1、招标条件

经忻州市忻府区人民政府批准，忻府区“四好农村路”道路建设项目(第一批)PPP模式(以下简称“本项目”)采用政府和社会资本方合作(PPP)模式运作，经忻州市忻府区人民政府授权，由忻州市忻府区交通运输局作为项目实施机构具体实施本项目。本项目实施方案已由忻州市忻府区人民政府文件《忻府政发[2018]17号》批准通过，已具备招标条件，现就本项目进行资格预审，欢迎有意向的潜在社会资本方(以下简称“申请人”)提出资格预审申请。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：忻府区“四好农村路”道路建设项目(第一批)PPP模式

2.2项目编号：SZ********-1

2.3建设地点：忻州市忻府区

2.4预算金额：24408.94万元

2.5项目概况：本项目包含4条县乡公路、4条旅游公路、6条园区道路和20条村公路建设项目，共计104.466公里。其中，县乡公路由4个子项目组成，里程为43.484公里;旅游公路由4个子项目组成，里程为10.78公里;园区道路由6个子项目组成，里程为7.202公里;村公路建设项目由20个子项目组成，里程为43.0公里。

主要工程有路基工程、路面工程、排水防护工程、桥涵工程、安全设施等。

2.6合作期限：15年，其中建设期2年，运营期13年。

2.7完工验收交付标准：符合国家行业现行相关质量验收标准。

2.8采购内容：通过公开招标的方式选择忻府区“四好农村路”道路建设项目(第一批)PPP模式的社会资本方。

2.9本项目运作方式

本项目采用ROT(改扩建-运营-移交)模式。即由忻州市忻府区交通运输局作为采购人，通过公开招标的采购方式，选定社会资本方。社会资本方与政府出资机构共同组建项目公司，项目公司承担本项目融资、建设、运营、维护职责。在合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设、运营、移交的法律法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项义务。合作期满后项目资产及相关权利等完好无偿移交给政府或政府指定单位。

3、参与资格预审的申请人应具备的资格条件：

3.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必须的专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

3.2主体要求：

(1)申请人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由独立法人组成的联合体;

(2)申请人(如为联合体，则为联合体牵头人或其成员具备该项资质即可)应具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质;

(3)本项目接受联合体投标(联合体成员不得超过3个)，组成的联合体应满足以下条件：

1)已作为联合体成员参与投标的，不得另行单独或通过加入其他联合体参加本项目投标;

2)在提交的资格预审申请文件中，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书，明确联合体牵头方和其他成员的主要权利和义务。

(4)单位负责人为同一人不得同时参加本合同项下的政府采购活动。

3.3业绩经验要求：

截止至本项目资格预审申请文件提交截止日前五年内，申请人(如为联合体，则为联合体牵头人或其成员)至少具有一项已完工或正在承建的公路工程项目(施工业绩或EPC总承包业绩或投融资业绩)，需提供已签署的合同作为证明文件。

3.4财务要求：

(1)投融资能力：申请人具备满足本项目资金需求的投融资能力。确保资金在与政府组建项目公司后按时汇到项目公司账户;

(2)具有良好的财务状况以及相应的投融资、偿债能力;以近三年(如为联合体，则为联合体牵头人或其成员)的财务审计报告为准;

(3)申请人(如为联合体，则为联合体牵头人或其成员)提供银行出具的授信额度且不得低于2.5亿元人民币。

3.5信誉要求：

(1)申请人具有良好的企业信用，且申请人(如为联合体，则为联合体所有成员)近三年没有处于财产被接管、破产或其他不良状态;

(2)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)中查询没有被列入黑名单的投标人;

4、资格预审方法

4.1资格审查方法：合格制;

4.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

5、资格预审文件的获取

5.1凡符合资格条件要求并有意参加竞争的申请人请于2020年2月10日起至2020年2月14日，每日上午9：00-12：00，下午14:00-17:00到中招神舟项目管理有限公司(地址：太原市平阳路124号睿鼎国际六层)领取资格预审文件。

5.2领取资格预审文件时请携带：

(1)企业法人营业执照(副本)、基本账户开户许可证;

(2)法定代表人授权委托书;

(3)法定代表人的身份证、授权代理人身份证;

(4)资质证书(复印件)、安全生产许可证;

(5)近三年(2016年度～2018年度)经审计的财务报告(全本);

(6)依法缴纳税收证明、社会保障资金的缴纳证明(发票、社保明细)(提供近一年任意一次的);

(7)银行授信额度证明或流动资金贷款类证明;

(8)公路工程项目(施工业绩或EPC总承包业绩或投融资业绩)，需提供已签署的合同作为证明文件;

(9)信用中国查询截图。

5.3如为联合体，应出具联合体协议书，联合体各成员均应提供本项第1、9条要求资料，联合体协议书中明确的施工方须提供本项第4、8条要求的资料，法定代表人授权书应由联合体牵头人出具并加盖其单位公章。

以上资料须提供原件和加盖申请人公章的复印件两份。

6、资格预审申请文件的提交

6.1资格预审申请文件提交截止时间为：2020年3月9日10时00分(北京时间);

6.2资格预审申请文件提交地点为：忻府区政务服务中心负一层(慕山路北里小区旁);

6.3逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理;

6.4资格预审申请人的法定代表人或其授权委托人到场参加资格审查，否则其资格审查无效。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国山西政府采购网》上发布。

8、联系方式

招标人：忻州市忻府区交通运输局

联系人：张玉文

电话：****-*******

招标代理：中招神舟项目管理有限公司

地址：太原市平阳路124号睿鼎国际六层

联系人：何亚、马鹏利、郭亮亮

电话：****-*******、153*****672

中招神舟项目管理有限公司

2020年02月09日