澄江县劳动就业服务局2020-2021年度职业培训机构采购项目

招标公告

一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《云南省人力资源和社会保障厅办公室关于进一步规范职业培训有关工作的通知》（云人社通办〔2019〕13号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实云南省职业技能提升行动实施方案（2019年-2021年）的通知》（云人社通〔2019〕125号）、《玉溪市人力资源和社会保障局关于职业培训服务机构采购项目招标有关问题的通知》（〔2020〕—6）、《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）和《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省职业技能提升行动资金管理办法的通知》（云财规〔2019〕3号）、《玉溪市人力资源和社会保障局玉溪市财政局关于贯彻落实<玉溪市职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）>有关工作的通知》（玉人社发〔2020〕7号）文件精神及相关法律法规的规定，经澄江县财政局批准，云南煜耀招标代理有限公司受澄江县劳动就业服务局的委托，对澄江县劳动就业服务局2020-2021年度职业培训机构采购项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：澄江县劳动就业服务局2020-2021年度职业培训机构采购项目。

2.2项目概况：按照把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。坚持需求导向，服务经济社会发展，适应人民群众就业创业需要，大力推行终身职业技能培训制度，面向企业职工、就业重点群体、贫困劳动力等城乡各类劳动者，大规模开展职业培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

通过开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。增加技能劳动者占就业人员总量的比例，提升高技能人才占技能劳动者的比例。

本次招标通过公开招标的方式择优选择有资质有实力的培训机构在澄江县范围内组织开展职业培训，中标的培训机构须按照自主招生的方式独立完成澄江县劳动就业服务局分配的培训任务。中标单位在服务合同签订后3个月内如无开班培训情况，采购人将对其发出整改通知，如在6个月内无任何组织培训开班情况将视为不能完成计划。不能完成计划的培训机构将作为失信机构记录在案，且不得参加接下来三年内我县范围内的职业培训投标活动。

2.3资金来源：职业技能提升行动资金。

2.4培训对象：包括：企业职工，贫困劳动力、农村转移就业劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（以下称“两后生”）、高校毕业生等青年、退役军人，以及我县办理城镇登记失业的零就业家庭人员、享受城乡居民最低生活保障失业人员、男年满50周岁和女年满40周岁以上的大龄城镇失业人员、残疾人、连续失业一年以上的城乡登记失业人员。

2.5招标范围：采购10家职业技能培训机构，两年计划培训人数约7700人次，其中企业职工培训约4600人次（实际培训人数以市级下达目标任务数为准）。

2.6服务期限：自中标之日起至2021年12月31日前完成各年度培训任务。

2.7培训费用：按《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布<云南省职业培训补贴标准目录（2019年）>的通知》（云人社通〔2019〕32号）、《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布云南省2019年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2019〕138号）、《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）和《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省职业技能提升行动资金管理办法的通知》（云财规〔2019〕3号）规定培训项目（工种）的补贴标准，按实际培训合格取证人数审核拨付补贴资金（若上级培训政策调整，则以调整后的政策执行）。

2.8服务质量要求：中标培训机构须具备动员、组织各类培训对象参加培训的能力，中标后须在澄江县劳动就业服务局规定期限内和监管下，按照自主招生的方式独立完成培训任务；培训机构须落实国家精准就业扶贫相关政策，对贫困劳动力进行相关培训，不能完成任务的培训机构将作为失信机构记录在案，且不得参加接下来三年内我县范围内的职业培训投标活动；投标人应建立、完善、落实培训后促进就业的相关措施，即：每期培训班结束前，中标培训机构须向培训学员（企业职工除外）推荐至少一次就业岗位，并记录就业岗位推荐痕迹，促进培训后就业率提高；中标培训机构培训质量符合人力资源社会保障部门有关规定，使用云南省职业技能培训网络平台和职业技能培训APP，实现培训补贴“凡补必进、不进不补”。

2.9标段划分：本项目共划分为1个标段，培训机构培训资质（工种）具体要求如下：

三、投标人资格要求

3.1投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.2投标人信誉：参加投标的投标人在投标文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人或集中采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询投标人信用记录。

3.3资质要求：（1）投标人须是云南省内的职业院校或技工院校或经人力资源社会保障部门批准的民办职业培训机构或经云南省就业局备案的省外有资质的职业培训机构。（2）除公办职业技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料，中标后根据自身具备的培训资质（工种）组织培训。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5本项目招标资格审查方式为：资格后审。

四、招标文件的获取

4.1网上报名：凡有意参加本项目的供应商请于2020年02月21日至2020年02月27日登录玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190. 130:8001/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它有关资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）。系统内报名成功后与代理机构进行报名确认。

4.2电话确认报名：请投标培训机构于2020年02月21日至2020年02月27日（法定公休日、法定节假日休息），每日上午9：00时至 11：30时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），与代理机构电话联系进行报名确认，联系电话（182*****868）。

4.3投标培训机构与代理机构电话联系进行报名确认，确认时需将下资料PDF格式扫描件发至指定邮箱（********52@qq.com">********52@qq.com）：

（1）有效的营业执照或其他组织机构证书（原件扫描件）；

（2）除技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料，省外企业须提供备案证（原件扫描件）；

（3）法定代表人身份证明书（原件扫描件）；

（4）法定代表人授权委托书（原件扫描件）（若法定代表人亲自办理确认无需提供）；

（5）网络报名成功的截图；

（6）报名登记表（原件扫描件，与代理机构联系获取报名登记表）。

报名方式：网上报名和电话确认报名（必须通过电话确认报名和网络报名两种方式，未通过任意一种方式报名的供应商不能参与投标）。

注：①投标人须在玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）进行注册（提交资料并审核通过）以及办理CA证书后方可报名参加投标。如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）注册登录，重新确认信息，无需重复办理CA数字证书（注：昆明市办理的上海CA证书（黑色锁）不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA证书全省通用）。

②CA数字证书办理窗口：玉溪市红塔区玉龙路2号（保安大厦南侧）政务大楼六楼玉溪市公共资源交易中心服务大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询：玉溪运维服务热线: 188*****880，服务QQ：********78（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）。

③投标人办理数字证书相关资料及附件在注册CA时自行下载填写好后在按要求扫描上传即可。

④投标人可到玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）点击【学习园地】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。

五、投标文件的递交

5.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年03月12日09时30分，地点为澄江县公共资源交易中心（澄江县凤翔路北14号澄江县公共资源交易中心二楼开标室）。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

5.3本招标项目的开标将于上述投标截止的同一时间同一地点公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。

七、联系方式

采购人：澄江县劳动就业服务局

地址：云南省玉溪市澄江县凤麓街道兴华街中段5号

联系人：何老师

联系电话：157*****326

采购代理机构：云南煜耀招标代理有限公司

办公地址：玉溪市红塔区玉兴街道右所社区居民委员会办公楼4楼415办公室

联系人：李工

联系电话：182*****868

邮箱：********52@qq.com">********52@qq.com

日期：2020年02月20日