石嘴山市第一人民医院德尔格DraegerSavina呼吸机等医疗设备采购项目

招 标 文 件

编号：石一医招（2020）6号

采 购 人：石嘴山市第一人民医院

二Ｏ二O年二月

目录

第一章 投标邀请 ……………………………………………………………3页

一、 投标邀请函 ………………………………………………………………3页

二、 货物需求一览表…………………………………………………………4页

第二章 投标人须知 …………………………………………………………5页

一、 投标人须知前附表 ………………………………………………………5页

二、 说明 ………………………………………………………………………6页

三、 招标文件 …………………………………………………………………9页

四、 投标文件的编制…………………………………………………………9页

五、 投标文件的递交 ……………………………………………………… 11页

六、评标 ………………………………………………………………………11页

第三章 技术规范及要求 ……………………………………………………14页

第四章 投标文件格式 ………………………………………………………16页

第一章投标邀请

根据宁财（采）发【2020】66号文件精神，我院急需购置一台德尔格Draeger Savina呼吸机医疗设备，依据该文件疫情防控物资采购“绿色通道”第一款：“可不执行政府采购法规定的采购方式和程序，采购进口物资无需审核”，经会议决定邀请特定的供应商前来议价谈判。

1、招标编号：石一医招（2020）6号

2、招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附：货物需求一览表

3、报名及招标文件的获取：

（1）有意参加投标者，请于2020月2月26日至2020年2月28日止,登陆石嘴山市第一人民医院（http://www.szshospital.com）进行网上报名。下载电子版招标文件。
（2）在规定时间内未按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的供应商，不再接受投标报名及招标文件下载事宜，且投标一律不予接收，由此造成的后果由意向投保人自行承担。

（3）供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

4、与本项目有关的信息和变更，石嘴山市第一人民医院通过（http://www.szshospital.com）进行通知，请投标人关注。

5、石嘴山市第一人民医院

地 址：石嘴山第一人民医院5号楼二楼会议室 邮 编：753000

联系人：刘文华 联系电话（传真）：****-*******

8、采购人名称：石嘴山市第一人民医院

石嘴山市第一人民医院

二0二O年二月二十六日

货物需求一览表

标包：

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的，若前后不一致，以本须知前附表为准。

二、 说明

1. 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

2. 定义

2.1 “采购人”系石嘴山市第一人民医院。

2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人。

2.3 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。

3. 合格的投标人

3.1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，符合并履行本招标文件中的各项规定，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。

3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

(1) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；

(2) 母公司与直接或间接持股的被投资公司；

(3) 均为同一家母公司直接或间接持股的被投资公司。

3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

3.5 两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

3.6 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。

采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

4. 合格的货物和服务

4.1 投标人提供的所有货物必须是全新的、未使用过的货物，所涉及的技术、设计、设备、技术培训和技术服务应来自于招标文件规定的合格的原产地。

4.2 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物须具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货。（提供进口关税证明资料）

4.3 投标人应保证，采购人在中华人民共和国境内使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。

4.4投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。

4.5证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

（1）货物主要技术指标和性能的详细说明；

（2）货物从采购人开始使用至招标文件规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；

（3）对照招标文件技术规范，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规范做出了实质性的响应，或申明与技术规范条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。

4.6 投标人应注意采购人在技术规范中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号要说明作用，并提供证明材料。品牌不符作为废标处理。

5. 投标费用

5.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

三、 招标文件

6. 招标文件的组成

6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知

（3）技术规范及要求

（4）合同主要条款

（5）投标文件格式

7. 招标文件的澄清

7.1招标文件的澄清：招标人可以对招标文件进行必要的的澄清或修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，因疫情急需采购采购人在投标截止时间至少2日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；

7.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
本项目变更及澄清需投标人登陆石嘴山市第一人民医院http://www.szshospital.com密切关注，未及时登录关注的造成一切后果有投标人自行负责。

四、 投标文件的编制

8. 要求

8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。

8.2 除非有另外的规定，投标人可对货物需求一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。采购人不接受有任何可选择性的报价，采购人根据前期调研市场价格，进行报价。

9. 投标文件语言、单位

9.1 投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，在解释投标文件时以中文译本为准。各种计量单位及符号应采用中华人民共和国法定计量单位和符号。

10. 投标文件的组成

11.1 投标文件应包括下列部分：

（1）企业简介

（2）开标一览表

（3）投标报价明细表

（4）货物说明一览表

（5）技术规格和商务偏离表

（6）投标货物报告

（7）售后服务计划

（8）投标资格声明及投标人资格证明文件

（9）其他有关资料

11. 投标报价和货币

11.1 投标报价应为交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。技术规范中规定的所有设备费、备件备品费、运输费、保险费、安装调试费、税费以及质量保证期内的维护费等均应包括在投标报价中。

11.2 投标报价应按本项目技术规范的要求报价，除非有另外的规定或许可，投标以人民币作为结算单位。如以人民币以外的币种报价，应按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。

11.3 除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

11.4 投标报价表应清楚地表明投标人拟提供货物的名称、品牌、规格型号、生产厂家、单位、数量、市场单价、投标单价、投标总价及交货期等内容。

12. 投标文件的式样和签署

12.1 投标人须编制由本须知第11条规定文件组成的投标文件，投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件须连续逐页编码，装订成册，并编写目录。

12.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。

12.3 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。

12.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，加盖投标人公章。

12.5 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购人指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。

12.6 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。

12.7 所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。

五、 投标文件的递交

13.投标文件的密封和标记

13.1　投标人应将投标文件的正本、副本各自独立封装，并在包装上加注“正本”和“副本”字样，封口处要贴封签并加盖投标法人单位印章，未加盖公章一律视为不合格标书，不予参评。开标前半小时将标书电子版发送至szssdyrmyyzbb@163.com。

13.2纸质标书内容要与电子版一致，不一致作为废标处理，并且追究该公司法律责任。

六、评标

14．评标

14.1 评标委员会

采购人根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、专家和应急办、审计代表组成。成员人数为5人以上单数，在开标后的适当时间里，由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。

14.2. 投标文件的初审

评标委员会对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。

投标人任何企图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并不退还其投标保证金。

14.3.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人将依据投标人提交的资格证明文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。

14.4.符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。

15. 比较与评价

15.1评标方法及标准：

本项目采用综合评分法。即：在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。具体为：

a 评比因素

16. 中标通知

16.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，中标结果进行公示，同时采购代理机构向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。

16.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。

16.3 采购人不得向未中标供应商解释中标或未中标原因，不退还投标文件和其他投标资料。

17. 签订合同

17.1 采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起3日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商签订合同，签订《合同》后保证七天内完成设备交货使用，逾期未能交货，此次中标货物作为废标处理，并且相关责任方按照有关法律规定承担相应的赔偿责任；

17.2 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

17.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推，或重新组织招标。

第三章技术规范及要求

呼吸机招标参数

（推荐型号Draeger Savina 300，产地：德国）

一．一般要求

1、 适用于成人，儿童以及新生儿的原装进口呼吸机

★2、配置一体化内置涡轮压缩机，以便于转运及中心供气系统故障时提供供气功能

3、中文操作界面，报警信息以中文显示，有操作提示

4、内置式高亮彩色触摸屏幕显示，屏幕大于9吋。

★5、长效氧电池,工作时间大于3年.

二、呼吸模式：

1、一般通气模式：

A/C（辅助/控制）：IPPV，IPPVassist

SIMV（同步间歇指令通气）

PSV（压力支持）

CPAP/PEEP

2、特殊通气模式：

★双水平气道正压通气,可以控制通气时保留自主呼吸

★无创通气

三、呼吸机参数设定：

1、潮气量设定范围：50-2000ML

2、流量传感器测量误差率≤10％

3、呼吸频率可调:2－80次/分

4、吸气时间可调：0.2－10秒

★5、吸气峰流速：0—250升/分

6、压力上升时间可调：0－2秒

7、吸气压力可调：0－100cmH2O

8、压力支持：0－35cmH2O

9、呼气末正压PEEP：0－35cmH2O

10、流速加速度；5－200mbar/sec

11、氧浓度精确可调：21-100％

12、具有叹息功能，间断性复张肺

四、监测参数要求：

1、监测参数精确，

呼吸环监测

潮气量监测(0-4000ml)：吸入潮气量，呼出潮气量

呼吸频率监测(0-150/min)：总呼吸频率，指令呼吸频率，自主呼吸频率

分钟通气量监测(0-99L/min)：分钟通气量MV，自主分钟通气量MVspon，泄漏分钟通气量Mvleak。

气道压力监测(0-99mbar)：气道峰压，平台压，气道平均压，PEEP，最小气道压，内源性PEEP

吸入气体温度：18-51

吸入氧浓度FiO₂21-100%；

2、可以区别监测自主呼吸频率和总频率，自主呼吸分钟通气量和总分钟通气量

3、肺力学监测：实时动态监测气道阻力R和肺顺应性C

4、具有实时波形监测功能：压力－时间波形和流速－时间波形

5、记录本功能

五、报警参数要求：

1、报警参数：气道压力上下限，分钟通气量上下限，潮气量上下限、吸入氧浓度上下限、窒息报警时间（窒息时间设定3－60s）、呼吸频率过快报警，吸入潮气量过高报警

2、呼吸回路断开报警

3、智能三级声光报警系统，

4、具有后备通气模式，可以在窒息时提供通气

六、性能要求

1、高压供氧压力：3－6Bar

2、具有待机功能

3、具有智能程序吸痰功能

★4、具有呼吸机同步雾化功能

5、具有吸气保持功能

★6、外置式流量传感器，可以随时取下方便消毒。传感器失灵时，不影响呼吸机运行

7、漏气补偿功能

8、配置进口加温湿化装置F&P810,以及原装同品牌管路.

第四章投标文件格式

正（副）本

投标文件

项目名称：

招标编号：

投标人名称：

日期：

目 录

1、招标项目报名表……………………………………………………… 页

2、投 标 书………………………………………………………………… 页

3、企业简介………………………………………………………………… 页

4、开标一览表……………………………………………………………… 页

5、投标报价明细表………………………………………………………… 页

6、货物说明一览表………………………………………………………… 页

7、技术规格和商务偏离表………………………………………………… 页

8、投标货物报告………………………………………………………… 页

9、售后服务计划…………………………………………………………… 页

10、投标资格声明及投标人资格证明文件………………………………… 页

11、其他有关资料………………………………………………………… 页

附件1：

石嘴山市第一人民医院招标项目报名表

石嘴山市第一人民医院：

我单位认真阅读招标公告及相关招标文件资料，并确信已完全符合招标文件所列的招标项目需求条件和要求，愿以积极认真的态度参加投标，恪守诚信，并提供良好的合作，并愿对本表所填写内容的真实性承担法律责任，现申请报名。

法人代表（签字） 投标单位（盖章）

年 月 日

说明：本报名表可在招标公告附件中下载，在报名截至时间前将报名表（扫描件电子版）发送到指定邮箱szssdyrmyyzbb@163.com)，并电话告知医院招标办。

附件2：

投标书

致：石嘴山市第一人民医院

根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）:，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本＿＿份。

1、企业简介

2、开标一览表

3、投标报价明细表

4、货物说明一览表

5、技术规格和商务偏离表

6、投标货物报告

7、售后服务计划

8、投标资格声明及投标人资格证明文件

9、其他有关资料

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即（中文表述）。

2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第6项所规定的期限内保持有效。

6.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。

7. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

投标人代表签字：

投标人（全称并加盖公章）：

日期：年月日

附件3：

企业简介

主要包括，但不仅限于以下内容：

1、企业全称、性质及隶属关系、设立时间、所在地址、注册资本、在宁夏（石嘴山市）的分支机构等；

2、企业的主要经营范围、规模、设备及技术能力；

3、最近三年与本项目类似的案例：

注：投标人应提供中标通知书和双方签订的相应的合同书原件，并在投标文件中附加盖投标人公章的复印件。

4、投标人应提供的经营状况证明（列在投标文件“其他有关资料”中）；

（1）经审计后的企业最近一期资产负债表、损益表；

（2）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（证明）。

5、与本次投标货物有关的生产情况说明及特点优势；

6、其他。

附件4：

开标一览表

项目名称：_____________________________________招标编号：

标段：_________

投标人（全称并加盖公章）：

投标人代表签字：

日 期：年月日

注：为便于开标现场唱标，投标人须将开标一览表另外独立密封包装。

附件5：

投标报价明细表

投标人名称：招标编号：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目 金额单位：人民币元

投标人（全称并加盖公章）：

投标人代表签字：

日 期：年月日

附件6：

货物说明一览表

（按投标货物各品目分别填写）

投标人名称: 招标编号∶

注：必须附以下资料：

1. 设备技术性能条件说明和有关资料，包括设备的样本（中文）、产品技术性能说明书及设备制造商出具的产品宣传彩页等资料。

2. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。

投标人（全称并加盖公章）：

投标人代表签字：

日 期：年月日

附件7：

技术规格和商务偏离表

投标人名称： 招标编号∶

注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。

投标人（全称并加盖公章）：

投标人代表签字：

日 期：年月日

附件8：

投标货物报告(格式)

1、投标货物型号、规格、技术参数和说明；

2、投标货物的质量标准、检测标准、测试手段；

3、对投标货物的设计、制造、安装、测试等方面采取的技术和组织措施；

4、交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件；

5、备品备件提供情况；

6、投标人认为有必要说明的其他问题。

附件9：

售后服务及培训计划

投标人名称： 招标编号：

_____________________________项目

投标人（全称并加盖公章）：

投标人代表签字：

日 期：年月日

附件10：

投标资格声明及投标人资格证明文件

对于贵方年月日（招标编号：）的投标邀请，下述签字人愿意参与投标，提供招标文件（标书编号：宁鼎采招（）号）中规定的 （包号）的全部货物和服务，并声明下列所提交的全部文件资料是真实有效的。

1）企业营业执照原件及复印件；

2）证明投标货物质量的有关证书或资料复印件；

3）无不良信用信息记录。

4）具有医疗器械生产、经营许可证或医疗器械经营备案证

5）法人（被授权人）身份证明文件、法人委托书原件及复印件；

6）投标人认为有必要提供的其他文件和资料。

附：资格证明文件复印件（加盖公章）

投标人（全称并加盖公章）：

投标人代表签字：

日 期：年月日

传 真：

电 话：

附件11：

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于中国的 （公司名称）在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的就宁鼎采招（）号项目投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

本授权书于年月日签字生效，有效期为 ___日历日。被授权人无转委托权。特此声明。

法定代表人签字_____________________________

职务：_____________________________________

公司名称（加盖公章）：______________________

代理人(被授权人)签字_______________________

职务:______________________________________

公司名称（加盖公章）：______________________

日期： 年 月 日

附件12：

信用信息查询记录

查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询；

查询记录留存方式：分别截图打印两个网站上的查询结果并加盖投标单位公章；

注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，拒绝参加政府采购活动。

附件13：

中小微企业声明函

本公司郑重声明，

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写营业收入或从业人员的具体数据），

为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（单位公章）：

日期：年 月 日