经平阳县人民政府授权，平阳县综合行政执法局作为平阳县餐厨再生资源利用中心PPP项目的实施机构，代表平阳县人民政府进行本项目的公开招标。

德邻联合工程有限公司受平阳县综合行政执法局委托，作为本项目的采购代理机构，开展本项目的具体采购工作。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规组织和实施。项目已具备招标条件，现邀请通过资格预审的社会投资人参与公开招标。

一、采购项目的名称：平阳县餐厨再生资源利用中心PPP项目

二、采购编号：PYCG********2

三、项目实施机构：平阳县综合行政执法局

四、采购方式：公开招标

五、评审办法：综合评分法

六、项目概况及预算金额

1、本项目拟建设餐厨再生资源利用中心1座，选址定于平阳县鳌江镇前进村，平阳县生活垃圾焚烧厂东侧，地块由梅溪、后岸溪、沈海高速防护林带围合而成，用地面积17857.2平方米，建筑面积5136平方米。项目总处理规模为175吨/日（包括餐饮垃圾120吨/日，厨余垃圾50吨/日，废弃油脂5吨/日）。主要内容包括预留处理车间、污水处理车间、沼气发电间、办公楼、初期雨水池、组合池水、消防水池及泵房等配套设施。

2、项目投资规模：根据平发改投资〔2019〕154号批复文件，项目总投资为14244万元，项目资金采用PPP模式筹集。

3、本项目采购预算为：餐厨垃圾处理服务费单价 193 元/吨。

4、本项目招标最高限价为：餐厨垃圾处理服务费单价 193 元/吨。

七、投标人资格要求

已通过资格预审的社会资本，确认为合格的投标人。本次招标不再对投标人资格进行审查。

未通过或未参加本项目资格预审的投标人，不得参与本次招标。

八、公开招标文件发布信息

1、招标公告在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、温州市公共资源交易网平阳县分网（http://www.pyztb.com）发布。

2、公告期限、公开招标文件获取期限及方式：

（1）公告期限时间：2020年3月2日-2020年3月9日。

（2）获取招标文件时间：公告发出之日至投标文件递交截止时间。

（3）获取招标文件方式：投标人登录浙江政府采购网政采云系统申请下载招标文件。获取招标文件操作路径：登录浙江政府采购网—政采云用户登录—项目采购—获取招标文件（搜索本项目）—申请获取招标文件—填写申请信息—确定提交。如遇疑问可咨询采购代理联系人。

（未注册浙江政府采购网政采云系统账号的投标人须注册账号后登陆）。

（4）标书售价（元）：每本0元。

（5）本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、温州市公共资源交易网平阳县分网（http://www.pyztb.com）。投标人须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。

九、投标文件递交及开标信息：

1、投标文件递交截止时间：2020年3月24日9:30（北京时间）

2、投标文件递交地点和方式：

（1）邮寄方式：投标人可以采用邮寄的方式递交投标文件，但须备注当面签收确认，否则由此产生的投标文件遗失以及投标文件破损而导致投标无效的风险由投标人自行承担。

邮寄接受截止时间：疫情期间考虑人员调配问题，邮寄接受时间仅限于2020年3月23日10:30-3月24日早上8:30分前，投标人须确保投标文件在邮寄接受时间内将投标文件寄到邮寄地址，否则导致投标文件不能接受或者未能在投标文件递交截止时间前送至开标地点而产生投标无效的后果，须由投标人自行承担。

邮寄接受人及联系方式：吴工 187*****976

邮寄地址：浙江省温州市平阳县鳌江镇市府路(火车站大道)与兴鳌中路交界平阳国际大酒店

（2）现场递交方式

采用现场递交方式的，若开标时仍在疫情期间，进入平阳县公告资源交易中心的投标人员（原则上只允许一名投标人代表进入），须佩戴好口罩，出示健康绿码，经体温测量正常（不超过37.3℃）和信息登记后方可进入平阳县公共资源交易中心；不符合上述要求的人员，不得进入平阳县公共资源交易中心，其投标文件等资料由代理机构人员在平阳县公共资源交易中心门口接收，送至收标处。

符合上述要求的投标人员进入平阳县公共资源交易中心，将投标文件等资料送至收标处后，建议马上离场不要在平阳县公共资源内逗留，全程不得脱下口罩，不得随意走动，不与任何人员有密切接触，适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不扎堆就餐，不面对面就餐，避免就餐时说话，不喧哗闲聊，在接触自己面部、特别是鼻孔与眼睛前先洗手，做好健康防护。

因疫情原因，倡导投标人员不参加开标会议，由业主代表在开标现场监督，平阳县公共资源交易中心开标室具备影音录像功能。请各投标人员在开标评标期间保持手机畅通，如遇询标等情况将电话通知联系投标人员。投标人员应严格遵守平阳县公共资源交易中心及新冠肺炎疫情防控期间的相关规定。

3、逾期送达、未送达指定地点或未密封的投标文件，其投标将被拒绝。

4、开标时间：2020年3月24日9:30（北京时间）。建议各投标人授权代表不参加现场开标，由代理机构工作人员在现场监督员监督下开启投标文件，组织评审，并对开评标活动进行全程录音录像。

5、开标地点：平阳县公共资源交易中心

6、投标人递交投标文件时应提交的资料：

（1）投标文件（要求一正六副，同时附U盘一个）；

（2）法定代表人身份证明书或法人授权委托书原件（单独提交一份）；

（3）法定代表人或授权委托人身份证原件和复印件（加盖投标人公章）（单独提交一份）。

十、投标保证金：无需缴纳投标保证金。

十一、质疑和投诉

1、投标人知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。“投标人知道或应知其权益受到损害之日”是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日（含按招标公告要求网上报名获取招标文件）或者招标文件公告期限届满之日（招标文件在公告期限届满之日后获得的，以公告期限届满之日计）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

2、投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及采购代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理投标人质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

3、质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。疫情期间投诉按《浙江省财政厅关于疫情防控期间政府采购投诉举报处理相关工作的公告》执行。

十二、特别说明

1、投标人报名后放弃投标的，建议在投标文件递交截止时间至少3天前以书面形式通知采购人或代理机构。

2、各投标人报价前须认真阅读合同条款及前期资料，包括合作范围、合作期限、付费机制、项目总投资认定方式、履约保函、双方权利义务、绩效考核等，须结合合同条款进行测算后慎重报价。

3、采购结果确认谈判原则上不得涉及项目合同中不可谈判的核心条款（标注★）。

★4、重要提示：本招标文件附件之可行性研究报告涉及保密内容，不在网上公开发布。请各投标人按招标文件要求程序获取招标文件后，在招标公告期限时间内联系采购代理机构获取本项目可行性研究报告。未按要求及时获取的，其责任由投标人自行承担。

★5、采购代理机构公司名称变更说明：本项目采购代理机构企业名称已变更为“德邻联合工程有限公司” （原企业名称：“浙江德邻联合工程有限公司”），招投标文件及后续其他文件编制均以变更后企业名称为准，请各投标人编制投标文件时注意采购代理机构企业名称的变更。

6、实施理由：本项目建设期1年，且列入浙江省、温州市重点考核任务，2020年底必须完工，故本项目时间紧，任务重，因此需在疫情期间开展采购。

7、现场防护措施：加强采购活动场所防护，建立登记问询制度。采购人会同交易中心按照疫情防控一级响应的有关要求，做好采购活动现场人员健康码等信息登记、体温检测、口罩佩戴手部卫生消毒、隔空就坐等各项工作，并询问近 14 天内的旅行史特别是湖北及较重疫区的旅行史，了解近一周的个人身体情况和发热病人接触史。现场所有人员做好个人防护；参加政府采购活动的评审专家、中心监督人员、采购人、采购代理机构工作人员应当做好个人防护，场地将安排在平阳县公共资源交易中心评标室，评审之前，对该场地进行消毒，要求评审人员出具健康码、测量体温正常、佩戴口罩后，方可进入评标室，进入评标室后应隔空就坐；评审结束后，现场人员分散离场。

十三、联系方式

1、采购人名称：平阳县综合行政执法局

地点：浙江省温州市平阳县人民路276号平阳县综合行政执法局

联系人：刘先生

联系电话：****-********

2、采购代理机构名称：德邻联合工程有限公司

地点：浙江省杭州市萧山区钱江世纪城保亿中心A幢10楼

联系人：吴先生

联系电话：187*****976

邮箱：********@qq.com

3、同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监管科

联系人：陈先生

联系电话：****-********

传真：****-********

地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局

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