福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市鼓楼区安泰街道办事处

乙方：福建省固安保安服务有限公司

根据招标编号为[350102]FJGC[GK]*******-1的辖区巡逻保安服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：叁佰柒拾贰万肆仟玖佰贰拾元整（￥*******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 ( 3) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市鼓楼区加洋路27号安泰街道；

4.3交付条件：按月结算支付。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:乙方在签订本合同前三日内应向甲方如下账户缴纳合同总额的6%作为履约保证金，即人民币22.3495万元（大写：贰拾贰万叁仟肆佰玖拾伍元整）。在45名巡防队队员均到位且合同履行6个月后，如未发生乙方违约导致合同终止的情况，且经甲、丙方考核全部合格的，则甲方向乙方无息返还履约保证金的50%，即人民币11.17475万元（大写：壹拾壹万壹仟柒佰肆拾柒圆伍角）；待合同履行期满或合同终止，经甲、乙、丙三方结算后，将剩余履约保证金无息返还乙方。。

9、合同有效期

服务期：2年。

10、违约责任

。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：甲方住所地法院提起诉讼。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

甲、丙方为加强辖区内社会治安巡逻防控工作，充分发挥社会治安社区级巡逻防控队伍辅助公安机关维护社会治安稳定的作用，规范并强化社会治安社区级巡逻防控队伍建设管理，由甲方依法委托福建国诚招标有限公司，向社会公开招投标招收福州市鼓楼区安泰街道治安巡防队队员，现已招标完毕。根据甲方中标结果（招标编号：[350102]FJGC[GK]*******-1）乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，三方达成如下协议：一、合同标的、合同价格及合同期限项目名称人员数量月单价年总额合同期限保安服务项目45人15.5205万元186.246万元2年（自2020年02月20日至2022年02月19日）合同总额：372.492万元人民币（大写）：叁佰柒拾贰万肆仟玖佰贰拾元整二、服务方式甲方向乙方购买社会治安巡逻防控服务并支付费用，乙方安排45名治安巡防队队员交由丙方按照规定管理使用，除支付保安服务费用外，甲方、丙方不再承担任何费用。三、付款方式甲方、丙方共同根据考核细则（见附件），每月对乙方所安排的治安巡防队伍进行考核评分，甲方、丙方考核分数各占月综合考核成绩的50%。甲方按乙方所得综合评分计算当月的保安服务费，乙方据此开具相应发票；在甲方收到乙方交付保安服务费发票的次月15日前(遇法定公休节假日顺延)，甲方按照发票金额以公对公转账的形式向乙方支付该月的保安服务费。户名：福建省固安保安服务有限公司开户行：中国银行福州市鼓楼支行营业部账号：********3710因甲方为政府部门，相关款项支出受到特别约束。如非因甲方故意之行为，未按时足额支付保安服务费，则甲方无需承担迟延付款的法律责任。四、工作任务及工作时间1.工作任务。乙方所安排的治安巡防队队员的主要工作为社区治安巡逻防控、信访维稳、抢险救灾，以及甲方、丙方所要求的其他工作事项。乙方所有人员非经甲方同意不得从事与工作无关的事务。2.工作时间。乙方所安排的治安巡防队队员必须按照要求24小时全天候巡防，乙方应根据甲方、丙方的要求及任务安排及时制定工作计划并报送甲方，乙方保证严格按要求完成工作任务。五、甲、乙、丙三方的权利及义务1.甲方负责委托招标公司依法通过公开招投标向社会购买保安服务，协调财政等部门做好相关费用的审核、发放等工作，并监督、考核乙方的履约情况，同时监督丙方管理使用治安巡防队伍情况。2.乙方严格按照甲方、丙方及招投标文件的要求提供相应的保安服务，负责所有治安巡防队队员的住宿安排并支付费用、工资发放、社保医保的缴纳等，并承担巡防人员的人身、财产安全责任。3.乙方所安排的治安巡防队队员须经过岗前培训，持有保安员证方可上岗，同时必须政治可靠、作风正派、责任心强、无犯罪前科；男性，具有初中及以上文化，年龄不得超过50周岁，身高不得矮于1.70米；身体健康，四肢健全，五官端正，无精神类疾病（如癫痫、精神分裂症、忧郁症等)具有正常履行工作职责的身体条件，自愿从事社会治安社区级巡逻防控工作；中共党员或在部队经历的优先，由甲方、丙方监督与实施。4.乙方不得插手干预丙方对治安巡防队队员的日常勤务管理，治安巡防队队员因请假或其他原因不能到岗时，丙方要求安排其他员工顶岗的，乙方应立即安排人员顶岗，保证不出现岗位空缺的情形。5.乙方应全面履行招投标文件响应内容，为治安巡防队队员办理单人单月不少于100万元额度的意外伤害险，并配齐符合国家质量要求标准的队伍装备：2011款保安服：每人配发夏装2套，秋、冬装各1套，后背标识“鼓楼巡逻”字样；制式电动自行车：每15人配5部；对讲机：每3人配备1部（要有GPS定位功能)；长/短棍：每3人配备长棍1根、短棍2根；盾牌：每3人配备1个；手机：每人配备智能手机1部（能安装使用“e福州”平安管家APP、鼓楼巡更系统APP)；每人配发反光背心各1件、头盔1个（印有“安泰巡逻”字样），每3人配备肩闪、喇叭各1个。6.乙方在收到甲方支付的保安服务费后5个工作日内必须支付完毕治安巡防队队员工资。7.治安巡防队队员与甲方、丙方之间不存在劳动关系，乙方与治安巡防队队员之间一切劳动、劳务纠纷均与甲方、丙方无关；若治安巡防队员因本项目相关事宜向甲方、丙方主张权利，导致甲方、丙方因此对外承担责任，甲、丙方有权向乙方追偿。8.治安巡防队队员经甲方委托后交由丙方统一指挥调度、执行日常治安巡逻防控工作，甲方、丙方对巡防人员进行日常勤务管理使用和绩效考评。在日常管理使用过程中，甲方、丙方根据队员的工作表现情况，可以向乙方提出更换队员，乙方应当在12小时内更换巡防队员；但乙方在未征得丙方的同意下，不得擅自更换或辞退治安巡防队队员。9.丙方若因特殊情况需调用治安巡防队员从事非社区治安巡逻事项的，需事先报经甲方同意，并报区委政法委、鼓楼公安分局报备。六、考核1.甲方、丙方根据《鼓楼区社会治安社区级巡逻防控队伍考核评分细则》（见附件）共同对治安巡逻队员履职情况和乙方履约情况进行考核评分。2.甲方、丙方的考核评分均以100分作为基准，双方考评分数各占月综合评分的50%，即：月综合评分=（甲方当月考核评分*50%+丙方当月考核评分*50%)。3.甲方根据乙方所得综合评分情况支付相应的保安服务费：（1）综合评分高于95分（含）的，甲方全额支付保安服务费；（2）综合评分为90（含）-95分的，甲方扣除5%保安服务费；（3）综合评分为85（含）-90分的，甲方扣除10%保安服务费；（4）综合评分低于85分的，甲方扣除20%保安服务费。甲方按照上述标准及时足额向乙方支付保安服务费。如乙方所得综合评分连续2个月低于85分（不含)的，则甲方有权解除合同，责令乙方退出该项目，并支付违约金；如乙方一年十二个月平均综合评分高于95分（含)的，则由甲方全额退还全年所扣除的款项。七、履约保证金的交纳、扣除与返还1.交纳。乙方在签订本合同前三日内应向甲方如下账户缴纳合同总额的6%作为履约保证金，即人民币22.3495万元（大写：贰拾贰万叁仟肆佰玖拾伍元整）。名称：福州市鼓楼区安泰街道会计核算中心账号：****************01 开户行：福建海峡银行庆城支行2.扣除。若在合同履行期间，乙方因违约需支付违约金或承担赔偿等法律责任的，甲方可从履约保证金中先行扣除，不足部分仍有权另行向乙方主张。3.返还。在45名巡防队队员均到位且合同履行6个月后，如未发生乙方违约导致合同终止的情况，且经甲、丙方考核全部合格的，则甲方向乙方无息返还履约保证金的50%，即人民币11.17475万元（大写：壹拾壹万壹仟柒佰肆拾柒圆伍角）；待合同履行期满或合同终止，经甲、乙、丙三方结算后，将剩余履约保证金无息返还乙方。八、违约责任1.在合同履行过程中，如乙方拒不履行本合同或因其行为导致合同无法继续履行的，则甲方、丙方有权单方解除合同，并有权要求乙方按合同总额的30%支付违约金；如给甲方、丙方造成损失的，则需另行支付赔偿费用。2.如乙方未按照本合同约定为每位治安巡防队队员购买不少于100万额度的意外伤害险、未及时发放工资，逾期超过15个工作日，甲方、丙方有权解除合同，并有权要求乙方按合同总额的30%支付违约金。3.如乙方所安排的治安巡防队队员在履行职责过程中因违反甲方、丙方及本合同等相关文件之规定，造成甲方、丙方或者第三人损失的，则由乙方承担一切法律责任；如甲方或丙方因此对外承担责任的，则有权向乙方追偿。4.如乙方所安排的治安巡防队队员在履行职责过程中产生人身、财产损失的，均由乙方承担。如巡防队队员因此向甲方、丙方主张权利，导致甲方、丙方对其承担责任，则有权向乙方追偿。5.在甲方、丙方要求更换治安巡防队队员时，如乙方未在12个小时内更换或更换的治安巡防队队员不符合本合同及相关文件约定条件的，或者因治安巡防队队员缺席且乙方未能及时安排符合条件的人员顶岗，导致岗位空缺的，乙方需按照500元/人/天的标准依据实际逾期天数向甲方、乙方支付违约金，直至乙方更换的治安巡防队队员符合约定的条件。如连续逾期超过10日或待更换人数累计达到5人（含）以上的，则甲方、丙方有权单方解除本合同，乙方需按合同总额的30%支付违约金。九、合同的变更与解除1.本合同生效后，任何一方不得擅自变更、解除合同，但经三方协商一致或符合本合同约定的除外。2.甲方、丙方依据合同约定行使单方解除权的，本合同自甲方或丙方按照乙方指定的联系地址将书面解除通知送达之日起解除。十、不可抗力本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾、政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15个工作日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、联系信息与送达1.甲、乙、丙三方确认本合同约定的联系地址、联系电话均为有效的联系信息，如有变动应书面告知对方。2.任何一方按照联系地址邮寄文件材料或按照联系电话发送短信即视为已履行告知等义务并且送达，如因故未能签收的，则由地址提供人自行承担相应法律责任。十二、争议解决1.招标文件第五章已有规定的，甲、乙、丙三方参照规定执行；招标文件第五章未作规定的，三方可通过友好协商进行补充约定。2.本合同未尽事宜，甲、乙、丙三方另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。如对本合同条款的理解产生争议，则解释权归甲方。3.甲、乙、丙三方若发生争议，应当友好协商解决。如协商不成，任何一方均有权向甲方住所地法院提起诉讼。十三、合同效力1.本项目的招标文件、乙方的投标文件以及相关的澄清确认函(如有)均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。2.本合同自甲、乙、丙三方代表签字盖章后生效。本协议一式三份,甲、乙、丙各执一份，具有同等法律效力。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式叁份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：