一、采购人：佛山市禅城区文化广电旅游体育局

二、采购项目编号：待定

三、采购项目名称：2020中国旅游商品创新企业征集遴选活动项目

四、采购项目预算金额（元）：*******元

五、拟采购的货物或者服务的说明

2020中国旅游商品创新企业征集遴选活动项目内容包括： 2020中国旅游商品创新企业征集遴选活动、2020中国高铁经济带非遗旅游研讨会、动员组织全国各省、市、自治区和新疆生产建设兵团参赛参展。

1、负责举办2020中国旅游商品创新企业征集遴选活动，邀请中国旅游协会领导参加遴选相关活动。组建遴选专家评审委员会，邀请相关专家对参加遴选企业进行评审，负责专家评审费用及往返交通费用，负责遴选用品租赁及运输、遴选企业征集和征集评审系统租用，奖牌、证书制作等遴选相关工作。负责设计并制作中国旅游商品创新企业手册。

2、在2020中国高铁经济带旅游博览会暨第四届佛山（禅城）旅游文化周期间召开2020中国高铁经济带非遗旅游研讨会。策划2020中国高铁经济带非遗旅游研讨会主题，组织相关演讲嘉宾参加非遗旅游研讨会，负责演讲嘉宾的专家费和往返交通费等。

3、动员组织全国各省、市、自治区和新疆生产建设兵团参加遴选和参加博览会。

4、负责向各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团旅游协会、旅游商品协会（分会）、重点高铁城市和重点旅游城市旅游委局、旅游协会、旅游商品协会（分会）发出参加活动的通知。

5、组织不少于15个省（自治区、直辖市）的70个城市的旅游委（局）、旅游协会、旅游商品协会（分会）及所辖的非遗旅游、旅游商品企业和非遗传承人参加旅博会的展会，参展内容为城市形象展示、旅游商品展销、国家非遗传承人的非遗活态展以及非遗旅游线路展示。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）原因：

《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（4）法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求”的有关规定，本项目符合“服务使用不可替代的专利、专有技术”所指情形。

（二）说明：

中国旅游商品大赛和中国特色旅游商品大赛是由中国旅游协会主办的全国性旅游商品专项大赛，全国旅游商品创新企业征集遴选活动是对中国旅游商品大赛和中国特色旅游商品大赛获奖产品的企业进行征集遴选。在2020中国高铁经济带旅游博览会上中国旅游协会举办全国旅游商品创新企业征集遴选活动，既提升博览会的参展单位水平，又使博览会成为全国旅游商品企业交流和产品交易的重要平台。对于佛山、禅城企业的转型转化，引领消费提升，具有重要意义。

中国旅游协会是由文化和旅游部（原国家旅游局）主管的机构，是由中国旅游行业的有关社团组织和企事业单位在平等自愿基础上组成的全国综合性旅游行业协会，具有独立的社团法人资格。中国旅游协会旅游商品与装备分会也是国内唯一的旅游商品与旅游装备的行业管理组织。自中国旅游协会成立以来，严格秉承协会宗旨，按照文化和旅游部的部署，宣传贯彻国家有关旅游商品与装备方面的法律法规和方针政策，研究中国旅游商品与装备在设计、开发、生产、销售和发展过程中的重要问题;组织开展专业性展览、研讨和交流活动;提供咨询服务，引领行业发展。目前，中国旅游协会仅旅游商品与装备分会的会员单位就达2100多家，大都是国内较有实力的旅游商品企业。中国旅游协会作为历届文化和旅游部（原国家旅游局）全资支持的中国旅游商品大赛、中国特色旅游商品大赛和评选活动的唯一主办方，唯一的证书盖章单位，具有丰富的旅游商品大赛经验和权威性，与国内31个省市自治区和新疆生产建设兵团的旅游商品负责部门和旅游商品协会、分会有着紧密协作关系，拥有全覆盖式征集网络，是唯一的所有国家级旅游商品大赛标准的制定者和组织者，拥有国内最大的旅游商品专家资源库。

综上所述，中国旅游协会是中国旅游商品大赛、中国特色旅游商品大赛的唯一主办方和唯一的证书盖章单位且其拥有全覆盖式征集网络，是国内唯一的所有国家级旅游商品大赛标准的制定者和组织者，拥有国内最大的旅游商品专家资源库，为满足项目采购需求的唯一供应商，现拟用单一来源采购方式进行采购。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：中国旅游协会

供应商地址：北京市东城区建国门内大街9号主楼二层西侧

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1姓名：伍国明，工作单位：佛山科学技术学院，职称：教授

意见：中国旅游协会是中国旅游商品大赛、中国特色旅游商品大赛的最主要的主办方和相关证书的审核盖章单位，其拥有全覆盖式征集网络，是国内国家级旅游商品大赛标准的牵头制定者和组织者，拥有国内旅游商品专家资源库。为了满足本项目采购需求，现推荐中国旅游协会为单一来源采购对象，采用单一来源方式进行采购。

2.专家2姓名：吴婉丽，工作单位：佛山市价格协会，职称：高工

意见：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条 “因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求”的有关规定，本项目符合“服务使用不可替代的专利、专有技术”所指情形。

中国旅游协会是中国旅游商品大赛、中国特色旅游商品大赛的唯一主办方和唯一的证书盖章单位且其拥有全覆盖式征集网络，是国内唯一的所有国家级旅游商品大赛标准的制定者和组织者，拥有国内最大的旅游商品专家资源库，是满足项目采购需求的唯一供应商，因此建议采用单一来源采购方式进行采购。

3.专家3姓名：王小美，工作单位：佛山广播电视大学，职称：副教授

意见：中国旅游协会是中国旅游商品大赛、中国特色旅游商品大赛的唯一主办方和唯一的证书盖章单位且其拥有全覆盖

式征集网络，该项目采用单一来源方式，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定。

（二）专家小组综合意见：

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条 “因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求”的有关规定，本项目符合“服务使用不可替代的专利、专有技术”所指情形。

中国旅游协会是中国旅游商品大赛、中国特色旅游商品大赛的唯一主办方和唯一的证书盖章单位且其拥有全覆盖式征集网络，是国内唯一的所有国家级旅游商品大赛标准的制定者和组织者，拥有国内最大的旅游商品专家资源库，是满足项目采购需求的唯一供应商，因此建议采用单一来源采购方式进行采购。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020 年 02 月 11 日 至 2020 年 02 月 18 日 止。

十、联系事项

发布人：广东华伦招标有限公司

发布时间：2020年02月11日