第一章 招标公告

本招标项目为 2019年中国电信上海公司云网融合自助门户建设项目 ，招标编号： CTZB******** ，招标人为中国电信股份有限公司上海分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.1项目概况：

中国电信上海公司为了落实云相关关键能力储备、云产品规划，形成网络云化和服务云化的能力，为政府行业、中小企业等提供云化解决方案，进行云网融合自助门户的构建。门户将直接面向政企最终用户，给用户提供云网产品及相关的增值产品自受理、自服务和解决方案支撑的平台，致力于提升政企渠道互联网化的能力。

1.2招标内容：

★1.2.1本次招标主要采购一套云网融合自助门户平台软件。

★1.2.2交货期和交货地点：合同签订后60日内将投标产品送至招标人指定地点。

1.3本项目不划分标包。

★1.4本项目设置最高投标限价（不含税价）。最高投标限价为197.64 万元（不含税价）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于200万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价折算为等值人民币）。投标人应提供营业执照等证明文件复印件（制造商为境外的，应具有合法有效的登记证明文件或注册证明文件）。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3财务要求：通过会计师事务所审计的2017和2018年度财务报表复印件（必须包含资产负债表、损益表/利润表、现金流量表），若投标人为2017年7月1日至今成立的公司，应提供会计师事务所审计的成立之日至今的财务报表复印件（必须包含资产负债表、损益表/利润表、现金流量表）。投标人应提供单一法人的财务报表，如投标人提供合并财务报表则视为此文件未提供。

2.1.4本次招标不接受联合体投标。

2.1.5本次招标不接受代理商投标。

2.1.6投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具增值税专用发票。

2.1.7投标人应通过质量管理体系（ISO9001系列）认证，并具有合法有效的认证证书，且认证覆盖范围包含软件开发。

2.1.8投标人需具备软件能力成熟度模型资质CMM(或CMMI)3级或以上资质，并具有合法有效的认证证书。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被责令停业或破产状态的；

（3） 被暂停或取消投标资格的；

（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5） 在最近三年内骗取中标情形的；

（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7） 在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

（8） 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9） 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.3投标产品资格要求

2.3.1投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。

2.3.2投标产品或投标同类产品还应具备以下条件：

提供投标人（2017年1月1日-投标截止时间，框架合同以采购订单实际发生时间计取，其他证明材料以签订时间计取）同类产品（BSS软件类）销售业绩相应的证明材料复印件，累计金额须达到400万元。

注：销售业绩证明表及证明材料复印件（证明材料需包括框架合同，应同时提供相应的采购订单；或除框架合同以外的合同；或经双方签字盖章的销售订单、采购订单等）。每份证明文件应提供合同首页、签字盖章页、销售产品数量、金额清单页。

2.3.3投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：

（1）【一套云网融合自助门户平台软件】

2.4法律法规规定的其他要求。

本项目采用资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

本项目纸质招标文件和电子招标文件需同时操作，两者均获取视为获取成功

4.1招标文件获取时间: 【2020年3月6日8时30分至2020年3月20日17时】

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

纸质获取招标文件：

4.2.1招标文件获取时间、地点：请投标人于2020年3月6日8时30分至2020年3月20日17时（北京时间，下同）于网上购买，购买文件步骤：步骤 1：关注公司微信公众号—信产管理咨询。步骤2：回复“购标书”，获取信息，步骤 3：完成购买，并通过邮件方式反馈信息。

购买完成后将项目信息表统一发送招标代理公司统一邮箱（xiarenlong.sh@chinaccs.cn、zhangsunjie0529@163.com)。

项目信息表，格式如下：

投标人完成购买后，招标文件采用“电子文件”发放，由招标代理人员通过邮件将发售版招标文件发送至投标人预留邮箱。

电子获取招标文件：

4.2.2登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。

未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.3 在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下

（2）购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。

5.1 本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标截止时间：递交投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为2019年4月7日10时00分。

5.1.1电子投标：通过中国电信电子招投标交易平台 (https://42.99.33.235/TPBidder)提交，非加密版本随纸质投标文件一并提交至【上海市长宁区江苏路500号17楼业务三部会议室】。

5.1.2纸质投标：纸质投标文件递交至【上海市长宁区江苏路500号17楼业务三部会议室】。

5.1.3本次冠状病毒疫情期间：

5.1.3.1投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质投标文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。招标代理人员接收投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈投标人。招标代理人员均会妥善保管邮寄、快递凭证。

5.1.3.2投标人也可以自行将投标文件送达指定地点楼下后通知招标代理人员前往自取，确保无接触递交投标文件。

5.1.3.3本项目开标将于上述同一时间、地点进行。本次冠状病毒疫情期间将采用线上会议远程开标，开标当日，招标代理人员将运用天翼云会议程序（请关注微信公众号：esurfing云会议，自行下载APP，并注册账号）开启专用会议，招标代理人员将于开标当日联系投标人进入线上开标会议。投标人应当在投标文件递交前确认远程会议接入账号，该账号作为后期开标时会议系统接入的投标人的唯一账号。开标会议采用视频语音口头承诺方式，完成确认。确认无误后结束开标会议，纸质开标记录不再进行签字确认。

5.2电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3本项目将于5.1规定的同一时间、地点进行开标，【招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期通过平台递交的；

5.4.2逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.3 未按照招标文件要求密封的；

5.4.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

7.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【********30（CA机构）】,邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【159*****095（王老师）】,邮件【pengjing@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1 投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

招标人名称：中国电信股份有限公司上海分公司

招标人地址：上海市浦东新区世纪大道211号

联系人：陶一新

电话：***-********

电子邮件：nina0213.sh@chinatelecom.cn

招标代理机构名称：上海信产管理咨询有限公司

招标代理机构地址：上海市江苏路500号17楼

邮编：200050

联系人（业务）：张孙杰、周蔚、江诚浩

电话：***-********，18964098177

电子邮件：zhangsunjie0529@163.com

开户银行：中国民生银行上海延中支行

银行账号：602811158

出售招标文件联系人（财务）：韩晓旭、孟韵倩

电话：021-62261521、021-62263591

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2020年3月5日