标 题： 党员干部现代远程教育二级平台采购项目单一来源采购的公示
发布单位： 成都市锦江区财政局 类别：
行政区划： 锦江区 发布日期： 2011年10月14日16时17分

党员干部现代远程教育
二级平台采购项目单一来源采购的公示
我市党员干部现代远程教育二级平台项目实施政府采购，预算资金7.5万元，根据本项目的特殊情况，拟采用单一来源方式进行采购。理由如下：
按照成都市委组织部的要求，区(市)县党员干部现代远程教育二级平台应采用B/S模式构建，能与“蓉城?先锋家园” 网（成都市党员干部现代远程教育一级平台）实现数据库对接同步、身份统一认证、课程资源共享、视频互动联网以及内容更新联动。
成都市“蓉城?先锋家园”于2010年由成都市六合远程教育服务有限公司设计、开发，并已运行一年。为了保证我市远程教育二级平台运行符合成都市委组织部的要求，特采用单一来源形式由成都市六合远程教育服务有限公司设计、开发我市远程教育网络平台。
拟定供应商：成都市六合远程教育服务有限公司
为保证本次采购公开、公平、公正，特对该项目拟采用单一来源采购方式进行公示。公示日期2011年10 月14日至2011年10月21日。如有异议，请于2011年10 月21日17:00前携书面材料与联系人联系，或直接向财政部门反映。逾期提出的异议将不再受理。
联系人：锦江区委组织部 张老师 电话：********
锦江区财政局 张科长 电话：********
地 址：大慈寺路48号
锦江区党员干部现代远程教育二级平台建设
技术要求
一、总则
开展党员干部现代远程教育工作是推动党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项举措，是建立“让干部经常受教育”机制的一个有效载体。党建工作信息化也能够更高效益地研究、指导机关、企事业单位党建工作，同时带动整个社会信息化进程。
成都市根据中央、省委有关文件精神，结合成都市实际，集约集成利用党建力量资源，建设了“蓉城．先锋家园”——成都市党员干部远程教育平台。并计划依托全市四级（市、区（市、县）、乡镇（街道）、村（社区））党员干部现代远程教育平台和党建平台的建设、细化，加强党建工作管理和基层党组织（远教站点，以下简称站点）以及党员干部远程教育。
按照“设计先进、资源整合、无缝对接”的总体思路，锦江区党员干部现代远程教育二级平台建设采用B/S模式构建，能与“蓉城．先锋家园”网实现数据库对接同步、身份统一认证、课程资源共享、视频互动联网以及内容更新联动，服务本地远程教育、体现本土特色等基本要求。
具体目标：
1.锦江区党员干部现代远程教育二级平台是区域党员干部参与远程教育的网络平台，党员干部可以登录网站参与远程教育，包括点播学习全国和地方的党员远教资源、参与党员干部远程教育活动互动、进行党员之间的学习交流，是促进党员进行学习的学习中心；
2.党员干部远程教育的核心要素是学习资源的建设和主题活动的开展，成都市级平台和二级平台是党员干部远程教育资源共享的重要载体，锦江区党员干部现代远程教育二级平台将实现和市级平台资源同步更新、资源跨区域共享，是区域内学习资源建设和共享的资源平台；
3.按照锦江党建工作和远教工作自身的建设诉求，充分体现区域特色，紧密切合运行机制、赋予平台个性化、区域化特色，重视“教育、服务、管理相融合”理念的体现，成为区域内党建、远教工作的个性化平台。

二、建设原则
?实用性原则
1.系统总体设计既要充分考虑用户当前的各业务层次、各环节管理中数据处理的便利性和可行性，也要充分考虑锦江党员干部远程教育网业务流程对现实业务流程的补充，能够真正实现较现实宣传、指导工作、服务工作、远教工作更加的高效、严密、便捷、可控，把满足用户需求期望作为第一要素进行考虑；
2.全部人机操作设计均充分考虑不同角色人员在访问锦江党员干部远程教育网过程中的具体情况和实际设计合理的用户体系和用户管理体系；
3.采用最终用户熟悉的IE浏览器界面操作模式，达到通俗、易用的效果，用户接口和界面设计将充分考虑人体结构特征及视觉特征进行优化设计，界面尽显美观大方，操作简便灵活。
?先进性原则
采用当今国际、国内最先进和成熟的计算机软、硬件技术，使新建立的系统能够最大限度地适应今后政务、党务、远教信息化发展变化的需要，根据目前国内发展趋势，系统总体设计的先进性原则主要体现在以下几个方面：
1.采用符合现代远程开放教育对资源建设、利用、共享和管理方面的比较先进的理念；
2.符合党务、党员远教业务实际和发展规划的业务流程，体现的特色和亮点；
3.采用先进的、开放的体系结构；
4.采用先进的计算机技术、多媒体技术等；
5.采用面向对象的软件设计、编程方法，保证系统的模块化设计；
6.采用先进的浏览器/Web、应用服务器/数据库软件架构；
7.先进的现代管理技术，以保证系统的科学性。
?可扩展、可维护原则
随着信息化工作的开展和深化，系统的扩展将是不可避免的，保护投资是系统设计需要考虑的。因此，提高系统的可扩展性、可维护性是提高整个业务网性能的必然要求，在系统实施过程中按如下原则考虑：
1.系统将充分考虑在结构、容量、通信能力、产品升级、处理能力、数据库、软件开发等方面具备良好的可扩展性和灵活性；
2.以参数化方式设置系统管理硬件设备的配置、删减、扩充、端口设置等，系统的管理软件平台功能强大而灵活，并提供配置应用软件；
3.应用软件采用的结构和程序模块构造，充分考虑使之获得较好的可维护性和可移植性，即可以根据需要修改某个模块、增加新的功能以及重组系统的结构以达到程序可重用的目的；
4.数据存储结构设计在充分考虑其合理、规范的基础上，同时具有可维护性，对数据库的修改维护可以在很短的时间内完成；
5.系统部分功能考虑采用参数定义及生成方式以保证其具备普遍适应性；
6.部分功能采用多种处理选择模块以适应管理模块的变更。
?安全保密原则
通过设置各级管理和审核机制，达到信息安全的目标。
整体的系统安全性是此系统中必须考虑的重点。在主机系统与网络的选型及设计中，安全、可靠将作为第一要素。同时，利用网络系统、数据库系统和应用系统的安全机制设置，拒绝非法用户进入系统和合法用户的越权操作，避免系统遭到破坏，防止系统数据窃取和篡改。此外还应通过软件方面的安全设置，避免合法用户对于数据的不经意破坏。
?可靠性原则
由于系统的特定用户群，必须在系统平台上保证系统的可靠性。系统设计中，应采用可靠成熟的技术，数据应有适量冗余及其他保护措施，平台和应具有容错性、健壮性等。
?经济性原则
根据锦江二级平台实际需求以及发展趋势，技术选型一方面要考虑安全、可靠、先进，同时，要考虑经济实用，要易于扩展升级、易于操作、易于管理维护、易于用户掌握和学习使用。
三、具体内容
1、学习平台
学习平台主要为锦江党员干部及远教管理人员，提供一个在线学习、学时管理的学习、管理平台，在该平台中需要根据锦江组织部的领导，安排和组织党员学习，最终由党员干部在线学习课件获取学时，在完成学习后系统自动记录学习情况形成党员干部个人学习档案，并可以与市级平台通过数据同步的方式，将锦江的学时记录自动或手动的方式提交到市级平台的数据库。
网上学习流程如下图所示

（1）选课中心
用户通过登录认证过后，可以通过关键字搜索、分类检索等方式快捷的查询到自己感兴趣的课程，并通过选课操作选择该门课程将课程纳入到自己的学习空间中。
（2）学习中心
学习流程：登录――进入学习中心――选课――开始学习――获得学时
学员可通过注册帐号或用个人的学习卡登录进入学习中心选择自己喜欢的课程，并开始学习，学习的同时记录学时，学时数据将同步到市级平台数据库。
（3）学习记录
用户通过网上学习学习课程，可以记录该用户对这门课程的学习状态，如：已学习多长时间，还需要多长时间才能完成本门课程的学习，获得学时。
用户也可以查看自己已经学习的课程的状态，包括已选课程，已获得学时的课程。查看自己的学习痕迹。
各级管理者，也可通过此功能查看区域内党员学习的总体情况。
2、资源平台
资源平台是一个集远程教育资源建设、整合和管理的开放性系统，锦江党建远教平台借助此系统，除了实现学院自身资源的建设和管理以外，还能与市级平台建起一个资源的共建共享的平台。
开发普适性强的学习平台，真正实现党员学习数字资源的融通，丰富资源种类，视频讲座、FLASH课程等课程资源。
锦江党员远教资源将规划为中央资源、地方资源、锦江自有资源、第三方资源，它们将通过本平台进行有机的结合，从而实现资源的管理和共享。
3、管理平台
管理平台主要以完成系统管理为目标，包括用户管理，课程管理，学时管理，学习制度管理，统计查询等管理，以及每年度的相关初始化配置管理等。主要由系统管理员进行操作。
（1）用户管理
用户管理包含用户注册与审核、站点注册与审核、用户权限设置等。
（2）课程管理
可通过本功能实现课程的创建，课程资源的上传，课程学时的设定。
（3）学时管理
管理员可通过本功能进行所有学员的学时管理，包括学时的查看、学时的统计、学时的导出、打印。学时可与市级平台学时保持数据同步，可以避免重复学习。
（4）学时制度管理
可通过本功能进行本地学时特色制度的设定，以及学员获取学时的标准制定，例如：可设定相应的奖励机制，在学员登录本系统便可得相应的学时。
（5）统计查询
本功能主要为各级管理员提供各种统计报表，例如学员网上点击课程的课程的排名统计、学员获取学时的排名统计等。
绩效考评统计功能主要为各级管理者提供各种统计报表，可以用来为远教或党建的绩效考评机制作为基础数据支撑。
4、考试平台
通过制定特色题库，定期的考察学员学习情况。作为平时在线学习时候，学员的实际学习情况的一个考察和补充，可以有效的促进和强化学员学习的效果。利用最新的B/S架构，，结合数据管理、分析，有效解决大量用户同时在线考试带来的超大数据量问题。
（1）题库管理 　　
对题库信息进行添加、删除、批量删除、修改、预览、导出、导入、下载等操作，对数据的操作，用户可根据实际情况选择手工添加、批量导入。 　
（2）考试类别管理 　　
对试卷类别信息类别进行新增，修改和保存等操作。 　
（3）试卷管理 　　
对试卷信息进行管理，新增或者编辑试卷。学员进行考试时，系统将根据试卷设置、试卷规则，形成一份完整的用户在考试完成后提交试卷的时候，系统自动根据答案进行自动阅卷，即使显示用户所得试卷。
（4）自动阅卷
根据正确答案进行自动评卷判分，帮助学员第一时间了解到自己的考试情况。

采购项目清单
序号项目名称项目内容数量
1锦江区党员干部现代远程教育二级平台学习平台为区县党员干部提供远程教学习平台，并与市级平台对接，实现平台之间学时互通互认、区县自身党员、机构、单位学习情况统计及排行、区县党员远程教育课程信息。1
资源平台建立资源分类、展示、应用、管理、共享等体系,同时区县可自建自己的特色资源。
管理平台实现党员远程教育学习管理，包括用户管理，课程管理，学时管理等；区县可自定义管理规则。后台管理操作方便。
考试平台通过对日常资源的整理从党员学习的资料中抽出习题，考核用户在平台中学习的效果。同时本系统提供对非党员的入党积极分子提供试题联系，帮助他们学习。
2售后与技术支持1、平台部署、试运行、数据初始化。
2、系统管理员、操作员培训。
3、提供系统维护、补丁程序升级、故障诊断与处理等保修服务。
4、系统运行及使用期，对用户的使用意见进行充分的调研和回应。
5、系统运行软硬件环境的定期巡查工作、安全加固工作。
6、系统数据的定期备份工作；数据恢复工作。
7、提供售后服务专线、电话、网络等多种方式的售后服务；提供1小时内的服务请求响应。
8、定期的平台使用回访工作；根据平台运行状态提供运行报告与建议。　1