南平市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：武夷山市农业农村局

乙方：福州中科讯档案技术有限公司

根据招标编号为[350782]ZXFZ[TP]*******-1的武夷山市农业农村局农村承包地确权登记颁证农户类"一户一档”档案材料扫描货物类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆拾捌万陆仟伍佰柒拾元整（￥486570.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (180 ) 天内交货；

4.2交付地点：福建省南平市武夷山市福建省南平市武夷山市富贵华府9号楼10层；

4.3交付条件：验收合格后付款。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1档案整理要求及参数：（1）档案整理文件要求：具体整理方式参照《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》（农经发[2014]12号）、《福建省农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理办法》（闽档[2015]44号）和《福建省农业厅、福建省档案局、福建省国土资源局关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作的通知》（闽农经管[2017]123号）等标准对确权资料进行拆分检查整理归档。（2）检查原档案不完整情况：检查原档案资料是否缺印缺页；核对档案封面、目录、页码是否正确；填写备考表，在本卷情况说明中填写案卷件数、总页数以及其他必要说明；若遇到确权登记一户一卷资料不完整情况，需将缺失页登记起来，一并反馈至采购单位。（3）进行档案完善：在采购单位提供缺失材料后，按要求整理完善一户一卷档案，直至全市需扫描的确权登记档案基本完整无误并符合闽农经管[2017]123号文以及武夷山市档案局要求后才能进入数字化扫描工作。5.2数字化扫描要求及参数：（1）质量标准：符合《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》、《福建省档案服务机构管理暂行办法》、《福建省档案局关于建立档案服务机构备案制度的通知》、《档案与文件收集利用条例》、《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017）、《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）、《档案著录规则》（DA/T18-1999）、《档案装裱技术规范》（DA/T25-2000）、国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》、《档案服务外包工作规范》（DA/T 68—2017）、《福建省档案数字化工作安全保密管理规定》等相关工作要求及采购单位验收要求。（2）数字化扫描流程：1档案领取→2.档案整理完善及拆分→3.档案录入→4.档案扫描→5.图像处理→6.质量检查→7.图像挂接→8.目录打印→9.档案装订→10.总质检→11.档案移交。（3）场地情况：本项目由中标人提供数字化加工专门保管档案的场地，地址：武夷山市市区，场所改造方案须经过采购人认可后方可执行。（4）设备情况：本项目在数字化加工实施过程中所需的所有设备（设备主要包括：电脑、扫描仪、服务器、移动硬盘、存储设备等）由中标人提供。加工过程中所有耗材包括（打印纸张，墨粉所需材料等）由中标人免费提供。供应商在完成工作任务后，应将其自带的信息设备中的硬盘、光盘等全部存储部件及数字化过程中使用过的移动硬盘、U盘、存储卡、安检门等物品无偿移交武夷山市农业农村局。（5）数字化扫描技术规范：此次档案数字化加工扫描方式分为A4扫描、A3扫描和A0扫描三种方式，应根据纸张情况选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪进行扫描；数字化加工过程中，扫描模式采用彩色模式扫描；扫描分辨率一般情况下分辨率应选择300dpi；特殊情况下，如手写稿、复印件及文字偏小、密集、清晰度较差等，扫描分辨率应选择400dpi以上。（6）供应商应根据场地，工期等要求合理及时调配人员、扫描设备和物资，严格按照工期要求完成工作任务。（7）根据安全保密工作要求，供应商用于档案数字化的信息设备及信息系统禁止与其他网络系统互联，禁止安装使用无线网卡、无线键盘鼠标等具备无线互联的设备。（8）供应商免费提供一套档案数字化系统软件（含加工软件、管理软件），档案扫描加工前可从案件业务系统引入案件基本信息，扫描加工后可将成品的电子档案信息和图像批量导入进行信息资源管理，相关费用均由供应商自行承担。（9）供应商在项目运行期间应免费提供一套扫描加工数据验收系统供采购人使用（所有权归供应商），使采购人质量检查人员能够顺利对加工数据进行质量检查。（10）供应商应确保扫描工作完成后保存在服务器上的影像及其属性数据与保存在储存设备上的数据一致，并与档案实体保持一致。（11）项目质量标准：扫描成果符合《中华人民共和国行业标准（DA/T 31—2017）纸质档案数字化技术规范》；扫描图像漏扫率≤0.1%；图像质量不良率≤0.1%；图像文件的命名差错率为0；档案原始材料100%不缺失。（12）投标人必须提供项目操作标准及流程、实施计划方案、项目组人员配备及质量保证措施、售后服务承诺等材料。5.3档案装订装盒：档案数字化加工完成后，工作人员需对整理好的档案进行装订并装盒。（1）将打印出的目录与相应的案卷放置一起，卷内文件目录放置于扫描件的首页，备考表放置于扫描件的末页；（2）检查原始档案卷内文件页面的宽度与高度，以右下方对齐为原则，左边不足时应进行裱补，多余处进行折叠。装订边过窄、有文字内容的档案页面，取用5cm宽，长度与档案长度相等的纸条，进行裱补加边处理；页面高度超出尺寸的，可折叠底边，宽度超出尺寸的，可折叠装订边的对边，来适应整本档案的尺寸，折边时应遵循使用原始档案折痕，折叠次数越少越好的原则；（3）装订物必须使用长度为160mm的档案专用装订线，不得使用金属装订物；（4）装订应以不破坏档案原貌为准则，对于传统组卷的档案采用三孔一线的方法，对于补过纸边的档案可重新加孔，简化立卷的档案采用缝纫机以件为单位进行缝纫装订，尽量保证在装订还原后无明显被拆过、装过的痕迹；（5）装订完成，用手捏住中缝装订边，开口向下抖动，检查有无漏穿孔、脱落现象，并检查档案是否装订整齐，如发现档案脱落或由于装订原因造成的档案装订不整齐应立即返工。（6）档案装盒，在农户类档案装订規范完整后，按“乡(镇、街道)一行政村一村民小组的顺序将农户个人确权案巻装入档案盒内，不同村民小组的案卷不能混装在同一盒内。档案盒封面和脊背具体样式及填写内容按《闽农经管[2017]123号》文件执行。5.4售后服务要求（1）中标人须提供从项目整体验收合格之日起，提供六个月的免费质保期服务。（2）三年内如因用户单位业务系统或电子档案管理系统升级而需要进行档案扫描数据的迁移，需要配合系统开发商提供数据迁移服务。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（1）每批次档案装订完成后，采购人安排工作人员对档案数字化工作成果进行验收。验收内容：①纸质档案检查，检查纸质档案的档号、页号和页数是否连贯、完整；②检查纸质档案的装订是否规范，是否存在缺页的情况，纸质档案的装订必须保证文件资料的齐全、整洁及原貌；③录入信息检查；④影像文件检查。（2）工作人员应根据总质检中出现的问题及时对数字化加工进行自查和加强管理，以提高工作效率及质量。①达到项目质量标准：扫描成果符合《中华人民共和国行业标准（DA/T 31—2017）纸质档案数字化技术规范》；扫描图像漏扫率≤0.1%；图像质量不良率≤0.1%；图像文件的命名差错率为0；档案原始材料100%不缺失。②档案资料符合闽农经管[2017]123号文以及武夷山市档案局要求。③符合质量标准：符合《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》、《福建省档案服务机构管理暂行办法》、《福建省档案局关于建立档案服务机构备案制度的通知》、《档案与文件收集利用条例》、《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017）、《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）、《档案著录规则》（DA/T18-1999）、《档案装裱技术规范》（DA/T25-2000）、国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》、《档案服务外包工作规范》（DA/T 68—2017）、《福建省档案数字化工作安全保密管理规定》等相关工作要求及采购单位验收要求。④产品质量以通过武夷山市档案局接收合格为准。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:乙方在中标通知书发出之日30天内，向甲方缴纳标的总额5%的履约保证金（履约保证金为贰万肆仟叁佰贰拾捌元伍角整（￥24328.5））。

9、合同有效期

乙方提交合格成果，甲方支付全部项目费用后，本合同自然中止。。

10、违约责任

10.1甲方违约责任:合同签订后，如果甲方擅自中途停止或解除合同，甲方支付给乙方的合同款不得追回，按合同规定支付程序未付的合同款项应当如数支付。10.2乙方违约责任:（1）乙方未能按合同规定的日期完成任务，提交调查成果时，应向甲方赔偿拖期损失费，每天的拖期损失费按每逾期一天按合同总额的0.3‰计算，核定拖延项目完成日期最多不得超过60天。如果乙方在核定的拖延日期最后时限仍不能交付合格成果的，甲方有权因乙方违约解除合同，而乙方仍有义务支付上述核定的违约金。经甲方确认属于因客观原因造成的工程拖期的，乙方不承担赔偿责任。（2）项目检查验收不合格的，乙方应承担违约责任，由此所造成的返工，整改所涉及的费用及延误工期所遭受的损失由乙方承担赔偿责任。（3）对于甲方提供的资料以及属于甲方的所有成果，乙方有义务保密，不得向第三方提供，否则甲方有权对因此造成的损失追究乙方责任。（4）合同签订后，如果乙方擅自中途停止或解除合同，或者因乙方违约导致甲方解除合同的，乙方应向甲方赔偿已付服务费的100%，并归还甲方预付的全部服务费。（5）乙方如将合同部分或全部转包其他单位或个人进行作业，一经发现，甲方有权即刻解除合同。并要求乙方退回已支付的所有费用，同时，乙方还需向甲方赔偿已付服务费的100%。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：按招标文件要求。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：双方同意就本合同产生的纠纷向项目履行武夷山市人民法院起诉。。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

结算方式：武夷山市农业农村局农村承包地确权登记颁证农户类”一户一档”档案材料扫描项目，单价每户14.7元，暂估户数为33100户，合同总价为486570元，最终结算以实际验收农户数量乘以成交单价为结算总价。其余按照招标文件的要求。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式叁份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：