。”？

答复20：本条按招标文件要求执行。

提问21：第七章 技术标准和要求质疑：“4．其他特殊技术标准和要求”中的所有设备技术参数，结合“技术标评分因素评分标准技术基本要求（15.00） 完全满足或优于招标文件“第七章第二节第四条”要求的得 15 分； 其中加“★”的每有一项参数不满足扣2分，直至该项得分为零。 （上传加盖制造商公章的全国公开发行3个月以上正式印刷版的产品说明书原件彩色扫描件且上传资料需能如实反映上述要求，否则评委不予采信）”，分值之大，且存在两个问题：1、“★”即在第七章中已要求为必须条款，可技术打分中再次被重复使用，此处不合理，可否删除此条技术打分；2、所有技术参数皆为现麦克维尔品牌样本上的参数，太具唯一性、倾向性，建议依照国标参数及原设计院图纸参数，才能显示公正、公平！

答复21：招标文件所要求的技术参数是通用性技术参数，达到或优于设计标准，并未限定于某品牌的技术标准，国内外多家品牌均能满足或优于招标文件技术参数基本要求，本项按招标文件要求执行。

提问22：1、根据招标法规定已在资格要求中进行了要求的，是不能在打分条件中再设置打分的。建议修改。 2、技术基本要求其中加“★”的每有一项参数不满足扣 2 分， 直至该项得分为零。打“★”号中的要求是按个别厂家设置的。末端风机盘管的参数要求为中档风量只有麦克维尔厂家样本标注的是中档风量，其它厂家均为高档风量。建议修改。3、离心机组技术要求 ：有发明型专利的得1分。这显然违背招标法。建议修改。 4、投标人综合实力：投标人在满足招标文件资格要求基础上具有机电专业承包（或机电总承包）壹级的得 1 分，把企业资质作为加分条件在招标中早已取消了，显然违背招标法建议修改。 5、地方经济发展贡献加分，显然不符合招标法，建议修改。

答复22：按招标文件要求执行。

招标文件其他内容不变。

本答疑公告与招标文件具有同等法律效力，答疑公告与招标文件表述不一致之处，以答疑公告为准。

招 标 人：长阳土家族自治县人民医院

地 址：长阳土家族自治县龙舟坪镇龙舟大道72号

联 系 人：薛平

联系电话：139*****458

招标代理机构：湖北谨兴工程咨询有限公司

地 址：宜昌市西陵区西湖路25号

联 系 人：谢小倩

联系电话：156*****695

2020年01月22日