陇海铁路开发区段景观提升工程总承包二标段
陇海铁路开发区段景观提升工程总承包二标段
********1">陇海铁路开发区段景观提升工程总承包二标段招标公告
********2">1. 招标条件本招标项目陇海铁路开发区段景观提升工程（项目名称）已由连云港经济技术开发区行政审批局批准建设，项目业主为连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心，建设资金来自 财政资金拨付（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目陇海铁路开发区段景观提升工程总承包二标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
********8">2. 项目概况与招标范围2.1项目概况：
2.1.1建设地点：陇海铁路开发区段；
2.1.2建设规模：陇海铁路沿线开发区段景观提升，包括绿化栽植、水系填土、河道疏浚、墙绘装饰等内容。该段西至310国道，东至平山路，总长约17.7公里，绿化范围为铁路两侧各约30米，绿化总面积约57.5公顷。
2.1.3标段划分：陇海铁路开发区段景观提升工程总承包共分为两个标段，其中：一标段西至310国道，东至排淡河，长度约6.3公里，绿化面积约19公顷；二标段西起排淡河，东至平山路，长度约9.8公里，绿化面积约38公顷。
注：各投标人可对上述两个标段进行投标，但只能中标一个标段，在一标段被推荐为第一中标候选人的投标人，在二标段评审中继续参评，但不被推荐为中标候选人。
2.1.4最高投标限价（招标控制价）：5300万元；
2.1.5工期要求：总工期要求：255日历天。（计划开工日期：2020年4月20日，计划完工日期：2020年12月30日，实际开工日期以业主的书面开工令为准）
2.1.6 其他:质量要求：
①设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，体现陇海铁路开发区段景观特色并须通过有关部门的审查和批准。
②工程所有物资（苗木、配备设施等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
③施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业、地方相关法建、法规、规范性等相关文件的合格标准。养护：成活期养护。管养时间：一年。
2.2招标范围：陇海铁路开发区段景观提升工程总承包二标段的设计、采购及施工等工程总承包项目的全部工作。设计部分包括但不限于设计深化、施工图设计、修改、变更等；采购部分包括但不限于苗木、种植土等；施工部分包括但不限于场地平整、种植土换填、裸土覆盖、施工便道、绿化苗木栽植、养护、浇灌、河道疏浚、坑塘回填、削土堆坡、房屋拆除、围墙改造及彩绘的施工，并配合建设单位进行竣工验收、整体移交、档案移交及保修服务与工程建设相关的内容等。
3. 投标人资格要求
3.1工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：
（1）设计资质：申请人应具备风景园林工程设计专项甲级资质或工程设计综合甲级资质（在有效期内）；
（2）施工资质：申请人具备园林绿化经营范围的营业执照（在有效期内）；
3.1.1工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力。
3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有园林绿化相关专业高级职称〔说明：如果职称证书没有明示园林绿化专业的，须同时提供相关园林绿化专业学历证书；园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业〕或市政公用工程一级注册建造师或国家注册监理工程师资格（市政公用工程专业）。
工程总承包项目经理同时必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理须提供职称证书或注册资格证书（有效期内）、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并盖章，在本单位缴纳时间为2019年7月至2019年12月）；
（2）项目经理中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职（投标人提供承诺书，格式详见招标文件）；
（3）项目经理应当熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，项目经理应当具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。（投标人提供承诺书，格式详见招标文件）
3.3投标人及拟派项目经理应具备其他要求：
3.3.1■工程总承包项目经理承担过类似工程：
2017年3月1日至今，总承包项目经理承担过单项工程造价金额3100万元及以上景观绿化等同类项目景观绿化工程总承包或设计或施工业绩，金额以合同中注明的为准，业绩时间以竣工验收时间为准；需提供中标通知书、合同、竣工验收记录证明（至少建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方盖章），三者缺一不可。该业绩不是投标人承接的不予认可。提供的证明材料为原件扫描且必须反映出相关数据和内容（若类似业绩为设计业绩，且设计合同中无法体现施工造价金额的，须提供造价金额证明材料），否则视为未提供。工程总承包项目经理须在类似工程中担任过工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或者项目总监理工程师。
3.3.2自2018年3月4日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.3.3自2019年3月4日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.3.4自2019年12月4日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5本次招标接受联合体投标，联合体成员不得超过2 家，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务与责任；
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；
（6）联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。
3.6符合法律、法规规定的其他条件：
3.6.1本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号文、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2015】9号、连清办【2016】2号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、连清办【2019】3号、苏清办【2019】3号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决
3.6.2本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发（2018）421号：
投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
3.6.3 投标单位拟报工程总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供工程总承包项目经理劳动合同、养老保险缴费证明（2019年7月-2019年12月连续6个月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；
3.6.4 本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办[2018]23号文。
3.6.5 资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假 。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2020年3月4日至2020年3月11日；
********7">4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ；
4.3招标文件费用：招标文件每套售价为人民币300 元，售后不退。
5. 投标截止时间********2">投标截止时间为：2020 年4月8日10时00分。
注：本工程采用不见面开标交易模式
6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
********3">7. 评标办法********5">：本项目采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、工程业绩等方面按照招标文件规定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐不超过三名中标候选人。
分值构成 (总分100分) | 技术标：项目管理组织方案： 8分 经济标：工程总承包报价：88分 商务标：项目管理机构：2分 工程业绩： 2分 | ||
序号 | 评分项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
1 | 工程总承包报价（88分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（86分） | 评标价（采用方法五时，评标价扣除专业工程暂估价（含税金））等于评标基准价的得满分100分； 评标价得分的计算： （1）评标价每高于基准价1%的，扣减1分，不足1%的，按照插入法计算； （2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.5分，不足1%的，按照插入法计算。 评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1号及苏建招办[2017]7号文件规定，在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。 评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 K2取值为：84%(K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%)。 说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
投标报价合理性（2 分） | 该项评审因素是否设立，由招标人自主确定，本项指标用于对工程总承包报价中不合理报价的评价，以下评审方法供参考： 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 | ||
说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||
2 | 项目管理组织方案（8分） | 1．总体概述（1分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
2.设计管理方案（2分） | 1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。 | ||
3．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
4．施工平面布置规划（1分） | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 | ||
5．施工的重点难点（1分） | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 | ||
6．施工资源投入计划（1分） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 | ||
7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 | ||
注：1．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页（技术特别复杂的工程可适当增加）。 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | |||
3 | 项目管理机构（2分） | 1.总承包项目负责人具有工程建设类（园林绿化专业）研究员级高级技术职称的得1分，具有工程建设类（园林绿化专业）高级技术职称的得0.5分； 2.项目管理机构人员配置（不含总承包项目经理和设计负责人）：具备工程类（园林绿化专业）高级技术职称的有一个得0.5分，最高得1分。 注：如果职称证书没有明示园林绿化专业的，须同时提供相关园林绿化专业学历证书；园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业 | |
3 | 工程业绩（2分） | 1．投标人类似工程业绩（1分） | 投标人自2017年3月1日至今承担过单项工程造价金额3100万元及以上景观绿化等同类项目景观绿化工程总承包业绩，金额以合同中注明的为准，业绩时间以竣工验收时间为准；需提供中标通知书、合同、竣工验收记录证明（至少建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方盖章），三者缺一不可。该业绩不是投标人承接的不予认可。提供的证明材料为原件扫描且必须反映出相关数据和内容，否则不予认可。 每个业绩得0.5分，最高得1分。该业绩加分仅对企业承担过超过一项以上（即投标人提供的资格审查的类似业绩以外）的类似业绩加分，投标人未提供，此项不得分。 注：企业类似工程业绩加分与项目经理业绩加分不重复计分。类似业绩必须为工程总承包业绩，如仅有类似设计业绩得0.4分/个〔仅需提供设计合同，时间以合同履约完成时间为准（提供建设单位证明）〕，如仅有类似施工业绩得0.3分/个。 |
2．工程总承包项目经理类似工程业绩（1分） | 工程总承包项目经理自2017年3月1日至今承担过单项工程造价金额3100万元及以上景观绿化等同类项目景观绿化工程总承包业绩，金额以合同中注明的为准，业绩时间以竣工验收时间为准；需提供中标通知书、合同、竣工验收记录证明（至少建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方盖章），三者缺一不可。该业绩不是投标人承接的不予认可。提供的证明材料为原件扫描且必须反映出相关数据和内容，否则不予认可。工程总承包项目经理须在类似工程中担任过工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或者项目总监理工程师。 每个业绩得1分，最高得1分。业绩必须为项目经理的工程总承包业绩，如仅有类似设计业绩每个得0.8分〔仅需提供设计合同，时间以合同履约完成时间为准（提供建设单位证明）〕，如仅有类似施工业绩每个得0.7分。 注：该业绩得分可以是资格审查提供的业绩。 | ||
注：1、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 2、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 | |||
********4">8.1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)；
8.2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件；
8.3、投标截止时间前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；
8.4、本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
（1）不见面开标时间以连云港市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准；
（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等（连云港不见面交易系统地址： http://117.60.146.212:8326/BidOpening/bidopeninghall/hall/login）；
（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统（根据操作手册（请在“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；
因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/secondPage.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
（7）投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。
（8）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
广联达 | 郑磊 | |
刘书丹 | ||
国泰新点 | 黄桂松 | |
朱家旺 | ||
张海南 |
提醒： 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。
连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
江苏CA | 总部(南京) 连云港 孙莉莉 | 025-96010 |
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源网上发布。
********0">10.联系方式招标人：连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心 招标代理机构：连云港永隆工程咨询有限公司
地 址：连云港市经济技术开发区新海连大厦 地 址：连云港市朝阳东路36号凤凰国际12楼
邮 编：222000 邮 编：222006
联 系 人：王工 联 系 人：陈工
电 话：****-******** 电 话：****-******** 152*****899
传 真： 传 真：
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