一、采购人名称:

如皋市人民法院

二、项目名称:

如皋法院24小时诉讼服务中心自助设备

三、项目编号:

RGCGJH-2020-02-0118

四、预算金额:（元）

300000.00

五、采购方式:

竞争性谈判

六、供应商资格条件:

（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 　　2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。 3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 　　4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。 　　5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 （二）其他资格要求： 1、特定资格条件： (1) 供应商营业执照经营范围应含有本次采购的货物或服务相关内容。 (2) 2、未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网 （http://www.ccgp.gov.cn/）”、“信用江苏（http://www.jscredit.cn）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。 （三）本项目不接受联合体投标。

七、采购需求:

1、项目概况： 根据《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》的要求建设一站式诉讼服务中心，实现功能整合+智慧服务，对外服务群众，实现诉讼服务中心智能化转型升级。 2、采购范围： 项目需求的设备产品的规格、材质、数量、技术要求、设计和制造标准均为技术先进、产品优质的全新合格产品，并且是从设计、制造、包装、运输到采购人指定地点、负责安装、调试、验收直至最后交付使用及质保的完整性产品项目。 三、项目需求清单及技术规格要求： 1、智能立案服务终端 名称型号用途配置、规格或详细性能要求 智能立案服务终端NWLS-PL-PORS-TE-A/1面向当事人、代理人和诉讼参与人的自助立案平台，快速自助立案，补充材料提交。集成纸质诉讼材料数字化采集，集成法官电子卷宗辅助采集功能。1、整机和模具： 定制化高强度钢制金属机柜，部件模块化设计，设计符合人体工程学原理，有私密性，保护个人信息，设备操作安全，防护罩防护，维护轻松便捷，具有扫描口、扫描出纸口、打印出纸口，耗材更换口。采用触摸屏人机界面，设备通过触控机进行人机交流，所有开口授权自动打开，具有强大的容错机制等； 2、主控单元： x86架构； 铝镁合金面板和钣金箱体结构，前面板PET贴膜，符合IP65防水等级； ★21.5”TFT屏,最佳分辨率1920*1080，16：9宽屏，LED背光寿命≥30000hrs，背光亮度≥250cd/㎡，对比对1000：1，最大色彩≥16.7MB,，像素间距≥0.300 × 0.300，视角≥(L) 85 / I 85 / (T) 80 / (B) 80，多点电容式触摸屏，透光率≥75%，表面硬度≥莫氏硬度7，在Windows下可达10点； ★Intel I5处理器，8G内存，240G固态硬盘或以上，内存和硬盘可扩容； ★2 x Realteck RTL8111F 1000Mbps RJ-45以太网接口带浪涌保护,防雷设计和15KV ESD防护，2 x RS-232/485 (COM1)，6 x USB3.0/2.0/1.1, 3 x USB2.0/1.1，1 x Mini-PCIe slot，采用磁耦隔离、浪涌和静电保护，支持HDMI和VGA输出； 采用工业级紧固段子，DC12V电源输入，支持反接保护，具有过流、过压和反接保护措施； ★整机无风扇设计，支持嵌入式安装； ★内置音频输入输出接口MIC_IN,LINE_OUT； 3、验证识别单元： 具备身份证阅读模块、IC卡阅读和人脸识别模块； ★身份证阅读模块支持二、三代身份证，通过内嵌的公安部授权的安全控制模块（SAM）将芯片内的个人资料读出，符合GA 450-2013台式居民身份证阅读器通用技术要求、GA 467-2013居民身份证验证安全控制模块接口技术； ★IC卡阅读模块采用TYPEB规范非接触IC卡阅读技术，读卡距离0-5CM，阅读时间≤1s，支持DES/3DES/SHA-1/RSA/SM1、2、3、4算法，具备三级密钥管理体系； ★人脸识别模块采用200万像素双目摄像头模组人脸识别活体检测USB宽动态高清红外摄像头,WINDOWS 7,镜头3.6MM，监控距离0-5M.USB2.0接口最大分辨率: 1920*1080，免驱动，像素: 200万像素连接方式为有线连接，感光元件类型为 CMOS，支持的操作系统: Mac OS Windows W，，实现昼夜监控，支持自动电子快门功能,适应不同监控环境，支持自动电子，益功能，亮度自适应，支持标准USB 2.0接口，无驱设计，即插即用，搭配智能SDK，实现人脸捕捉、人脸比对等智能功能； ★采用电容式指纹模块，以 STM32F105R8 高速数字处理器为 核心，结合高安全性商用指纹算法， 配高级半导体指纹传感器，并具有指纹录入、图像处理、特征值提取、模板生成、模板储存、指纹比对和搜索等功能的智能型集成模 块，具有高速度、快识别、高稳定性。图像像素阵列192 x 256，传感器感应面积(mm) 9.6 x 12.8 ，比对等级默认 5，可设置为 0-9，1秒，认假率0.00%拒真率0.01%。 4、扫描单元： ★采用分辨率为600DPI的光学CCD扫描器技术，灰度输出位深为256级（8位），彩色采集位深为48位（16*3），彩色输出位深为24位（8*3），最大幅面A4，进纸器容量≥50张，光学分辨率600 dpi，扫描速度：黑白/灰阶/彩色：在 200 dpi 和 300 dpi 下≥每分钟 30 张/每分钟 60 个影像，色彩位数：灰度输出位深为 256 级（8 位）；彩色采集位深为 48 位 (16 x 3)；彩色输出位深为 24 位 (8 x 3)，支持TWAIN、ISIS、WIA 驱动程序，支持一键扫描，可提供软件二次开发，支持双面扫描，接口类型:USB 2.0，兼容 USB 3.0,扫描范围:216 毫米 x 863 毫米（8.5 英寸 x 34 英寸）/50 毫米 x 50 毫米（2 英寸 x 2 英寸）,输出分辨率最大1200 dpi；最大幅面A4,光学分辨率600×600dpi,扫描范围215×863mm,扫描介质文件，图片，名片，卡片，证件,扫描速度30ppm,日扫描量2000页,接口类型USB2.0。智能阈值处理；自适应阈值处理；纠偏；自动裁剪；相对裁剪；固定裁剪；添加/删除边界；电子滤色；双流扫描；增强型色彩管理；增强型色彩调整；亮度和对比度调整；自动调整方向；自动彩色探测；背景色平滑；智能填满影像边缘；影像合并；基于内容的空白页探测；条纹过滤；填满圆形/矩形孔；清晰度过滤；自动亮度；自动白平衡；全色滤色；多色彩滤色；长文档扫描（高达 4064米/160英寸） ★具备超声波重张进纸检测技术，搭载非凡的成像功能和智能文档防护，前者可用于信息管理，后者可防止文档损坏和数据丢失；扫描类型支持文档，发票，身份证，名片，硬卡等，文件输出格式支持TIFF，JPEG，RTF，BMP，PDF； 5、打印单元： 打印单元包含有线网络和无线网络及自动双面打印，进纸重量为200克每平方米，打印速度21页/分钟，首页输出为10秒。用203A硒鼓，彩色触摸屏显示.采用光学分辨率为600*600DPI的双CCD扫描器技术内存256M，通信接口USB2.0，内置100M以太网。内置 802.11 b/g/n；通过 WEP、WPA/WPA2 或 802.11x 进行身份验证；通过 AES 或 TKIP 加密；WPS；Wi-Fi Direct.高速 USB 2.0 端口；内置快速以太网 10/100Base-TX 网络端口；802.11n 2.4/5GHz 无线；直连主机 USB 端口. 7、扫码单元： 紧凑型二维影像扫描器，对所有1D、PDF和2D条码都具有极强的扫描性能。采用智能多接口设计，在单一设备上支持目前流行的所有接口，采用电子屏幕识读技术，能够扫描手机等移动设备上的条形码和纸质条形码。非激光瞄准能够精确提供扫描指示，创造了一个用户友好型操作环境，同时消除了眼部伤害的风险；采用传感器为CMOS传感器，分辨率为640×480 像素（30万像素），读码角度倾斜: ±30° 偏转: ±40° 旋转: ±180°，视场角度水平 68°，垂直 54°，识读精度≥10mil。支持码制1D : Code 128,Code 39,Code93，EAN-8,EAN-13,UPC-A,UPC-E,ISBN,ISSN。2D：QR Code. 智能立案服务应用软件NWLS-PL-PORS-AS-A/1★1、多种身份认证方式，包括针对法官的手机二维码身份识别、标准IC卡身份识别、人脸识别，针对当事人的身份证识别，结合用户卡类型的开发对接，用户可以随机选择一种身份认证方式； ★2、针对原告、代理人集成自助立案、材料补充、凭证输出功能模块，针对法官材料补充、凭证输出功能模块，针对被告集成补充材料、凭证输出功能模块； 3、手机APP消息推送机制；流程查询、溯源机制； 4、数据集中中心软件，为便于集中和分布式安装和操作，后台管理应用采用B/S架构，前端应用采用C/S架构； 5、系统数据及信息管理（包括设备、法院、部门、人员等）； 6、手机APP软件、智能设备应用控制软件、后台处理程序间信息收集、交互的功能模块等； 7、 数据库模型设计及数据处理机制制定； ★8、智能立案服务应用系统多接口的联动，包括法院业务系统、纸质文档智能管理平台等，形成可用电子文档和利用中转柜进行纸质材料中转、交接； 9、强大的报表查询功能，集成可视化、多维度报表功能； 10、集中的数据归集机制，未来可以形成有价值的大数据。APP端根据后续应用的场景可最大限度的满足个性化应用开发。APP平台的功能性、可移植性更强。有利于后续功能和应用的拓展； ★11、强大的报警机制，缺料报警、设备故障报警等，便于管理人员及时补充耗材、设备维护判断和排除； 12、多信息查询及检索、分析等； ★13、为了保证项目可行性，要求软件必须与南通市中级人民法院纸质文件云平台对接，投标供应商必须提供对接承诺函并加盖公章。 2、主柜+系统 序号产品名称配置、规格或详细性能要求 1主控制柜★1.全数字化功能主机：4核处理器：（安卓低功耗），内存：2GB 内存，硬盘：板载eMMC 16GB或以上，TF卡接口扩展，最大支持128GB，其它：3个RS232口，1个RS485口,4个USB2.0口，1个HDMI口， 1个音频输出，1个OTG口，1个百兆以太网接口。支持带电热插拔升级维护，2W扬声器。 ★2.触显屏：尺寸：19寸 Full HD TFT红外触摸显示器，分辨率：1440×900，LCD背光，亮度：250cd/m2，对比度：1000:1，触摸响应时间：≤8ms，触摸直径：≥5mm，1亿次级以上触摸，透光率≥92%。 3.信息显示屏：尺寸：19寸显示器,分辨率：1440×900，LCD背光，亮度：250cd/m2，对比度：1000:1,响应时间：5ms，支持 HDMI信号输入或VGA输出。另采用全钢化玻璃界面设计，增添时尚元素。 4.扫描单元：工业一体化专利设计，双重保护，抗摔防震支持多种操作系统。支持UPC/EAN with supplementals、Bookland EAN、ISSN、UCC Coupon Extended Code、Code 128、GS1-128、ISBT 128、Code 39、Code 39 Full ASCII、Trioptic Code 39、Code 32、Code 93、Code 11、Matrix 2 of 5、interleaved 2 of 5、Discrete 2 of 5、Codabar、MSI、Chinese 2 of 5、GSI DataBar Variants、Korean 3 of 5、ISBT Concat等一维编码类型；支持Code 16K、Code 49、PDF417、MicroPDF417、Code One、MaxiCode、QR Code、 Data Matrix、Han Xin Code、Grid Matrix二维编码类型；扫描景深5-30cm，扫描速度400次/秒，红光CCD影像技术，可以读取纸张、商品介质、电脑屏幕、手机屏幕上的一维、二维码。 5.IC读卡器：非接触式IC读卡器，串口通讯,USB口取电，由电脑USB接口提供稳定的电源，无需外接电源，并内置电源保护。支持Mifare标准，频率：13.56MHz，感应距离为0-10cm，绝无盲区。功耗<0.2W、低功耗造就低故障率。 6.身份证阅读器： USB接口供电，RS232串口通讯，无需外置电源适配器；符合ISO14443Type B标准，工作频率：13.56Hz，感应距离0-5cm;支持VC/DELPHI/VB/PB等；支持JAVA及网页调用；性能可靠稳定，平均无故障工作时间不小于5000小时。 7.微型摄像头：全高清广角摄像头，免驱，CMOS传感器，支持UVC协议，自动曝光，自动增益，自动白平衡，伽马校正。 ★8.视频采集：操作影像抓拍，系统应用全流程高清摄录，国家标准软硬件接口，可根据需要与原用户视频检测系统对接互联融合；主机系统为非叠加式，集成包含：视频矩阵、音频矩阵、画面分割合成器、高清编解码器、8Ω/5W无源扬声器系统。 9.电控箱： 12V， 220V多种电压及电源制式输出。 10.柜体1928mm(高)*600mm(宽)*520mm(深),采用1.2mm优质冷轧板（底部筋板2.5mm），柜门1.2mm优质冷轧板；采用去油、去酸、磷化、防锈处理，静电喷塑柜门表面经过电泳处理；箱门背面有纵向加强筋，焊接到位。柜体门框位置有加强加固结构设计。提高箱门强度及耐用性。 11.视频输出格式：符合国标的高清技术标准，符合最高院要求视频文件格式要求。 2应用系统1.数据集中中心软件，为便于集中和分布式安装和操作，主柜应用采用C/S架构，管理应用采用B/S架构。 2.为主柜、副柜提供硬件管理控制及反馈管理。 ★3.中转柜APP端多种身份认证方式，包括手机二维码身份识别、标准IC卡身份识别、人脸识别、身份证识别，结合用户卡类型的开发对接，用户可以随机选择一种身份认证方式。 ★4.人脸识别技术基于基础人脸技术叠加各类识别及跟踪算法，具备检测率强，识别率高，错误率小的特点，包括人脸检测、人脸识别、人脸追踪、人脸关键点检测、微笑检测、眨眼检测等。 ★5.手机APP多客户端应用，包括Android客户端和IOS客户端。 6.手机APP端应用级消息推送机制推送认证。 7.通过手机短信功能推送信息给外部人员。 8.法院机构、用户的层级管理，最大范围可以从最高院——省高院——市中院——基层法院。数据集中，不同用户根据不同的用户权限检索和应用数据记录。 ★9.纸质文档智能管理云平台中转柜应用系统多接口的联动，包括法院业务系统等，无缝对接电子卷宗。 ★10.健全的超时预警提醒机制，系统可自定义时间，未取件的信息记录能够通过手机APP或者定制实体中转柜处显示大屏发送提醒机制，提醒超时未取件的工作人员及时处理。 11.手机APP集成通知通告功能，管理员通过后台发送通知通告信息。 12.主柜、手机APP集成可用箱体数量，方便用户随时掌握。 13.强大的报表查询功能，包括按照时间对各部门流转效率，每月每日存件数量等级的分析，查看。 14.集中的数据归集机制，未来可以形成有价值的大数据。APP端根据后续应用的场景可最大限度的满足个性化应用开发。APP平台的功能性、可移植性更强。有利于后续功能和应用的拓展。 15.数据集中机制使内外网对接安全设备、服务器可部署于上级法院，节约服务器及安全设备投入，上级法院集中部署易于后期应用维护，下级法院接入只需要通过安全对接接口将中转柜系统实体柜体接入，无需再投入服务器或者安全设备。 16.统筹数据集中部署，单统一的管理后台、服务后台、统一安全设备配置接口减少数据应用效率和数据安全性，减少了部署难度和后期维护难度，后期版本根据应用场景的优化和升级便捷、易用。 ★17.中转柜管理后台集成接入纸质文档智能管理云平台，除了提供中转柜产品本身的服务外，更提供强大的可视化运维中心、跨产品全流程监控、法院多级体系管理、用户账号一卡通服务。 ★18.通过纸质文档智能管理云平台的支撑，提供丰富的统计数据报表服务，为上级法院监管下级法院的纸质文档流转提供有效的监控机制。 ★19、为了保证项目可行性，要求软件必须与南通市中级人民法院纸质文件云平台无缝对接，同时软件必须与采购方现有纸质文件云平台的附属柜无缝对接，投标供应商必须提供对接承诺函并加盖公章。 说明： 1、标注“★”项为必须满足项，如不满足视为未实质性响应招标文件，做废标处理。 2、成交候选供应商必须在中标公示期满后3个工作日内提供所投品牌生产厂商的原厂质保承诺函原件，如不能如期提供视为自动放弃其中标资格。 3、★中标后，采购人可无条件要求中标单位7天内免费提供样机，经用户方使用确认无误后方可签订合同。若测试过程中用户方发现使用有问题（例如：不能对接，不满足招标参数等），则取消其中标资格，并且该供应商及所投品牌厂家不得再次参加该项目的投标；同时该供应商须承担招标金额50%的赔偿。 ★投标产品必须保障其运行环境的网络安全和信息安全。 四、质量要求 1.成交人应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合采购文件及本合同规定的质量、规格和性能的要求。 2.成交产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在采购文件中有特别要求的，按采购文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。 3.产品的包装，国家或行业主管部门有规定的，按规定执行。 4.成交人应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和工业设计权、版权等。否则，成交人应负全部责任，并承担由此引起的一切后果。 5.成交人应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。 6.成交人应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输及安装过程中产生的风险。 7.成交人所供货物最终验收后，成交人应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此引起的一切后果。 8.成交人必须保证所提供的产品符合国家相应质量要求，所有产品必须具备合格证书，并随货同行。 五、其他要求 1、报价要求：报价人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装调试、验收、人员培训、检验、税金等一切费用。报价包含所有软硬件系统的对接费用，接口费用，采购人不再另行支付。 2、交货期（服务时间）： 自合同签订之日起15天内。 3、交货（服务）地点：采购人指定地点 4、质保期限：自交货并验收合格之日起计 3 年； 履约保证金要求：以实际合同规定为准 付款方式：设备交付并验收通过后，供应商提供正式发票给采购人，采购人于30日内付清所有款项。 5、验收的具体方案： 在接到供应商以书面形式提出验收申请后，在7个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购办等相关部门共同参与验收，并出具验收报告。 所有软件项目需完全满足采购人需求并由相关业务部门负责人书面确认正常使用后才可验收通过并作为支付货款。 6、售后服务及其他（含安装、调试、培训、维护等） （1）设备维护措施：所有设备整体维护、维修三年，所有设备更换、修理等所有费用均含在本次报价内。 （2）故障响应时间：供应商需提供每周7天，每天24小时的热线电话服务，由专门的技术人员受理用户电话咨询和故障申告，保证用户在使用设备的过程中，及时得到技术上的支持和服务，上门响应时间不得超过48小时。 （3）维修与备品备件服务：技术要求(规格)只是对产品的一些原则性要求，并不是详尽的要求，投标人有责任依据相关设计技术规范和有关行业国家标准执行。中标人应对投标内容所涉及的专利承担一切后果，由此引起的纠纷与采购单位无关 （4）技术服务信息（要求提供在专业技术人员名单和联系电话）

八、文件接收时间和地点:

2020年3月9日上午9:30

九、评审时间和方法:

2020年3月9日上午9:30，竞争性谈判

十、保证金事宜:

投标保证金6000元，现金缴纳

十一、采购人联系方式:

0513=********

十二、其他事项: