北京市发展和改革委员会采购北京市“疏解整治促提升”综合调度信息平台2020年大数据分析和运行服务项目项目单一来源公告

　　北京市发展和改革委员会申请北京市“疏解整治促提升”综合调度信息平台2020年大数据分析和运行服务项目项目 采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由供应商：第一包北京移动数据服务采购：供应商名称：中国移动通信集团北京有限公司，供应商地址：北京市东城区东直门南大街7号；第二包北京联通数据服务采购：供应商名称：中国联合网络通信有限公司北京市分公司，供应商地址：北京市西城区复兴门南大街6号；第三包北京电信数据服务采购：供应商名称：中国电信股份有限公司北京分公司，供应商地址：北京市东城区朝阳门北大街21号16层提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一．采购人名称：北京市发展和改革委员会

联系地址：北京市通州区运河东大街55号院， 联系人：王倩，联系电话： ***-********

采购项目名称及编号：北京市“疏解整治促提升”综合调度信息平台2020年大数据分析和运行服务项目BSJ20-09-009FW

代理机构名称：北京首建项目管理有限公司， 联系人：刘学颖，联系电话：***-********

二． 拟采购的服务说明：

本项目拟采购的信令数据主要指供应商根据采购人的需求，在指定的时间和空间范围内，提供经清洗、降噪、脱敏、标准化处理后的相关信令数据使用权以及数据计算成果；以及根据采购人的业务要求，配合采购人或采购人指定的唯一第三方数据服务商提供相关数据处理与计算服务。

三． 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

本项目首次公示时间2020年1月19日，首次公示网址：http://www.ccgp-beijing.gov.cn/xxgg/sjzfcggg/sjdygg/t********_*******.html。依据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》，国家延长2020年春节假期至2月2日，故首次公示中的征求意见公示时间（2020-1-20 00:00至2020-1-31 17:00）不足5个工作日，现延长征求意见公示时间至2020-2-6 17:00。

目前产生并可以提供信令数据服务的运营商有移动、联通、电信三家，任意一家运营商的信令数据均不能覆盖我市全部人口。单一运营商的信令数据受制于本身业务增长特点，难以准确反映出城市人口真实的增长或减少变化趋势；而且在各个区域，根据三家运营商提供的信令数据计算出的用户占比情况、用户特征均存在很大差异，也难以通过单一运营商的用户规模来进行用户扩样，以推算出全市的人口规模及变化情况等。为了使监测结果更加接近我市真实人口情况，我委在开展人口大数据监测时，拟同时采购三家运营商的信令数据使用权和服务，用于开展人口监测与分析工作。

综上所述，我委拟采用单一来源采购的方式同时采购移动、联通、电信三家的信令数据，用于满足全市人口动态监测需求。

四． 拟定的唯一供应商名称、地址：

第一包北京移动数据服务采购：供应商名称：中国移动通信集团北京有限公司，供应商地址：北京市东城区东直门南大街7号；第二包北京联通数据服务采购：供应商名称：中国联合网络通信有限公司北京市分公司，供应商地址：北京市西城区复兴门南大街6号；第三包北京电信数据服务采购：供应商名称：中国电信股份有限公司北京分公司，供应商地址：北京市东城区朝阳门北大街21号16层

五． 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

本项目的采购内容为信令数据，目前产生并可以提供本项目所需信令数据服务的电信运营商有移动、联通、电信三家，任意一家运营商的信令数据均不能覆盖我市全部人口。本项目分为三包：第一包北京移动数据服务采购的供应商仅有“中国移动通信集团北京有限公司”、第二包北京联通数据服务采购的供应商仅有“中国联合网络通信有限公司北京市分公司”、第三包北京电信数据服务采购的供应商仅有“中国电信股份有限公司北京分公司”。

综上所述， 本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”的情形，同意本项目采用单一来源采购方式。

专家1：周岚，中盐北京市盐业公司，高级工程师

专家2 ：范唯谦，中国农业银行，高级工程师

专家3：闫怀志：北京理工大学，副教授

六． 公示的期限：

　　征求意见期限从2020-01-20 00:00至 2020-02-06 17:00 止。

　　潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至市级财政有关部门和北京市发展和改革委员会（联系人：王倩，联系电话：***-********），以及使用单位北京市发展和改革委员会（地址：北京市通州区运河东大街55号院，联系人：王倩， 联系电话： ***-********）。

附件：

1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；

(1)单一来源采购专家论证意见.pdf

2、评审专家和代理机构分别出具的招标文件无歧视性条款、招标过程未受质疑相关意见材料；3、其他附件；需要采购的产品或服务清单：

****************85552.pdf">单一来源采购专家论证意见.pdf