其他服务（内蒙古民族大学校区综合改造（二期）PPP项目）公开招标资格预审公告
其他服务（内蒙古民族大学校区综合改造（二期）PPP项目）公开招标资格预审公告
其他服务（内蒙古民族大学校区综合改造（二期）PPP项目）公开招标
资格预审公告
通辽市公共资源交易中心经济技术开发区分中心根据通经技财购备字（电子）[2020]0005号的要求，受通辽经济技术开发区管理委员会的委托，采用公开招标方式对其他服务（内蒙古民族大学校区综合改造（二期）PPP项目）的社会资本进行采购，欢迎符合要求的供应商前来报名参加资格预审。
一、项目概述
1.名称与编号：
项目名称：其他服务（内蒙古民族大学校区综合改造（二期）PPP项目）
批准文件编号：通经技财购备字（电子）[2020]0005号
采购文件编号： TKG2020BB0005
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物服务和工程名称 | 数量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（元） |
1 | 其他服务（内蒙古民族大学校区综合改造（二期）PPP项目） | 1 | 一、项目概况 1、建设内容 本项目为内蒙古民族大学校区综合改造（二期）工程，占地面积744976.32㎡（约1117.46亩），总建筑面积277216.33 ㎡。主要建设内容包括教学区建筑、行政教学辅助楼区建筑、生活区建筑三大部分及其他附属配套设施建设。（不包含教学设备购置）。 其中：教学区建筑包括经管楼、商科楼、政法楼、文学楼、教科楼、篮排综合馆、乒羽网综合馆、武术体操综合馆、游泳馆（兼足球馆）、田径馆、多功能综合馆、文科实验实训中心； 行政教学辅助楼区建筑包括学生会堂、校行政用房、大学生活动中心； 生活区建筑包括公寓楼、教师活动中心、食堂，以及后勤及附属用房（含服务楼2、维修用房、安全管理中心、配电房、维修中心办公、生产车间、车库（后勤机关楼））； 附属配套设施建设：主要为监控工程，室外照明工程，地下停车场，凉亭，水上栈桥，亭轩水榭，花窖暖棚，运动场地，景观山体工程，道路工程，硬化工程，绿化工程。 2、运营维护内容：本项目运维产出包括建设期形成资产的运营维护与物业管理及食堂经营、商铺出租等校园商业开发与经营，其中校园商业开发仅指为了满足师生需求、且以服务全校师生为目的的超市、浴室、理发店、商铺等商业开发，相关经营性业务的开发需符合教育部门相关规定及内蒙古民族大学的校园规章制度。 3、建设地点、建设工期 建设地点：保康路以西，创业大道以东，老哈河大街以北，吐尔基山大街以南。 建设工期：计划于2020年开工建设，预计建设工期3年。 4、投资估算、资金来源 项目总投资为260948.58万元，其中建设投资239671.96万元，建设期利息21276.62万元。最终以财政（审计）部门审定的竣工决算值为准。 资金来源为：项目资本金为52190.58万元，占总投资的20%；债权融资资金208758.00万元，占总投资的80%。 5、合作期限、回报机制、股权比例 合作期限：15年，包括：建设期3年，运营期12年。 项目回报机制：可行性缺口补助。 项目公司股权结构：政府：社会资本＝45%：55%。 二、招标范围 1、本次招标范围为内蒙古民族大学校区综合改造（二期）PPP项目的社会资本。招标方式为公开招标。 2、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交 （Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。 具体实施方式为通辽市人民政府授权通辽经济技术开发区管理委员会作为实施机构，拟通过公开招标方式选择社会资本方，由中标的社会资本与政府方出资代表通辽市城市投资集团有限公司共同出资组建项目公司。在合作期内，由项目公司负责内蒙古民族大学校区综合改造（二期）PPP项目的设计、投融资、建设及运营维护管理，达到全生命周期的整合，合作期结束后项目公司将项目资产和设施完好、无偿的移交至通辽市人民政府或其指定机构。 3、按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再招标。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 | ********00 |
二、申请人资格要求
1.应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
3.需提供2016-2018年连续三个年度经审计的财务报告，每年经营状况需为盈利。
4.融资能力不低于21亿元（需提供银行或非银行金融机构授信证明或融资协议）。企业当期净资产5亿元（含）以上（以2018年12月31日合法的财务报表中净资产为准），2018年末资产负债率小于85%（以经审计的财务报表数据为准）。
5.对社会资本资质和能力要求为：
5.1资质要求：
1）须具备国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质、工程勘察综合类甲级、建筑行业工程设计甲级，且具有有效的安全生产许可证证书。
2）项目经理（即项目负责人）须为申请人在职员工，2019年7-12月份正常缴纳社保，具备与企业资质相对应住房和城乡建设部颁发的建筑工程一级注册建造师、有效的B类安全生产考核证书，且无在建项目。
6.业绩要求：
具有投资或建设或运营过房屋建筑工程或公共建筑工程的PPP项目经验。提供自2014年1月1日至今至少一个投资额不少于10亿元项目的中标通知书和合同等证明材料，以合同签署时间为准。
7. 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（2019年7-12月份的税收缴纳证明及社会保障资金缴纳证明）。
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。
9.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，截至2020年3月27日9时，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
10.联合体投标的规定
10.1本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过3家。须提供有效的联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务；联合体组成中不得再发生变化；中标后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员结构、或职责，以及财务能力、信誉情况等均不得变动，以一个参与人的身份参与。
10.2联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。
10.3联合体各方均应满足本资格预审公告中“二、申请人资格要求”中的（1、2、3、7、8、9条）要求，（4、5、6条）要求联合体任何一方满足即可。
10.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。
11.采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
三、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。未参加或未通过该资格预审的社会资本申请人不得参加后续投标。
四、获取资格预审文件的获取
符合上述条件的社会资本登录通辽市公共资源交易中心网站（http://ggzy.tlzw.gov.cn），点击“政府采购”中的信息公告栏，即可浏览采购信息，下载资格预审文件请点击页面左下角“附件”即可。
4.1 确认参加资格预审的社会资本应在 2020 年3月 6日 8：30至 2020 年3月26日17：30 使用数字证书（CA）锁登录通辽市公共资源交易系统下载采购文件。
4.2没有入库的企业须需登录通辽市公共资源交易中心网站（http://ggzy.tongliao.gov.cn）进行诚信库注册，在诚信库注册后，按要求录入并提交基本信息的，系统将自动通过，无须携带资料到现场进行比对，用户务必保证在诚信库中录入的信息合法合规、真实有效，所产生的一切法律后果均由用户 自行承担。具体事宜详见《通辽市公共资源交易中心关于取消诚信库现场比对环节的通知》。
4.3资格预审文件每套售价0元
五、递交资格预审文件截止时间、开标时间及地点
递交资格预审申请文件截止时间：2020年3月27日9时
地点： 通辽市公共资源交易中心经济技术开发区分中心2楼0212室
逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，采购人不予受理。
六、发布公告媒介
本次资格预审公告同时在《内蒙古自治区政府采购网》、《通辽市公共资源交易中心网》上同时发布。如有补充通知，请随时关注以上网站。
七.联系方式
招标代理机构名称：通辽市公共资源交易中心经济技术开发区分中心
地址：通辽经济技术开发区阿古拉大街创业大厦
邮政编码： 028000
联 系 人：尚先生、包女士
电话：****-*******
采购人名称：通辽经济技术开发区管理委员会
地址：通辽经济技术开发区 阿古拉大街创业大厦
联 系 人：邢先生
电话：****-*******
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